編者按:長泰縣積極探索新時代德治融入鄉(xiāng)村治理的新途徑,推動講道德、守道德、遵道德、修道德轉(zhuǎn)化為群眾日常行為自覺,初步實現(xiàn)從局部美到全域美、外在美到內(nèi)在美、環(huán)境美到人文美、形象美到制度美的成果擴大,更好地滿足群眾對美好生活需要。
長泰縣現(xiàn)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處),83個行政村(作業(yè)區(qū)、居委會),面積912平方公里,人口32萬人(含外來人口12萬人),人均GDP上萬美元,連續(xù)兩屆被確定為全國文明城市提名城市,是全國第二批新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣。近年來,長泰縣充分發(fā)揮農(nóng)村精神文明建設(shè)在鄉(xiāng)村治理中的協(xié)調(diào)、約束、凝聚、激勵等作用,積極探索新時代德治融入鄉(xiāng)村治理的新途徑,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣責(zé)任化,像抓項目建設(shè)一樣具體化,像抓民生工程一樣持續(xù)化,推動講道德、守道德、遵道德、修道德轉(zhuǎn)化為群眾日常行為自覺,初步實現(xiàn)從局部美到全域美、外在美到內(nèi)在美、環(huán)境美到人文美、形象美到制度美的成果擴大,更好地滿足群眾對美好生活需要。2016、2017年連續(xù)兩年參加全國農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會。主要做法和成效是:
用好鄉(xiāng)村資源,大力弘揚真善美
一是弘揚傳統(tǒng)文化。實施文化惠民工程,挖掘 “忠、義、勇、學(xué)、孝、廉”本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護發(fā)展古村、古厝、古樹等“鄉(xiāng)愁記憶”,將近70處舊廟宇、祠堂改建成農(nóng)村宣傳教育主陣地,廣泛開展“四時八節(jié)”特色民俗和“非遺項目進校園”系列活動,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)家書屋等一批鄉(xiāng)村文化設(shè)施,激發(fā)傳統(tǒng)文化新活力。二是傳承祖訓(xùn)家風(fēng)。發(fā)揮宗祠祖廟道德教化功能,建設(shè)移風(fēng)易俗、家風(fēng)家訓(xùn)、鄉(xiāng)賢文化、民俗風(fēng)情、廉政教育等場館20多個,引導(dǎo)家家戶戶承家訓(xùn)、傳家風(fēng)。三是破除陳規(guī)陋習(xí)。開展移風(fēng)易俗工作“六大行動”,通過文化墻、微信公眾號等載體和在各村設(shè)立“紅黑榜”等形式,以道德評議和社會輿論的力量,引導(dǎo)群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變,讓灌輸式的鄉(xiāng)村文明變?yōu)榇迕褡灾鹘ㄔO(shè)的鄉(xiāng)風(fēng)文明。
深化“三治融合”,增強道德感召力
一是突出法治建設(shè)。整合綜治政法、人民信訪、三調(diào)聯(lián)動等職能,推進應(yīng)急管理和社會預(yù)警體系建設(shè),廣泛開展形式多樣的普法宣傳和法治教育,扎實推進農(nóng)村平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭,深化“六大專項行動”,促進群眾學(xué)法、懂法、守法、用法、維法。二是突出村民自治。強化各村村委會、老人理事會、婦女組織、農(nóng)民合作組織等自治組織建設(shè),規(guī)范各村鄉(xiāng)規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”建設(shè),深入開展鄉(xiāng)風(fēng)評議促進行動,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,參與民間事務(wù)調(diào)解、監(jiān)督和服務(wù),使道德規(guī)范通過日常踐行外化為人們的行為。如,讓“垃圾不落地”成為群眾自覺,經(jīng)驗做法成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及村建站負責(zé)人建設(shè)業(yè)務(wù)知識脫產(chǎn)培訓(xùn)班的必講教材。三是突出規(guī)范管理。選派德行如一的黨員組建服務(wù)型黨小組,宣講政策法規(guī)、調(diào)處矛盾糾紛,實現(xiàn)群眾心平氣和、鄉(xiāng)村安定和諧。今年來全縣沒有出現(xiàn)越級進京非訪現(xiàn)象。突出鎮(zhèn)村精細化管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1—2條“文明示范街”和2—3個文明村、生態(tài)村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村,使倡導(dǎo)的道德理念成為群眾工作生活的基本遵循。
倡導(dǎo)時代精神,傳播社會正能量
一是傳播普及新思想。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮新時代文明實踐志愿服務(wù)、鄉(xiāng)村講師團、“龍津大講堂”等載體平臺和宣講隊伍作用,推動新思想和孝廉文化、道德法治、科技農(nóng)業(yè)等“飛入尋常百姓家”,讓道德意識在鄉(xiāng)村群眾中入腦入心。二是踐行社會主義核心價值觀。充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等融媒體手段,組織“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價值觀”公益廣告宣傳,設(shè)置社會主義核心價值觀、“八不行為規(guī)范”、市民公約等公益廣告,持續(xù)深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,切實加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,強化農(nóng)民主人翁意識、集體意識、社會責(zé)任意識,不斷提升農(nóng)民素質(zhì)。三是發(fā)揮榜樣示范作用。組織開展各類文藝匯演活動,開展道德模范、身邊好人、最美人物、新時代好少年等典型選樹活動,開展五好家庭、平安家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動,開展十星級文明戶、最美孝子孝媳等評選活動,提高群眾參與以德治村的積極性,鞏固提升明“五恥”、知“五禮”的社會風(fēng)尚。
構(gòu)筑道德工程,引領(lǐng)文明新風(fēng)尚
一是建設(shè)新時代文明實踐中心試點。將試點納入縣為民辦實事項目,投入500萬元,建立1個縣文明實踐中心總部和7個分中心、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐所、30個村級實踐站,組織全縣160多支、2.8萬多名志愿者常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動,推動“紅帽子”、“紅領(lǐng)巾”、“黃馬甲”、“迷彩服”活躍在鄉(xiāng)村一線。二是深化農(nóng)村文明創(chuàng)建。推進文明村鎮(zhèn)、星級文明戶等創(chuàng)建,開展以“孝”為切入點的家庭美德工程、以“誠”為重點的職業(yè)道德工程、以“愛”為核心的社會公德工程、以“仁”為目標的個人品德工程、以“禮”為基礎(chǔ)的未成年人思想道德建設(shè)工程,營造健康淳樸、文明和諧的文明鄉(xiāng)風(fēng)。目前,有全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,全國文明村1個,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全部達到省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)有省級、市級、縣級文明村鎮(zhèn)分別為5個、9個、32個,初步實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)從創(chuàng)建型向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。三是開展每月主題實踐活動。堅持把農(nóng)村德治細化、具體化、形象化到每月,根據(jù)每月特點開展主題實踐活動,即:1月“送溫暖”、2月“訪民憂”、3月“學(xué)雷鋒”、4月“祭英烈”、5月“講奉獻”、6月“愛孩子”、7月“歌頌黨”、8月“擁軍屬”、9月“講孝道”、10月“愛祖國”、11月“講誠信”、12月“守法紀”,通過月月有主題、日日有活動,進一步濃厚愛黨愛國、團結(jié)互助、平等友愛、融洽和諧的農(nóng)村社會氛圍。