春去秋來,四季如歌。轉(zhuǎn)眼之間,第五批省市派駐村第一書記履職時間已過兩年。在此時光里,霞浦組22位省市派駐第一書記堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo)要求,緊緊圍繞加強基層組織、推動脫貧攻堅、服務(wù)農(nóng)民群眾、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、維護和諧穩(wěn)定五大駐村工作職責(zé),牢記使命,踏實工作,認(rèn)真履職,扎實推進各項工作,在基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等各個方面都取得了顯著成績,得到各級黨委和相關(guān)主管單位,以及駐地干部群眾的充分肯定。在脫貧攻堅之后的鄉(xiāng)村振興過程中,充滿歷史的機遇,也存在著困難和挑戰(zhàn)。
他山之石,可以攻玉。為了學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,進一步開拓發(fā)展思路,在中共霞浦縣委組織部的大力支持和積極協(xié)調(diào)下,省市派駐村第一書記霞浦組于2019年12月19日至20日赴蕉城、屏南學(xué)習(xí)調(diào)研,走訪了6個行政村,就基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)方向選擇、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和建設(shè)等方面進行了深入調(diào)研和充分交流。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不搞強制命令
產(chǎn)業(yè),是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),缺乏產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興就是無源之水、無本之木。要根據(jù)不同村莊的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜文則文”的原則,堅持規(guī)劃先行、分類施策,因地制宜發(fā)掘農(nóng)村新功能新價值、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、打造新載體新模式,規(guī)劃發(fā)展一批符合地方特色、發(fā)展?jié)摿^好、競爭優(yōu)勢明顯、帶動作用較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在蕉城區(qū)溪池村,利用村莊依山傍水的天然資源,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,開發(fā)休閑燒烤區(qū)域,并外包給企業(yè),以達到合理開發(fā)、增加村財?shù)哪繕?biāo)。代溪鎮(zhèn)的北乾村,打造當(dāng)?shù)貍鞒星甑尼劸乒に嚺c產(chǎn)業(yè),通過現(xiàn)代營銷新手段、新形式,把傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村酒文化加以推介,產(chǎn)業(yè)得以發(fā)揚光大。但在產(chǎn)業(yè)謀劃和實施過程中,要充分聽取群眾意見,不搞強迫命令、不搞生搬硬套,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃切合本地實際、符合農(nóng)民意愿。
實施便民工程,不搞表面文章
城鄉(xiāng)差距最直觀的就是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的差距。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根本目的在于方便群眾生產(chǎn)生活。要堅持把滿足群眾需要、方便群眾使用作為第一標(biāo)尺,在充分梳理村莊布局特點、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等要素的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和村莊自身發(fā)展需要,實施一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、方便群眾、影響全局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,確保農(nóng)村生活空間尺度適宜、布局協(xié)調(diào)、功能齊全。切忌好大喜功、華而不實、搞表面文章,堅決不搞盲目建設(shè),堅決不上“高大上、假大空”、勞民傷財、引發(fā)民怨的基礎(chǔ)設(shè)施項目。如屏南縣壽山鄉(xiāng)白玉村,通過引進體育產(chǎn)業(yè)項目,建設(shè)符合當(dāng)?shù)卮迩f布局的基礎(chǔ)設(shè)施,使白玉村名不虛傳、名副其實,像“白玉”一樣,綻放出動人的花朵。
強化生態(tài)保護,不搞污染破壞
生態(tài)資源是農(nóng)村最有價值、最具吸引力的資源;綠水青山是農(nóng)村必須永久保留的底色。要落實生態(tài)保護優(yōu)先的要求,以林地、基本農(nóng)田、水資源、國土開發(fā)適宜性評價以及水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、重點資源保護區(qū)等建設(shè)要求為依據(jù),科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、村莊開發(fā)邊界,統(tǒng)籌考慮生態(tài)修復(fù)方案及污染防治措施,保護好農(nóng)村山清水秀、天藍地綠的優(yōu)美環(huán)境。要堅決摒棄先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式,避免農(nóng)村生態(tài)資源遭到污染破壞。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為村莊建設(shè)規(guī)劃的重點,著力解決垃圾亂堆亂放、污水橫流、建房無序等關(guān)系農(nóng)村民生的問題,讓綠色成為農(nóng)村最靚麗的底色。實地調(diào)研考察屏南縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個村落,均保存著最為古樸天然的古村落狀態(tài),生態(tài)良好,空氣清新,悠遠(yuǎn)寧靜,田園風(fēng)光。
珍惜歷史文化,不搞大拆大建
村莊歷史文化凝結(jié)著歷史的記憶,是農(nóng)村傳統(tǒng)文化的重要載體和農(nóng)民群眾的精神家園。要高度重視村莊歷史文化的保護和傳承工作,對擁有文物古跡、古樹古廟、傳統(tǒng)建筑等文化遺產(chǎn)的村莊,要科學(xué)制定歷史文化保護開發(fā)規(guī)劃,保持村莊的歷史文化完整性、獨特性和延續(xù)性。要堅決摒棄大拆大建、統(tǒng)拆統(tǒng)建等“一刀切”的村莊建設(shè)模式,倡導(dǎo)運用“以舊修舊”“微改造”等方式對具有歷史文化價值的村莊建筑、遺跡進行開發(fā)利用,厚植鄉(xiāng)土文化,留住美麗鄉(xiāng)愁,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。實地走訪蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn),就是在保存古鎮(zhèn)悠久歷史的前提下,不斷挖掘深厚的地方歷史與文化,讓歷史、文化、名人展現(xiàn)在游客面前,呈現(xiàn)出歷史文化的新魅力?;敉?zhèn)的非遺文化——線獅表演藝術(shù),在傳承傳統(tǒng)民間藝術(shù)的基礎(chǔ)上,融入新時代的新元素,成為當(dāng)今時代下人們喜聞樂見的民間藝術(shù)奇葩,并榮登中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會的殿堂。大力挖掘“鄉(xiāng)土記憶”和“文化基因”,豐富農(nóng)村歷史文化內(nèi)涵。要堅持既塑形、又鑄魂,把歷史文化保護開發(fā)與鄉(xiāng)村文化振興結(jié)合起來,努力形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象。
保留建筑風(fēng)貌,不搞一律刷白
優(yōu)秀的農(nóng)村建筑設(shè)計不僅能充分展現(xiàn)本村特色傳統(tǒng)文化,還能有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。要結(jié)合農(nóng)村實際,充分挖掘具有本地特色的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌元素,使農(nóng)村建筑既有明顯地域特征、文化特色和個性元素,又滿足群眾的建房期盼、生活習(xí)慣和居住功能。要改變一些地方“一律刷白”的簡單做法,著重加強農(nóng)村風(fēng)貌整體管控,嚴(yán)格控制農(nóng)村建筑的風(fēng)格、顏色、立面及退讓距離,精細(xì)選擇農(nóng)村建筑材料,嚴(yán)格農(nóng)村建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,做到依山就勢、疏密有度、錯落有致、精致精美、人見人愛,避免片面追求城市化導(dǎo)致的“不土不洋”“千村一面”。
結(jié)語
歷時兩天的學(xué)習(xí)調(diào)研,歷經(jīng)蕉城、屏南三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個村落的建設(shè)發(fā)展與實踐,開拓了視野,也對當(dāng)下脫貧攻堅之后鄉(xiāng)村振興進行了思考與規(guī)劃。在贊嘆、交流、探討,靜心梳理之后,是滿滿的收獲。第一書記們紛紛表示,要堅定信心,埋頭苦干,發(fā)揚“滴水穿石,久久為功”的精神,下足“繡花”功夫,鞏固脫貧成果,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,團結(jié)帶領(lǐng)群眾闖出一條富有各自特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。駐村工作已過兩年多,帶著切身體驗的“尋找良方”的實地調(diào)研,顯得更有實效,也為下一步的駐村工作添上無窮的動力。他們將不忘初心,牢記使命,踏實履職,完成好駐村工作的每一項任務(wù),不負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的囑托和信任。
(作者系霞浦縣水門鄉(xiāng)百莧村黨支部第一書記林廷料)