盛夏,走進(jìn)尤溪縣梅仙鎮(zhèn)半山村,3件事令人稱奇:一是村容整潔,村里卻沒有請(qǐng)保潔員;二是商鋪無人值守,商品從未遺失;三是偏僻山村,外地客商不絕。
半山村黨支部書記林上斗告訴,5年前,他從某雷達(dá)旅退職回村照顧母親,那時(shí)的半山是“垃圾村”“賭博村”:勞力外出,常住人口僅剩300多人;一些村民為一夜暴富,沉迷賭博;村集體負(fù)債三四十萬元,沒人愿意擔(dān)任村干部;全村僅一條泥土路,垃圾坑蚊蠅肆虐……
5年后的半山,已成為全國鄉(xiāng)村治理示范村、全省美麗鄉(xiāng)村典型示范村。
蝶變,因何而來?
第一步:自覺
文化先行促鄉(xiāng)村振興
一邊是“爛攤子”,一邊是家鄉(xiāng)干部和群眾挽留和勸說,林上斗下決心,發(fā)揮余熱改變半山的面貌。
當(dāng)選為村黨支部書記的林上斗深知,首先要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織。很快,他推薦一批人品端正、才干服眾的黨員干部充實(shí)村兩委班子。
“鄉(xiāng)村振興要文化先行,思想觀念不改變,注定難以長(zhǎng)久?!贝謇锖芸煺匍_了30多年未能召開的村民大會(huì),倡導(dǎo)“誠實(shí)為人、誠信做事、誠心相待”的“三誠”文化。
“黨員干部要低得下頭、彎得下腰、動(dòng)得了手?!痹邳h員干部帶動(dòng)下,村里有了一支不拿工資做奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,改造垃圾坑建公園、修路裝路燈,村容村貌煥然一新,也因此得到群眾的信任。
整治陳規(guī)陋習(xí)的同時(shí),村里辦起了全縣第一家村級(jí)老年大學(xué),建起文化廣場(chǎng),鋪設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),蓋起文化休閑禮堂,每周六組織“文化趕圩”……
全村的精氣神煥然一新。“文化娛樂生活豐富了,賭博迷信就少了?!眲⒔鹆嵊?008年嫁入半山村,談起村子的變化,自豪之情溢于言表。
2018年以來,先后有8位村民在家門口當(dāng)起“甩手掌柜”?!盁o人小商鋪,全部自取自付,至今從未發(fā)現(xiàn)貨物丟失現(xiàn)象?!贝迕窳稚蠘湔f,賣自家土貨,每年增加幾千元收入。(下轉(zhuǎn)第四版)
第二步:自強(qiáng)
“村社一體”促發(fā)展
村子變美了,大家問:飯碗靠什么?
“先搞旅游?!贝鍍晌f。
“憑什么?”群眾又問。半山是全鎮(zhèn)最小的村,人口不多,資源有限,背靠四座山,每座山都只管一半,因此得名半山村。
在林上斗看來,半山村資源雖有限卻特色鮮明:離城近,有古樹名木、古民居,河中心還有一座半月形小島。
思路更讓人耳目一新——由村兩委牽頭成立半月島生態(tài)發(fā)展專業(yè)合作社,提出“村社一體”的構(gòu)想,探索“資源共享、共同富?!钡男侣纷印X?fù)責(zé)人由熱心公益的林金靈擔(dān)任。
經(jīng)過討論決定,全體村民入股合作社,每人投資200元股金,實(shí)行盈余按股分紅。
2016年4月,村里買來竹排,運(yùn)營“坐竹排、觀鷺鳥、游半月島、看名木古樹”特色旅游項(xiàng)目。開業(yè)三天收入近兩萬元。
“去年僅竹排就收入16萬元,除去成本,社員每人分紅120元?!绷纸痨`說。
“村社一體”初見成效,村里又把眼光投向“破房子”。以碼頭附近的民宿為例,房主將廢棄老房子交由投資方,改造成集吃、住、玩為一體的精品民宿,前三年由投資者收益,三年后農(nóng)戶與投資者按比例分配收益。
村里還依托合作社引進(jìn)企業(yè),推廣種植黃金百香果,由合作社墊付搭架、果苗資金,收成時(shí),由村合作社統(tǒng)一收購,統(tǒng)一使用“半月島”品牌,統(tǒng)一對(duì)外銷售。
在外打工多年的林上招果斷回鄉(xiāng)帶頭種植。“去年,我們的百香果獲批綠色食品標(biāo)志,用‘半月島’商標(biāo)統(tǒng)一對(duì)外銷售,每公斤賣到48元?!彼f,今年的第一批果已被訂完。
5年來,合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則,在生態(tài)旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)利用、林木花卉和特色水果種植等方面都發(fā)揮重要的作用。近年來,村民收入年均增長(zhǎng)約14%,110多位村民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。
“村、社、民按比例分紅,合作社好不好,和每個(gè)村民都有關(guān)系,你說大家能不盡心嗎?”林金靈說。
第三部:自信
共同富裕再探索
半山的名氣越來越大,尋求合作的客商越來越多,但此前往往失望而歸。
土地“碎片化”是主要原因。項(xiàng)目都需要一定規(guī)模的土地,但又分散于各家各戶,流轉(zhuǎn)難度不小。
這一瓶頸不突破,半山村難有更進(jìn)一步的發(fā)展。
今年以來,按照“村社一體,共同富?!钡乃悸?,半山開啟了新一輪的改革。
“人人參與,以人均耕地面積為一個(gè)股權(quán)入社參股,同股同權(quán),經(jīng)折股量化后,按人發(fā)放股份證,用貨幣的形式平衡歷史遺留的耕地面積大小不一問題。同時(shí),每年調(diào)整,人口保持動(dòng)態(tài)平衡。”村兩委提出意見,資金管理、運(yùn)作經(jīng)營由合作社負(fù)責(zé)。
“確權(quán)確股不確地,變經(jīng)營權(quán)為股權(quán),土地整合起來,整村抱團(tuán)發(fā)展。只要客商誠心來發(fā)展,不用一戶戶流轉(zhuǎn)土地,一切就簡(jiǎn)單得多。”林上斗介紹。
林地方面,采取村集體以林地所有權(quán)入股、村民以資金入股,由村合作社統(tǒng)一造林經(jīng)營模式,實(shí)行林地分期管理、收益按年分配。宅基地方面,建立健全農(nóng)村宅基地有償使用和退出管理機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶出租老房屋,吸引客商到半山投資經(jīng)營老房屋。
如今,已有不少客商到半山對(duì)接生態(tài)旅游開發(fā)等項(xiàng)目?!啊迳缫惑w’抱團(tuán)發(fā)展,合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理資源,真正實(shí)現(xiàn)資源共享、共同富裕,能者多勞多得?!绷稚隙诽寡?,打造富美半山2.0是一次新的探索,見成效還需要一段時(shí)間,但大家信心滿滿。