浦城縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達13.5萬人,近總?cè)丝诘娜种?,商會遍布北京、上海、廣東、廈門等地。近三年來,浦城以鄉(xiāng)情為紐帶,狠抓“回歸經(jīng)濟”,促進人才回歸、項目回遷、資金回哺,共引進回歸項目53個,總投資43.09億元。
用好平臺聚人才
在富嶺鎮(zhèn)雙田村,占地500多畝的富松生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)采摘園引人注目。小小山村里,14個現(xiàn)代化大棚猶如一條長龍蜿蜒而上,四時皆可采摘的瓜果吸引了不少游客前來采摘體驗。
產(chǎn)業(yè)添了活力,村里有了“人氣”,是村支書吳明標(biāo)這幾年最大的感受。
雙田村村民是浦城“闖上?!钡南刃姓?,一度以外出經(jīng)商務(wù)工為潮流,數(shù)十年來,雙田村在外人數(shù)多達上千人,超過全村人口的三分之一。而近幾年,這股浪潮正逐漸被回鄉(xiāng)發(fā)展所取代?!懊磕甓加?0多人回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在村里的茶葉、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),都是外出鄉(xiāng)賢回歸后創(chuàng)辦的,他們回鄉(xiāng)不僅帶來了項目和資金,更關(guān)鍵的,是促進了人才回流和集聚?!眳敲鳂?biāo)告訴,經(jīng)過數(shù)十年打拼,外出村民中,有不少在大城市站穩(wěn)了腳跟,做出了一番事業(yè)。
人才是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和動力源泉,如何把豐富的鄉(xiāng)土人才資源引回來、聚起來?2018年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣工商聯(lián)牽頭舉辦了首屆浦商大會?!盀榱俗尭嗟泥l(xiāng)賢了解家鄉(xiāng)政策,回鄉(xiāng)投資興業(yè),我們借助節(jié)假日鄉(xiāng)賢集中返鄉(xiāng)的契機,把大家聚在一起,共話家鄉(xiāng)發(fā)展?!逼殖强h委統(tǒng)戰(zhàn)部部長郭鋒告訴,浦商大會成了浦城展示近年來縣域發(fā)展實力和鄉(xiāng)賢對話交流的“橋梁”。
浦城還借助6個異地商會排頭兵作用,收集投資項目信息,第一時間推送給在外鄉(xiāng)賢?!盀榱俗屶l(xiāng)賢更有針對性地進行投資,今年我們圍繞重點打造的全域旅游和鄉(xiāng)村振興兩個方面,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和發(fā)展規(guī)劃策劃了22個田園綜合體項目包,這些項目包我們會第一時間發(fā)送到各地商會,給企業(yè)家們提供參考?!逼殖强h工商聯(lián)合會辦公室主任梁昌鳳說。
有了明確的目標(biāo),項目落地實現(xiàn)“加速度”。雙田村前期投資2000多萬元做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并收儲了80多畝舊宅基地,打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目包。項目包推出后,今年7月,鄉(xiāng)賢吳敬勇看中了村里便利的交通條件和生態(tài)環(huán)境,回鄉(xiāng)成立藍城小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,準(zhǔn)備投入2億元建設(shè)“藍城小鎮(zhèn)”。
人才帶著資金、項目回流后,縣內(nèi)健全“一站式服務(wù)”制度,逐項完善投資接洽、考察洽談、立項報批、項目跟蹤、落實政策等投資促進機制,形成從招商、選址、建設(shè)、證照辦理到項目建成后跟蹤服務(wù)的有效閉環(huán)。不到一個月的時間,藍城小鎮(zhèn)項目正式簽約?!拔覀冊谇捌谂涮椎幕A(chǔ)上,還將對接企業(yè)和村民,做好規(guī)劃、收儲、流轉(zhuǎn)等相關(guān)工作,促進項目盡快落地開工?!眳敲鳂?biāo)說。
選好帶頭人興產(chǎn)業(yè)
盤亭鄉(xiāng)地處閩浙贛三省交界,有著豐富的自然景觀資源。近年來,圍繞浮蓋山旅游開發(fā),盤亭整合了境內(nèi)中共廣浦縣委革命歷史紀念館、三省亭、仙霞古道等旅游資源發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
“我們通過浮蓋山旅游這一項目,把鄉(xiāng)里好的生態(tài)資源統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、打包,推介給外出鄉(xiāng)賢,推動他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!编l(xiāng)黨委書記羅建斌說,前些年,鄉(xiāng)里也招商過一些項目,但是在外客商對鄉(xiāng)里的情況不了解,項目、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向總是不符合鄉(xiāng)里的定位,所以遲遲沒有發(fā)展起來。
想要“引鳳還巢”還需集智聚力。浦城通過“民企帶村”助力鄉(xiāng)村振興,鼓勵鄉(xiāng)賢發(fā)揮“智囊團”作用,幫助鄉(xiāng)村圍繞當(dāng)?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農(nóng)耕、古民居”等特色元素,找準(zhǔn)發(fā)展定位、明晰發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展規(guī)劃、拓寬發(fā)展路子。為了讓有心回報家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢在開展工作的過程中能夠更好地發(fā)揮力量,“名譽村主任”應(yīng)運而生。“我們首批聘請了6位近年來在產(chǎn)業(yè)帶動等方面有突出貢獻的鄉(xiāng)賢擔(dān)任名譽村主任,努力實現(xiàn)‘聘任一人、引領(lǐng)一群、帶富一方’。”
盤亭鄉(xiāng)柳墩村名譽村主任祝應(yīng)洪是浦城上海商會會長,2019年,他根據(jù)村里的產(chǎn)業(yè)實際,請來上海團隊規(guī)劃設(shè)計,依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)靈芝種植業(yè)基礎(chǔ)和科研院所技術(shù)優(yōu)勢,打造盤亭鄉(xiāng)浮蓋山靈芝博覽園,項目建成后可年產(chǎn)靈芝30噸、靈芝孢子粉20噸,為村民提供了近50個崗位,實現(xiàn)“村企雙贏”、村民增收。
今年,在祝應(yīng)洪的參與幫助下,該鄉(xiāng)又引進了鄉(xiāng)賢洪乾興投資1.2億元建設(shè)“研學(xué)+寫生”基地項目?!巴ㄟ^本地鄉(xiāng)賢的互相帶動,我們實現(xiàn)了項目之間的融合互補,浮蓋山景區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟圈越來越完善,各村的產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來?!绷_建斌說。
為了進一步推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,浦城縣完善了鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資模式——鄉(xiāng)賢負責(zé)項目策劃總體內(nèi)容并主導(dǎo)資金投入;村級負責(zé)土地流轉(zhuǎn)和服務(wù),以水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套入股項目,增加村集體收入;縣級做好項目的審批和服務(wù)、政策資金爭取等配合工作。
鄉(xiāng)賢們利用自身優(yōu)勢,發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、農(nóng)村電商等多種業(yè)態(tài)。截至目前,全縣已激活閑置農(nóng)房22幢,帶動2538名農(nóng)民就業(yè),促進農(nóng)戶增加收入755.5萬元,村集體增加收入110.1萬元。