近年來，食品藥品違法處罰力度不斷加大，一些違法經(jīng)營者為了逃避處罰，采用了拒絕簽字、拒收執(zhí)法文書、關(guān)門閉鎖等“老賴”做法阻擾執(zhí)法。近期，莆田市秀嶼區(qū)法院就對拒不執(zhí)行行政處罰決定的山亭利山衛(wèi)生分所下達(dá)《行政裁定書》，運(yùn)用信用懲戒措施，實(shí)現(xiàn)違法“老賴”從拒不執(zhí)行處罰決定到主動請求履行的轉(zhuǎn)變，有效震懾了轄區(qū)食品藥品違法“老賴”。
違法經(jīng)營，拒不繳納罰款
2015年9月16日，在北岸食藥監(jiān)分局聯(lián)合衛(wèi)生部門開展的鄉(xiāng)村衛(wèi)生所專項整治中，發(fā)現(xiàn)山亭鎮(zhèn)某衛(wèi)生所分所存在涉嫌使用過期一次性使用靜脈液針及一次性使用吸引管的違法行為。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，北岸食藥監(jiān)分局對該衛(wèi)生所依法作出警告、沒收過期醫(yī)療器械、罰款兩萬元的行政處罰。
本來，該衛(wèi)生所分所如對食藥監(jiān)部門依法作出行政處罰不服，完全可以依法進(jìn)行陳述申辯、聽證、救濟(jì)，然而，在法律規(guī)定的期限內(nèi)，該衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人既不向莆田市人民政府或莆田市食藥監(jiān)局提出行政復(fù)議申請，又不向人民法院提起行政訴訟，放棄了自己要求法律救濟(jì)的權(quán)利。相反，對食藥監(jiān)部門已經(jīng)生效的處罰決定采取了置之不理的態(tài)度，雖經(jīng)食藥監(jiān)部門多次宣傳教育，仍然拒絕履行行政處罰決定，使得行政處罰一拖再拖，始終沒有執(zhí)行。
阻礙送達(dá)，意圖逃避處罰
鑒于該所拒絕執(zhí)行食藥監(jiān)部門的罰款決定，北岸食藥監(jiān)分局依法向莆田市秀嶼區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，秀嶼區(qū)人民法院于2016年7月4日受理該行政處罰執(zhí)行案。
在法院和食藥監(jiān)執(zhí)法人員到山亭利山衛(wèi)生所送達(dá)《行政裁定書》時，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人面露異色，叫囂道“你們這是干嘛，還真把法院的找來了”、“我是殺人了還是放火了”、“你們不要把事情做得太過分”，完全沒有意識到自己的違法行為。在隨后的文書送達(dá)過程中，他不僅拒絕在文書回執(zhí)上簽字，甚至在法院工作人員張貼文書進(jìn)行留置送達(dá)時，試圖搶奪文書，干擾正常的執(zhí)法。這時，執(zhí)法人員厲聲道“你這是干擾我們執(zhí)行公務(wù)，如果再這樣我們將讓公安部門介入”，他聞言立即心虛了轉(zhuǎn)身進(jìn)入房間不再言語，文書得以順利送達(dá)。
資金凍結(jié)，倒逼主動履行
近日，該衛(wèi)生所因經(jīng)營需要前往中信銀行取錢進(jìn)貨，但發(fā)現(xiàn)銀行卡及信用卡均已被凍結(jié)，被執(zhí)行人又到其他銀行取款，也同樣無功而返，這讓他意識到問題的嚴(yán)重性。為了不影響日常經(jīng)營，他主動前往北岸食藥監(jiān)分局承認(rèn)錯誤，表示愿意分期繳納罰款，并懇求食藥監(jiān)部門能夠盡快向法院提交解除銀行卡凍結(jié)的報告。
食藥監(jiān)局工作人員表示“只有全額繳納罰款后，才能夠向法院提交相關(guān)結(jié)案報告”，并告誡他“一旦向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，被執(zhí)行人除了銀行卡會被凍結(jié)外，還將被查封財產(chǎn)抵押罰金，買火車票和機(jī)票都會受到限制，在這個講究誠信的社會，違法＇老賴＇可以說是寸步難行?！?/span>
法網(wǎng)恢恢疏而不漏，希望廣大食品藥品經(jīng)營者能從這一案例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)識到違法“老賴”一處失信、處處受限的處境，在日常經(jīng)營活動中做到知法、守法、敬法，警鐘長鳴，合法經(jīng)營。
