編者按：習(xí)近平總書(shū)記指出，要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)中的特殊作用，凝聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量?；⑶矜?zhèn)黨委、政府大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，厚植新鄉(xiāng)賢文化，凝聚鄉(xiāng)賢力量，建立完善鄉(xiāng)賢“激發(fā)機(jī)制、實(shí)施機(jī)制和保障機(jī)制”，使鄉(xiāng)賢成為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、助推鄉(xiāng)村振興的重要力量。
虎邱鎮(zhèn)地處安溪南部，轄18個(gè)村6.1萬(wàn)人。虎邱籍鄉(xiāng)賢眾多，僅科級(jí)以上的干部、經(jīng)營(yíng)效益好的從商者、中級(jí)職稱(chēng)以上教科研人員等就達(dá)到220多人。幾年來(lái)，虎邱鎮(zhèn)黨委、政府大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，凝聚鄉(xiāng)賢力量，建立完善鄉(xiāng)賢“激發(fā)機(jī)制、實(shí)施機(jī)制和保障機(jī)制”，使鄉(xiāng)賢成為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、助推鄉(xiāng)村振興的重要力量。在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中，廣大鄉(xiāng)賢愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，熱心公益、甘于奉獻(xiàn)、投資家鄉(xiāng)，主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)，帶頭移風(fēng)易俗，節(jié)省4000余萬(wàn)元轉(zhuǎn)投教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)；牽頭引進(jìn)11個(gè)項(xiàng)目、資金13700多萬(wàn)元。在“三率”測(cè)評(píng)中，全鎮(zhèn)連續(xù)6個(gè)季度位列全縣的前列，安全感率99%以上；全鎮(zhèn)有5個(gè)村獲評(píng)“誠(chéng)信村”，11個(gè)村獲評(píng)“平安村”。
搭建交流平臺(tái)，激發(fā)鄉(xiāng)村自治新力量
虎邱鎮(zhèn)黨委、政府將聯(lián)系鄉(xiāng)賢作為日常工作的重要內(nèi)容，注重將“三高四有”鄉(xiāng)賢（即高學(xué)歷、高素質(zhì)、高能力、有威望、有技術(shù)、有人脈、有資本）參與協(xié)助鄉(xiāng)村治理，為鄉(xiāng)村治理輸入新血液。
聯(lián)誼懇談增情感。任命鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)村治理監(jiān)督指導(dǎo)組成員，利用“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日鄉(xiāng)賢集中返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)，以教育促進(jìn)會(huì)、老人協(xié)會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)等為平臺(tái)，組織舉辦懇談會(huì)、邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢參觀項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)上門(mén)走訪等方式，與鄉(xiāng)賢座談交心、主動(dòng)向鄉(xiāng)賢咨詢(xún)政策措施、聽(tīng)取鄉(xiāng)賢意見(jiàn)建議、問(wèn)計(jì)疑難雜癥等，促進(jìn)鄉(xiāng)賢主動(dòng)融入鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)大局。設(shè)立“優(yōu)秀鄉(xiāng)賢貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“支持家鄉(xiāng)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等，每年召開(kāi)鄉(xiāng)賢表彰大會(huì)，表彰鄉(xiāng)賢工作先進(jìn)集體及個(gè)人。注重吸收人品好、名望高的鄉(xiāng)賢加入人民調(diào)解隊(duì)伍，2018年以來(lái)，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛52起，其中鄉(xiāng)賢參與調(diào)解11起，調(diào)解成功率100％。
掛鉤聯(lián)系建橋梁。出臺(tái)科級(jí)干部掛鉤鄉(xiāng)賢制度，全鎮(zhèn)共有17名科級(jí)干部與223名鄉(xiāng)賢掛鉤聯(lián)系，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與鄉(xiāng)賢日常溝通渠道。把聯(lián)系鄉(xiāng)賢參與協(xié)助鄉(xiāng)村治理、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作，納入鎮(zhèn)村干部年度工作量化考評(píng)，要求掛鉤干部經(jīng)常性通過(guò)微信、電話、上門(mén)走訪等形式，向鄉(xiāng)賢報(bào)告家鄉(xiāng)發(fā)展新變化、新情況，加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢的聯(lián)系溝通。先后發(fā)布洪恩巖、騎虎巖、白石巖、桂花、曬煙等具有虎邱特色的景觀、產(chǎn)業(yè)文圖、建設(shè)新動(dòng)態(tài)，勾起了鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)愁記憶，激發(fā)了愛(ài)鄉(xiāng)反哺熱情。
動(dòng)員返鄉(xiāng)強(qiáng)基礎(chǔ)。在村級(jí)換屆期，虎邱鎮(zhèn)注重動(dòng)員既敢擔(dān)當(dāng)有公心又懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的鄉(xiāng)賢充實(shí)到村級(jí)隊(duì)伍。比如，湖西村原是軟弱渙散村，經(jīng)動(dòng)員在洛江經(jīng)商的林小?；剜l(xiāng)后，現(xiàn)湖西村成為省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，村集體收入從“空殼”增加到兩百萬(wàn)以上；又如羅巖村村主干林海城，返鄉(xiāng)擔(dān)任村主干后，結(jié)合鄉(xiāng)村振興改造，發(fā)揮自身茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合制茶大戶(hù)，開(kāi)展茶葉研究與推廣，有力提升“羅巖黃金桂”知名度與影響力。目前，全鎮(zhèn)近三分之一的村主干屬于鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，成為鄉(xiāng)村治理的主力軍，這些新注入的活力改善了村級(jí)組織的干部結(jié)構(gòu)，提升了村級(jí)組織管理水平，有力推進(jìn)了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作有序開(kāi)展。
突出典型示范，培育鄉(xiāng)村德治新模式
虎邱鎮(zhèn)充分挖掘鄉(xiāng)賢特長(zhǎng)，因勢(shì)利導(dǎo)，因才聘任，大膽使用。注重典型示范，弘揚(yáng)德治新風(fēng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、鄉(xiāng)風(fēng)民俗有了較大的改善提升。
帶頭推動(dòng)移風(fēng)易俗。鄉(xiāng)賢積極宣傳文明健康新風(fēng)尚，帶頭儉辦，主動(dòng)參與共建村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織，制定形成科學(xué)合理的村規(guī)民約。利用座談會(huì)、群眾代表會(huì)等現(xiàn)身說(shuō)法，2017年至今，全鎮(zhèn)將用于紅白、佛事的社會(huì)捐贈(zèng)資金4000多萬(wàn)元，集中轉(zhuǎn)投于教育等公益事業(yè)。如羅巖村林加寶先后捐贈(zèng)620萬(wàn)元用于建設(shè)羅巖片區(qū)公益性骨灰堂；林群星捐贈(zèng)400余萬(wàn)元用于敬老資金；林健全每年捐贈(zèng)10萬(wàn)元用于羅巖黃金桂技術(shù)研究活動(dòng)。
助力教育凝聚民心。鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)教育的投入與管理，積極回應(yīng)村民最為關(guān)心的民生熱點(diǎn)問(wèn)題。2018年，組織有小學(xué)的村居成立教育促進(jìn)會(huì)，發(fā)動(dòng)本村鄉(xiāng)賢捐資，用于獎(jiǎng)教助學(xué)。在鄉(xiāng)賢的帶領(lǐng)下，2018年竹園、湖坵等10個(gè)村級(jí)教育促進(jìn)會(huì)收到鄉(xiāng)賢捐款310余萬(wàn)元，有效帶動(dòng)社會(huì)重學(xué)重教的氛圍，教師隊(duì)伍日趨穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量明顯提升，得到社會(huì)和家長(zhǎng)的高度認(rèn)可，村組織的凝聚力和村民的向心力有了很大的提高，助推鄉(xiāng)村治理的順利實(shí)施。
熱心慈善淳樸民風(fēng)。弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，積極動(dòng)員和引導(dǎo)鄉(xiāng)賢掛鉤扶貧戶(hù)，堅(jiān)持“抓結(jié)對(duì)、促共建，抓產(chǎn)業(yè)、促對(duì)接，抓協(xié)調(diào)、促互動(dòng)”的扶貧開(kāi)發(fā)模式，強(qiáng)化扶貧造血功能，助力虎邱精準(zhǔn)脫貧事業(yè)。2017年，鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)成立當(dāng)天就收到鄉(xiāng)賢近200萬(wàn)的捐款，鄉(xiāng)賢自愿掛鉤聯(lián)系59戶(hù)貧困戶(hù)。雙格村的高建發(fā)茶莊園打造格?；ê＞包c(diǎn)，并將門(mén)票收入全部捐給省級(jí)扶貧村雙格村；首屆安溪鐵觀音大師李金登積極開(kāi)展茶業(yè)幫扶，推動(dòng)羅巖、雙都等村茶葉質(zhì)量提升，促進(jìn)農(nóng)民增收。
打造“+鄉(xiāng)賢”模式，拓寬鄉(xiāng)村振興新渠道
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)賢保障機(jī)制，使鄉(xiāng)賢成為基層黨組織的有效補(bǔ)充，促進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。2018年，虎邱被評(píng)為“福建十佳休閑旅游集鎮(zhèn)”、省級(jí)文明鎮(zhèn)，并于2019年納入福建省鄉(xiāng)村振興特色鎮(zhèn)。
推行“組織建設(shè)+鄉(xiāng)賢”模式。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，吸收優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢加入黨組織。廣大鄉(xiāng)賢黨員在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮其補(bǔ)位和輔助作用，“協(xié)助不代替，補(bǔ)位不越位”，與各級(jí)黨組織保持高度的一致。如，仙景村退休黨員、中學(xué)校長(zhǎng)林瑞溫?zé)o償參與鎮(zhèn)區(qū)、洪恩巖、騎虎巖等景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和宣傳推介，利用其在規(guī)劃設(shè)計(jì)上的強(qiáng)項(xiàng)，積極為虎邱及景區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策；竹園村鄉(xiāng)賢黨員周昆山從國(guó)企信達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)退休后，回鄉(xiāng)倡導(dǎo)成立“美麗竹園”籌建會(huì)，收到直接捐款260余萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)支持修建公路4條約18公里，興建幼兒園1座，整治過(guò)境河道1.3公里，村容村貌發(fā)生了巨大的改變。
探索“鄉(xiāng)村振興+鄉(xiāng)賢”模式”。鄉(xiāng)賢是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要力量。湖坵、湖東村鄉(xiāng)賢林忠平、林柳植（退休干部）、林全美、林慶忠倡議帶領(lǐng)兩村群眾齊心協(xié)力開(kāi)始發(fā)起建設(shè)洪恩巖，四處奔波募集資金建設(shè)3A景區(qū)。目前，景區(qū)年人流量20萬(wàn)人次，年收入300余萬(wàn)元。林東村鄉(xiāng)賢高碰來(lái)、高水治兄弟創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶(hù)”茶業(yè)聯(lián)作模式，建設(shè)2個(gè)茶莊園，并通過(guò)可口可樂(lè)茶飲料供應(yīng)貿(mào)易認(rèn)證；招商引進(jìn)小罐茶企業(yè)，帶動(dòng)雙格、林東村民增收。
推動(dòng)“村財(cái)增收+鄉(xiāng)賢”模式。湖西村黨支部書(shū)記、茶商林小海聯(lián)結(jié)村集體組織，盤(pán)活集體存量，提出眾籌模式，打造“白石巖”風(fēng)景區(qū)，春節(jié)等節(jié)假日游客爆滿(mǎn)，景點(diǎn)高峰時(shí)段日接待游客15000余人次，年可為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收250萬(wàn)元以上。2018年以來(lái)，鄉(xiāng)賢參與全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)11個(gè)，涉及資金13700余萬(wàn)元。
