“我家房子前面的幾座廢棄旱廁填平了?,F(xiàn)在,不但居家環(huán)境變好了,日常出行也更安全了?!比涨埃易「=ɑ莅部h螺陽鎮(zhèn)的村民張大姐,對前來追蹤了解旱廁改造進展的檢察官說道。
20世紀80年代,中國拉開“廁所革命”序幕?;莅部h檢察院關(guān)注旱廁安全問題,緣于2019年11月上旬一名9歲男孩掉進旱廁身亡一事。該旱廁位于涂寨鎮(zhèn)東坂村少有人通行的偏僻小道旁,早已廢棄。檢察官到案發(fā)地調(diào)查了解到,有的旱廁直徑大,深兩三米,成年人掉進去都很危險。這種老舊旱廁,大多建于八九十年代,在農(nóng)村田間地頭、甚至民宅周邊還有不少,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱廁多達上千座。
據(jù)中辦國辦2018年2月印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,其中一項重點任務(wù)就是推進“廁所革命”。為解決農(nóng)村旱廁問題,惠安縣部署開展2019年鄉(xiāng)村振興旱廁整治專項行動,對全縣207個行政村進行全面督察,對自行整改的旱廁,每戶給予資金補貼。但因短時間內(nèi)整治需要大量的資金難以到位,一些村民“以廁保地”心理,有的獨居老人家里沒有廁所,附近旱廁是其日?!胺奖恪彼瑁荒芤徊鸹蛞惶盍酥?,專項整治進度受到影響。
近年來,隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村眾多旱廁或填或改,在其他地方,人員不慎掉進農(nóng)村旱廁、糞坑的事件也有耳聞?!昂祹m小,卻連著民生、生態(tài)環(huán)境和公共利益。小空間里藏著不容忽視的大問題,推進旱廁整治,消除隱患,筑牢安全屏障,檢察機關(guān)應(yīng)以法治方式發(fā)揮職能作用?!?019年11月下旬,惠安縣檢察院部署開展“旱廁革命”公益訴訟專項監(jiān)督活動,針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,2019年12月上旬,該院向九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“繼續(xù)加大“旱廁”整治力度,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,避免社會公共利益繼續(xù)處于被侵害狀態(tài)”的檢察建議。
為了確保檢察建議不落空,惠安縣檢察院持續(xù)跟蹤監(jiān)督,通過走訪、座談等多種方式及時了解被建議單位的整改落實情況。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的問題進行收集整理匯總,就被建議單位在實踐中遇到的難題與相關(guān)職能部門進行座談,提出旱廁整治因村施策、因戶施策,分類分段進行整治,同步推進農(nóng)村公廁建設(shè)的意見,爭取整改達到預期目標。
“我們要求各村徹底摸排,組織力量對全鎮(zhèn)2142座旱廁進行清理拆除,并填埋、平整、壓實,到2019年12月23日已完成全部工作,全面消除旱廁安全隱患,改變農(nóng)村環(huán)境‘贓、亂、差’現(xiàn)象。” 收到檢察建議后,螺陽鎮(zhèn)政府將整改情況向縣檢察院反饋。
公益訴訟檢察與行政督察雙管齊下,旱廁整治專項行動步伐加快。截止目前,惠安縣轄區(qū)已整改旱廁達8000余座,整改率達80%以上,相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進中。