“說(shuō)家不是家,有院沒(méi)有人,說(shuō)地不是地,草有半人深。”龍巖市農(nóng)村曾廣泛存在這種長(zhǎng)期閑置廢棄、無(wú)人居住的“空心房”,影響村容村貌、造成安全隱患、制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
龍巖市市委、市政府高度重視“空心房”拆除工作,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)推進(jìn)“空心房”綜合整治工作,取得良好成效。據(jù)悉,全市共完成既有農(nóng)房(裸房)整治7556棟,完成“空心房”、裸舊房、危舊房、旱廁拆除整治建筑面積143.46萬(wàn)平方米,新建成示范農(nóng)房1204棟……整治“空心房”,帶走雜亂,騰出了“留白”。
為著力解決好“有新房沒(méi)新村”的突出問(wèn)題,龍巖市市委、市政府按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,成立由市委書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)“空心房”整治、特色鄉(xiāng)村培育等鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,打造“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。
規(guī)劃是“空心房”整治工作的行動(dòng)指南。龍巖市抓好頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng),加快建立村莊規(guī)劃編制體系,同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求,拆除長(zhǎng)期無(wú)人居住或無(wú)人監(jiān)管或無(wú)合法繼承人的“空心房”,對(duì)整治退出的地塊集中進(jìn)行綠化、復(fù)墾、規(guī)范建房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),出臺(tái)《龍巖市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興十條措施》《龍巖市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等政策,從規(guī)范新村規(guī)劃建設(shè)管理、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面加大支持力度,全力推進(jìn)“空心房”整治工作。
“始終把群眾利益放在第一位,讓群眾參與‘空心房’整治的全過(guò)程,切實(shí)發(fā)揮主人翁作用?!?span style="text-indent: 2em;">龍巖市通過(guò)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛征求意見(jiàn)等方式,突出村民的主體作用,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)堅(jiān)持依法依規(guī),做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”,在整治公告、面積丈量、征遷補(bǔ)償、規(guī)劃建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程公開,杜絕暗箱操作,確保各項(xiàng)工作在群眾監(jiān)督下、在陽(yáng)光下進(jìn)行,保證規(guī)范透明。
在大力推進(jìn)“空心房”整治工作中,龍巖市注重精準(zhǔn)施策。按照堵疏結(jié)合的思路,切實(shí)解決好“哪些該留、哪些該拆、留下來(lái)怎么整治、拆除后怎么建設(shè)”的問(wèn)題。強(qiáng)化拆建同步,采取成熟一片、拆除一片、整治一片的方式,在“空心房”拆除后,立即根據(jù)規(guī)劃安排施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),讓廣大人民群眾盡快感受到人居環(huán)境整治帶來(lái)的好處。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)房建筑風(fēng)貌管控。以“空心房”整治為切口,進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快打造一批美麗鄉(xiāng)村典型示范村。
順利推進(jìn)“空心房”整治,資金是保障。2016至2018年,龍巖市爭(zhēng)取“空心房”整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土地整理等上級(jí)補(bǔ)助資金6億元;市級(jí)爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式統(tǒng)籌安排1億元用于鄉(xiāng)村建設(shè)、“空心房”整治等工作。市級(jí)下達(dá)4660萬(wàn)元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治;各縣級(jí)財(cái)政每年也安排一定資金用于“空心房”整治工作。
“下一步,龍巖市將進(jìn)一步提升站位,緊盯目標(biāo)任務(wù)和存在問(wèn)題,進(jìn)一步完善機(jī)制、加大投入和強(qiáng)化督查,營(yíng)造‘共謀、共建、共管、共享’的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍,加快推進(jìn)‘空心房’整治工作?!饼垘r市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要讓民富村美的畫卷在閩西大地上盡情鋪展。