《習近平在福建》實錄中,講述了習近平同志在福建工作期間,始終注重推進生態(tài)文明建設,把保護生態(tài)環(huán)境作為一項重大工作來抓,極具前瞻性地提出了建設生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想,親自為福建擘畫生態(tài)省建設藍圖,親自部署、親自推動福建生態(tài)省建設。學習實錄后,全省廣大干部群眾紛紛表示,要牢記習近平總書記的囑托,堅定不移以習近平生態(tài)文明思想為引領,大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,大膽探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路,推動生態(tài)省建設邁上新臺階。
不忘囑托,傳承綠色之路
日前,福建省發(fā)布2019年生態(tài)環(huán)境狀況公報。公報顯示,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全優(yōu)、領先全國。其中,全省主要河流水質(zhì)比全國平均水平高21.6個百分點;全省9個設區(qū)市PM2.5年均濃度24微克/立方米,比全國平均濃度低三分之一;森林覆蓋率繼續(xù)居全國首位。
作為生態(tài)優(yōu)等生,福建再次交上了一份全優(yōu)答卷。而這,源自多年來一以貫之的生態(tài)定力。
時間回到20年前。
“建設生態(tài)省,大力改善生態(tài)環(huán)境,是促進福建省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是一項造福當代、惠及后世的宏大工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、積極推進。”2000年,時任福建省省長的習近平向全省干部群眾發(fā)出號召,作出了具有跨世紀意義的戰(zhàn)略抉擇。
成立生態(tài)省建設領導小組;開啟福建有史以來最大規(guī)模的生態(tài)調(diào)查;成為全國首批生態(tài)省建設試點省份;出臺《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》;推動集體林權(quán)制度改革、長汀水土流失治理、木蘭溪綜合治理……在福建工作期間,習近平總書記親自部署、親自推動福建生態(tài)省建設,開展了一系列創(chuàng)新實踐。
近年來,習近平總書記依舊牽掛著福建生態(tài)省建設,并多次就福建生態(tài)文明建設作出重要指示批示。
“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設?!薄岸嘧鼋?jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進的文章,打好污染防治攻堅戰(zhàn),突出打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)?!薄佌伓冢笠笃谂?,振奮人心。
“福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地,也是踐行這一重要思想的先行省份?!笔“l(fā)改委主任張燦民說,多年來,福建干部群眾把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想與學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)省建設的戰(zhàn)略部署和對福建生態(tài)文明建設的重要指示結(jié)合起來,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入開展生態(tài)文明體制機制改革綜合試驗,把習近平總書記對福建的殷切希望轉(zhuǎn)化為實際行動,矢志不移推進生態(tài)文明領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
創(chuàng)新先行,精耕改革試驗田
近日,自然資源部辦公廳印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例》,福建省廈門市、南平市兩個案例分別位列第一、第二,入選全國十個實踐“綠水青山就是金山銀山”典型案例。
廈門通過開展陸海環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復保護,以土地儲備為抓手推進公共設施建設和片區(qū)綜合開發(fā),提升了生態(tài)價值,促進了土地資源升值溢價;南平市探索推廣生態(tài)銀行模式,將分散的自然資源使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)集中流轉(zhuǎn)并進行專業(yè)化運營,加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
向改革要動力,向生態(tài)要紅利,福建馳而不息。
“2016年,中央批準福建建設全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),要求福建充分發(fā)揮改革試驗田作用,為完善全國生態(tài)文明制度體系探索路徑、積累經(jīng)驗,為美麗中國作出應有貢獻?!睆垹N民說,福建把國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設作為新時期落實習近平總書記當年親手擘畫生態(tài)省戰(zhàn)略藍圖的重大舉措,把制度創(chuàng)新作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的主線,在體制機制創(chuàng)新、制度供給、模式探索上下功夫、求突破,不斷推出可復制、可推廣的生態(tài)文明體制改革試驗成果。
率先實施“黨政同責、一崗雙責”制度;建立經(jīng)常性領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度;深入開展自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革;推進武夷山國家公園體制試點……一系列生態(tài)文明建設成果,正從八閩走向全國,為構(gòu)建生態(tài)文明制度體系貢獻福建智慧。
“經(jīng)過近五年持續(xù)探索,目前試驗區(qū)38項重點改革任務均已制定了專項改革方案并組織實施,莆田市木蘭溪生態(tài)文明建設、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買、長汀水土流失治理、生態(tài)司法等22項改革經(jīng)驗向全國推廣?!笔“l(fā)改委副主任張福壽說,福建將對標對表中央關(guān)于生態(tài)文明建設的新部署新要求,深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略,在更高起點上深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,進一步聚焦制度短板、聚焦群眾獲得感、聚焦高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動生態(tài)文明制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
協(xié)同共進,賦能高質(zhì)量發(fā)展
再過一個月,鐘永民家林下套種的紫靈芝就能采收了。他估計,好山好水孕育出來的靈芝,將帶來超過30萬元的收入。
“不砍樹也致富?!蔽淦娇h民主鄉(xiāng)立強靈芝種植專業(yè)合作社負責人鐘永民說,合作社成立于2018年,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展林下種植,帶動貧困戶增收。目前,合作社靈芝種植規(guī)模超500畝,帶動了16戶貧困戶脫貧致富。
鐘永民是集體林權(quán)制度改革的受益者之一。
近年來,“全國林改第一縣”武平持續(xù)深化改革,鼓勵和引導農(nóng)民大力發(fā)展林藥、林菌、林花、林畜、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟,以及生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。至2019年,全縣累計培育林業(yè)新型經(jīng)營主體110家,參與林農(nóng)約3萬戶,戶均增收約5萬元;接待森林旅游245萬人次,實現(xiàn)森林旅游收入10.6億元,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值75億元。
這場從山下走到山上的改革,讓荒山育成綠山,讓農(nóng)民捧上“金山”,讓發(fā)展有了“靠山”。
“福建全力做好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進的文章,不斷探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的路徑。”張福壽說,圍繞踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,福建持續(xù)探索推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條,構(gòu)建綠色循環(huán)低碳的高質(zhì)量發(fā)展模式,綠色發(fā)展動能進一步增強,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進。黨的十八大以來,全省生產(chǎn)總值年均增長8.9%,主要指標增幅保持全國前列,發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。
生態(tài)建設永遠沒有句號。張燦民表示,我們將始終牢記習近平總書記的囑托,繼續(xù)按照黨中央的要求,按照廣大人民群眾的期待,堅定不移沿著生態(tài)省戰(zhàn)略指引的路子走下去,加快推進綠色發(fā)展,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,努力建設天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的“生態(tài)福建”,進一步把福建生態(tài)文明建設得更好,把福建建成踐行習近平生態(tài)文明思想的示范區(qū)。