走進(jìn)寶清,眼前生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓安居樂(lè)業(yè),顯然一副別樣的美麗鄉(xiāng)村景致。近年來(lái),霞浦縣松城街道寶清村的村民們干勁越來(lái)越足了,人均收入從2017年的8000多元增加到現(xiàn)在的15300元,村財(cái)收入從零到現(xiàn)在的突破17萬(wàn)元。寶清村的變化,離不開(kāi)謝楊英的精準(zhǔn)幫扶,離不開(kāi)寶清村民的齊心努力。
原來(lái)的寶清村地處偏僻,交通不便,生產(chǎn)條件惡劣,群眾居住分散,發(fā)展落后,主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)種植。下轄6個(gè)自然村,共有176戶627人,其中建檔立卡貧困戶17戶41人,屬于縣級(jí)貧困村。整村轄區(qū)總面積1.81平方公里,其中林地8027畝,旱地1607畝,耕地556畝。
2017年12月,福建省船舶集團(tuán)派駐寶清村第一書記謝楊英來(lái)到了這里,深入村落調(diào)查分析,了解現(xiàn)實(shí)所需,帶領(lǐng)村民制定并推進(jìn)一系列扶貧脫困措施,全力打造美麗新寶清,使其在2018年成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,并進(jìn)一步深化鞏固扶貧成果,2019年實(shí)現(xiàn)村民人均可支配收入1.53萬(wàn)元,村集體收入17萬(wàn)元,確保了脫貧不返貧。
黨建引領(lǐng)促發(fā)展,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘打贏脫貧翻身仗。
寶清村近年來(lái)抓組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨建引領(lǐng)促發(fā)展,帶領(lǐng)廣大群眾走向富裕道路。
據(jù)了解,為改善寶清村群眾宜居環(huán)境,黨支部結(jié)合該村實(shí)際情況,因地制宜、規(guī)劃先行,將下屬6個(gè)自然村重新做村規(guī)規(guī)劃進(jìn)行了整村搬遷,劃分了2個(gè)區(qū)域發(fā)展方向。
創(chuàng)新思路,發(fā)揮整體帶動(dòng)作用,寶清村黨支部將住洋、后門洋、四羅洋3個(gè)自然村作為上游重點(diǎn),采取引資合作的模式以“一村一品”為主題發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)區(qū)。打造農(nóng)業(yè)公司+合作社+農(nóng)戶等共創(chuàng)共贏的合作方式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶和黨員先鋒帶頭作用,通過(guò)引資“津田農(nóng)業(yè)有限公司”土地流轉(zhuǎn)600多畝開(kāi)發(fā)柚子基地園,引資蓮山合作社與農(nóng)戶土地入股合作的方式開(kāi)發(fā)100多畝蘆柑基地園,妥善解決近年來(lái)村民外出打工拋荒山地資源的問(wèn)題,同時(shí)激勵(lì)群眾大力開(kāi)發(fā)種植多種果園2000多畝,吸引了村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
立足優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向,寶清村將中心村、王竹峰、立新3個(gè)自然村作為下游重點(diǎn),開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以“寶清新村美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游”產(chǎn)業(yè),推進(jìn)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“寶清水庫(kù)”為依托規(guī)劃占地約為3000畝的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū),目前,項(xiàng)目總投資500多萬(wàn)元,第一期規(guī)劃500畝,用于建設(shè)生態(tài)園道路硬化、燒烤區(qū)、農(nóng)家餐廳、垂釣區(qū)等項(xiàng)目,該項(xiàng)目初步成型后將以出租承包運(yùn)營(yíng)方式給村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)每年收入4萬(wàn)元,同時(shí)提供貧困戶公益性崗位4戶,帶動(dòng)群眾7戶發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入多頭并舉。
寶清村以“生態(tài)園”產(chǎn)業(yè)為龍頭,以土地資源流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)換“造血”功能,以公司+合作社+村支部+農(nóng)戶的運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、光伏發(fā)電、投資核電營(yíng)房項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)收13萬(wàn)元,不斷拓展農(nóng)村發(fā)展空間和開(kāi)發(fā)合作平臺(tái),增加村民經(jīng)濟(jì)收入,成為寶清村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。
推進(jìn)民主自治制度建設(shè),抓民生補(bǔ)短板昔日鄉(xiāng)村煥新貌。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建立健全村民自治機(jī)制,加強(qiáng)完善工作制度,進(jìn)一步規(guī)范村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù) “陽(yáng)光公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),特別是村公益事業(yè)及村建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)村民代表大會(huì)、民主決策、集思廣益,嚴(yán)格要求班子成員不以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友,制定村兩委干部“自律承諾協(xié)議”,充分發(fā)揚(yáng)民主自治機(jī)制,制定十一條“村規(guī)民約”。2019年寶清村投入資金10多萬(wàn)元,建設(shè)綜治中心+網(wǎng)格化管理提升村治理智能化及為民服務(wù)的效率,引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;堅(jiān)持走群眾路線,通過(guò)村干部入戶走訪調(diào)研和黨員聯(lián)系農(nóng)戶機(jī)制,每季度積極開(kāi)展大走訪整治化解活動(dòng),聽(tīng)民聲,聽(tīng)民意,更好開(kāi)展村各項(xiàng)工作。
精準(zhǔn)幫扶促脫貧,扶貧工作緊緊圍繞黨建促脫貧指導(dǎo)思想,寶清村2017年建檔立卡貧困戶17戶41人,通過(guò)精準(zhǔn)幫扶,提供公益性崗位3戶,提供發(fā)展生產(chǎn)資金7戶,就業(yè)轉(zhuǎn)移7戶,2018年實(shí)現(xiàn)全面脫貧。2019年人均收入達(dá)到8千元以上。
優(yōu)化人居環(huán)境,寶清村環(huán)境整治成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《環(huán)境衛(wèi)生管理公約》,明確分工管理,把村垃圾、污水治理、廁所革命當(dāng)作工作重點(diǎn)來(lái)抓,每月進(jìn)行衛(wèi)生檢查及督促整改。
謝書記告訴,兩年來(lái)寶清村共投入資金150多萬(wàn)元,用于建設(shè)寶清新村道路硬化及美化綠化工程、三格化污水處理工程和廁所改造。同時(shí),為加強(qiáng)打擊“兩違兩亂”治理活動(dòng),寶清村拆除違建散養(yǎng)豬舍4座,改造廁所80多戶,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,努力打造生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
為完善村服務(wù)功能,豐富村民文化生活,兩年來(lái)寶清村投入資金100多萬(wàn)元用于建設(shè)黨員活動(dòng)中心、文化休閑長(zhǎng)廊、休閑小公園、便民服務(wù)綜合樓;為發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及關(guān)心慰問(wèn)困難群眾,在各級(jí)政府部門和幫扶單位省船舶集團(tuán)等單位的大力支持下,積極開(kāi)展各類慰問(wèn)、加大教育幫扶,涵蓋建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾人、老村干、老黨員等困難群眾,兩年來(lái)累計(jì)慰問(wèn)金額6萬(wàn)多元,同為解決貧困學(xué)生的就學(xué)困難,寶清村通過(guò)省船舶集團(tuán)及政策幫扶,為其爭(zhēng)取幫扶資金1.7萬(wàn)多元。
寶清村著力解決村民最關(guān)心、最迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)?shù)刎毨舾嬖V,這兩年,滯銷的2萬(wàn)多斤蘆柑、苦柑等在省船舶集團(tuán)工會(huì)及派出單位福建東南造船公司工會(huì)的幫助下,都銷售出去了,實(shí)現(xiàn)6萬(wàn)多元的收益。
同時(shí),寶清村扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)管理,制定每月開(kāi)展一次安全生產(chǎn)、社會(huì)矛盾糾紛大排查實(shí)施方案,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。通過(guò)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的治理,全力營(yíng)造強(qiáng)大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì),維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái),寶清村無(wú)涉黑惡案件,在與司法律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合作協(xié)議,律所無(wú)償為該村群眾提供法律咨詢等其他服務(wù),創(chuàng)建一村一法的顧問(wèn)平臺(tái)背景下,營(yíng)造了無(wú)上訪的有良好社會(huì)治安環(huán)境的寶清村。
近年來(lái),寶清村在各級(jí)政府及幫扶單位福建省船舶工業(yè)集團(tuán)公司的幫扶下。從原貧困村變遷為富民強(qiáng)村,村各項(xiàng)事業(yè)取得較大的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)。2019年寶清村實(shí)現(xiàn)“綠盈鄉(xiāng)村”中級(jí)版;2020年6月獲批省級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范單位。(蔣燦祿)