2019年以來,泉州市泉港區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村引領鄉(xiāng)村治理,通過實施法治育民、服務便民、創(chuàng)新利民、吉祥安民和打防護民等五個工程,不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。
法治育民工程
圍繞打造領導干部普法“龍頭工程”、青少年普法“源頭工程”和全民普法“社會工程”,持續(xù)加強重點對象學法用法。開展“新春法治宣傳”“法律進寺廟”“六一法治進校園”“婦女維權法治競賽”“百場法制電影下基層”等系列法治宣傳活動。全面啟用“法宣在線”平臺,建立“泉港區(qū)法治宣傳云平臺工作群”,推動全區(qū)各單位工作人員通過該APP平臺實現(xiàn)在線學法,每年組織不少于兩次的在線考試,實現(xiàn)全年常態(tài)化學法。加大基層法治宣傳陣地建設,建成一批示范鄉(xiāng)村法治公園。在全市率先開通“莉莉女警官86666110”防騙咨詢專線,通過微信公眾號、微博、抖音號等平臺,結合實際案例普及防騙知識。
服務便民工程
推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,升級70個村級公共法律服務室、28個村(社區(qū))法律顧問示范點,大力推行網(wǎng)上受理、審批和辦公。充分發(fā)揮職能作用保障和服務民營企業(yè)健康發(fā)展,廢止涉及民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范性文件2份。推行公證辦證材料線上預審機制,解決“最多跑一次”難點問題,2019年共辦理各類公證事項1124件,其中與老百姓密切相關的公證事項占93%。開展“百名警長進百村”活動,101名警長(副股級)以上干部分別掛鉤聯(lián)系101個村(社區(qū)),當好社情民意“信息員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、平安建設“宣傳員”、幫扶幫教“服務員”、意見建議“反饋員”。
創(chuàng)新利民工程
在全省首創(chuàng)行政爭議調(diào)解模式,搭起政府和群眾溝通橋梁。聯(lián)合豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)法院常態(tài)化開展府院聯(lián)席會議和座談交流,“把脈問診”。同時,泉港區(qū)政府聯(lián)合廈門大學、華僑大學、福州大學、福建師范大學等4所高校法學院成立法治政府協(xié)同創(chuàng)新研究基地,組建行政爭議法律服務“智囊團”。依托泉港區(qū)公共法律服務中心設立泉港區(qū)行政爭議調(diào)解中心,在全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)均設立分中心和調(diào)解室,實現(xiàn)調(diào)解平臺全域覆蓋。健全矛盾糾紛“訴源化解、訴前調(diào)解、訴中和解”的全程調(diào)解機制,行政相對人不服行政行為、提起行政復議或訴訟的,可隨時申請調(diào)解,有效改善因不滿行政復議或訴訟而非法上訪的現(xiàn)象。從法律專家、律師、仲裁員、退休法官和人大代表、政協(xié)委員、村兩委、社會賢達中選聘24名特邀調(diào)解員,發(fā)揮特邀調(diào)解員的公信力和“知民情”優(yōu)勢,營造公平、公正、專業(yè)的調(diào)解環(huán)境。
吉祥安民工程
舉辦“創(chuàng)建吉祥泉港 護航幸福家庭”法律知識競賽,表彰36戶抗疫“最美家庭”、54戶區(qū)級“最美家庭”、199戶區(qū)級“平安家庭”示范戶,構建平安家庭小細胞。開展“12355”法治進校園活動,舉辦10場模擬法庭、20場法治講座、30場法治宣傳游園會、50場法治教育圖片展覽和50場法治教育主題班會,提升鄉(xiāng)村校園法治水平。設立泉港區(qū)領航社區(qū)矯正服務中心,積極探索社區(qū)矯正非執(zhí)法類項目外包工作,推進社區(qū)矯正執(zhí)法社會化。與洛江監(jiān)獄建立刑罰執(zhí)行一體化共建共治共享工作機制,組建福建省監(jiān)獄參與社區(qū)矯正工作警察泉港大隊。圍繞重點人群排查管控、重點部位防范化解、重點物品全程管控、重點問題排查化解和重點時段防范穩(wěn)控等5個方面,防止?jié)撛陲L險轉化為現(xiàn)實危害。2019年以來共化解公共安全領域風險隱患問題154個,有效夯實平安鄉(xiāng)村基礎。
打防護民工程
2019年以來新建“城安系統(tǒng)”監(jiān)控點位678個、智能感知人像卡口163個、WIFI采集設備367個、治安卡口31套,形成智能化、立體化治安防控網(wǎng)。
深化掃黑除惡斗爭,加大行業(yè)治亂,強勢推進打擊8類嚴重暴力犯罪,重拳打擊群眾反映強烈的多發(fā)性侵財型違法犯罪,2019年年終全省平安建設“三率”調(diào)查中,掃黑除惡好評率達87.25%,位列全市第3位,社會治安狀況持續(xù)向好發(fā)展。