位于平和縣小溪鎮(zhèn)西溪片區(qū)中心、九龍江花山溪沿岸的聯(lián)光村，地理?xiàng)l件優(yōu)越，自然生態(tài)良好，是平和縣城自來(lái)水廠(chǎng)一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)，也是平和琯溪蜜柚原產(chǎn)地保護(hù)區(qū)和主要生產(chǎn)基地、出口基地。聯(lián)光村下轄5個(gè)自然村，8個(gè)村民小組，共有430戶(hù)1786人。2018年農(nóng)民人均純收入超3萬(wàn)元，屬于市級(jí)鄉(xiāng)村振興“345”示范工程示范村。
近年來(lái)，聯(lián)光村緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“20字方針”，積極探索實(shí)踐“黨建+鄉(xiāng)村治理”模式，創(chuàng)造性走出一條鄉(xiāng)村治理有效的“聯(lián)光實(shí)踐”新路子。先后被授予“漳州市第三批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”“福建省第七批生態(tài)村”省級(jí)“鄉(xiāng)村旅游特色村”“省級(jí)文明村”等稱(chēng)號(hào)，目前正在申報(bào)“2019年省級(jí)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村”。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 筑牢戰(zhàn)斗堡壘
近年來(lái)，聯(lián)光村堅(jiān)持把“黨建+鄉(xiāng)村治理”作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，以村級(jí)組織換屆契機(jī)，按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)老中青結(jié)合的村級(jí)班子，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，真正讓黨支部和黨員干部在鄉(xiāng)村治理中成為統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)發(fā)展的“戰(zhàn)斗堡壘”、“領(lǐng)頭雁”。
黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，組織開(kāi)展重溫入黨誓詞、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”主題黨日等活動(dòng)，有效強(qiáng)化黨員干部凝聚力、向心力。以“點(diǎn)滴黨建”為平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)施“黨支部為民辦10件實(shí)事”，推動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)化管理，夯實(shí)黨建工作陣地，著力解決群眾身邊“點(diǎn)滴”問(wèn)題。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以微信群開(kāi)設(shè)黨課為載體，發(fā)放學(xué)習(xí)資料等，引導(dǎo)黨員聚精會(huì)神讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織生活規(guī)范化水平。
如今，在政策宣傳、脫貧攻堅(jiān)、矛盾調(diào)解、文明創(chuàng)建、網(wǎng)格化治理、人居環(huán)境整治等工作中都活躍著黨員干部忙碌的身影，“戰(zhàn)斗堡壘”“領(lǐng)頭雁”作用有效輻射并覆蓋到了鄉(xiāng)村治理末梢。此外，該村正在規(guī)劃建設(shè)一棟投資約230萬(wàn)元、面積600平方米的集辦公場(chǎng)所、衛(wèi)生所、幸福院、文化活動(dòng)中心、黨員活動(dòng)中心等功能于一體的村級(jí)公共服務(wù)中心，解決村級(jí)配套服務(wù)場(chǎng)所不足問(wèn)題。
推動(dòng)接一連三 增強(qiáng)發(fā)展活力
聯(lián)光村以建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，發(fā)揮戶(hù)戶(hù)種有琯溪蜜柚，面積達(dá)4000多畝優(yōu)勢(shì)，培育了琯溪蜜柚購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)11家，新增勞動(dòng)就業(yè)430多人，增加收入120多萬(wàn)元。以打造鄉(xiāng)村旅游為主題，建成投用3座生態(tài)柚海觀(guān)景臺(tái)、1.5公里沿溪步行棧道、松林公園“999”登山臺(tái)階等。
每年舉辦“踏春節(jié)”“蜜柚賞花節(jié)”等，連續(xù)多年成為平和縣“蜜柚采摘節(jié)”舉辦地，打造成為遠(yuǎn)近聞名的市級(jí)效野公園----小西天生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游觀(guān)光園，前來(lái)旅游觀(guān)光，朝圣健身的游客絡(luò)繹不絕，年累計(jì)接待游客100多萬(wàn)人次。
以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，聯(lián)光村持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，投入1000多萬(wàn)元，建成投用了村內(nèi)道路、路燈、攔河壩、溪道護(hù)岸、灌溉水渠、機(jī)耕路以及村級(jí)污水處理站，實(shí)施了溪頭、金面、大坑自然村村容整潔，治理了溪頭自然村養(yǎng)豬排污問(wèn)題，完成了溪頭片區(qū)鄉(xiāng)村振興一期項(xiàng)目，處處體現(xiàn)了宜居宜業(yè)宜游的郊野生態(tài)美景，紛紛成為“網(wǎng)紅”打卡地。
嚴(yán)格民主管理 實(shí)現(xiàn)村民自治
聯(lián)光村建立完善“一約四會(huì)”制度、《村民主決策制度》《村務(wù)公開(kāi)制度》《村衛(wèi)生管理制度》等制度，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)村民共商共建共治共享，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
對(duì)年度重大事項(xiàng)安排、“一事一議”項(xiàng)目、道路建設(shè)等事項(xiàng)，均交由黨員干部、村民代表大會(huì)討論決定，持續(xù)推進(jìn)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，集思廣益，共同出謀劃策，提升村民的參與感。注重提高群眾集體意識(shí)，對(duì)衛(wèi)生環(huán)境整治，制定全村衛(wèi)生費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，每人每年30元，統(tǒng)一聘請(qǐng)保潔員、垃圾收集員等，并把環(huán)境大整治化解為村民各家“門(mén)前三包”，引導(dǎo)村民自覺(jué)做好房前屋后的衛(wèi)生保潔工作。比如，在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，上級(jí)補(bǔ)助資金僅能用于工程建設(shè)，征地、賠青等20多萬(wàn)資金，都由村自籌解決。
對(duì)于這項(xiàng)惠民工程，全村堅(jiān)持村民自治、民主管理原則，由受益群眾組織成立管理小組，根據(jù)群眾受惠畝數(shù)制定出資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行公平收取、公開(kāi)管理，短時(shí)間內(nèi)就籌集配套資金，確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。通過(guò)引導(dǎo)村民自治，采取上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)方法，村里基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，村莊主干道累計(jì)10公里，硬化完成率90%，果園道路26公里，硬化了20.8公里，果園道路硬化率80%。
深化移風(fēng)易俗 培育文明新風(fēng)
多年來(lái)，聯(lián)光村堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為治理靈魂，學(xué)習(xí)和踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用中國(guó)特色社會(huì)主義文化引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)建設(shè)。注重加大投入力度，加快完善公共文化設(shè)施，在金面、大坑等小組建設(shè)了休閑公園、籃球場(chǎng)、文化活動(dòng)場(chǎng)所，在小西天設(shè)置1個(gè)占地320平方的多功能文化活動(dòng)中心，滿(mǎn)足村民對(duì)現(xiàn)代文化生活的向往和追求。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，注重運(yùn)用輿論和道德力量促進(jìn)村規(guī)民約有效實(shí)施。
突出以小西天觀(guān)音廟民俗文化節(jié)等活動(dòng)為載體，既弘揚(yáng)和傳承中華民族文化基因，又積極引導(dǎo)觀(guān)音山理事會(huì)節(jié)約舉辦每年3次民俗文化節(jié)的活動(dòng)，不再舉辦神明巡香、只在觀(guān)音廟上接受信士朝拜，并統(tǒng)一操辦“大鍋飯”“甜糯米粥”等，群眾不用再操辦流水席，村民每次可節(jié)約10多萬(wàn)元；村里引導(dǎo)理事會(huì)把節(jié)約下的資金，用于設(shè)立“小西天觀(guān)音獎(jiǎng)學(xué)金”、建設(shè)田園觀(guān)光文化長(zhǎng)廊和造林綠化。還與平和縣新華書(shū)店共建鄉(xiāng)村文化振興站，搭建好讓群眾學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能、強(qiáng)本領(lǐng)的精神糧倉(cāng)，以文化為鄉(xiāng)村振興鑄魂。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深化文明村創(chuàng)建，以身邊的人講身邊的事教育身邊的人，“以德治揚(yáng)正氣”。
加強(qiáng)法制教育 推進(jìn)依法治理
聯(lián)光村以“治理有效”為保障，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全村和諧發(fā)展。組建由11人組成的鄉(xiāng)村110隊(duì)伍，針對(duì)社會(huì)治安、安全隱患等定期不定期開(kāi)展巡邏，并主動(dòng)參與蜜柚節(jié)、采摘節(jié)等縣級(jí)層面重大活動(dòng)，成為保障該村社會(huì)穩(wěn)定的重大力量。
在小西天觀(guān)光園停車(chē)場(chǎng)、宣傳欄等場(chǎng)所，設(shè)置法制宣傳標(biāo)語(yǔ)；利用村民微信群、公眾號(hào)等，開(kāi)展法制宣傳教育；村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，擔(dān)任法治宣傳骨干、“法律明白人”，開(kāi)展法律下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾法治理念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)知法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)。落實(shí)好“一村一名法律顧問(wèn)”工作，每月到村協(xié)助調(diào)處重大疑難矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法制宣傳等活動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施營(yíng)造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持合理合法、互諒互讓的原則，以說(shuō)服、疏導(dǎo)等方式引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解解決爭(zhēng)議，做到小事不出組、大事不出村。
堅(jiān)持以民為本 構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村
聯(lián)光村注重關(guān)心弱勢(shì)群體，全村精準(zhǔn)扶貧戶(hù)10戶(hù)29人，特困戶(hù)5戶(hù)5人，低保戶(hù)18戶(hù)28人，通過(guò)政府低保救助、醫(yī)療救助、就業(yè)幫扶、“有其屋”、“造福工程”等一系列幫扶舉措，使貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，都已順利實(shí)現(xiàn)脫貧。加強(qiáng)小西天觀(guān)音廟管理，營(yíng)造和諧文明風(fēng)尚，堅(jiān)決制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，確保農(nóng)村宗教“管得住、管得好”。
發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力排查整治，最大限度擠壓黑惡組織滋生空間。全村八成以上村民生活達(dá)到或基本達(dá)到小康水平，95%以上村民建有磚混結(jié)構(gòu)樓房，50%以上家庭在廈門(mén)、漳州市區(qū)和縣城購(gòu)買(mǎi)商品房，村里70%以上家庭都有小汽車(chē)，居住交通條件實(shí)現(xiàn)較大改善，農(nóng)民人均純收入比全縣平均高出近1萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興成果切實(shí)惠及每一位群眾，也悄然改變了當(dāng)?shù)厝罕娨庾R(shí)，實(shí)現(xiàn)了村民由原來(lái)“站著看”到“跟著干”再到“主動(dòng)干”的轉(zhuǎn)變……如今，闊步走在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，聯(lián)光村活力無(wú)限，風(fēng)景正好，農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興時(shí)代畫(huà)卷徐徐展開(kāi)……
