來到浦城縣山下鄉(xiāng)凹后村，只見這里山清水秀、村容亮麗。村前新建的涼亭邊，一池荷花開得正艷；村外的小溪上，一座廊橋橫貫河道兩岸；橋頭一邊，溪沿漫道蜿蜒伸展，亭臺、花卉點綴其間。提起眼前的山鄉(xiāng)變化，橋上休閑的老人說：“這得感謝我們的方支書?！?/p>
村民提到的方支書，就是省人力資源與社會保障廳下派到該村的第一書記方敏。自2017年12月走馬上任算起，方敏入駐該村至今只有一年半的時間，但凹后村的變化卻很大：機耕道路拓寬硬化、生活用水得到解決、脫貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、村容村貌煥然一新……第一書記方敏，在村民的心目中，不僅是一位激情如火的好干部，更是一位能給百姓帶來實惠的“福運星”。
第一把火：脫貧攻堅，首建“班子”
方敏老家在莆田農(nóng)村，大學畢業(yè)后一直在省城工作，但他對農(nóng)村情有獨鐘。讀小學時，他發(fā)現(xiàn)自己村的一位老支書經(jīng)常幫百姓辦事，很受村民擁戴，期間就有過長大后也要回鄉(xiāng)當村干部報效父老鄉(xiāng)親的愿望。但是，大學畢業(yè)后，因父母的反對，他最后選擇了留在省城工作。
2017年12月，省里組織第五批年輕干部駐村幫扶，他向單位提出了申請，那個時候，他的兒子才不到2周歲。但是，到了凹后村，個別村民看到眼前這位戴眼鏡、白皮膚的“書生書記”，卻心生疑慮：“鄉(xiāng)下條件這么差，他能幫我們做什么？”。
而作為省廳下派駐村的扶貧干部，方敏當時心里也有些忐忑。凹后村地處浦城偏遠山區(qū)，全村300多戶人家1300口人散落在前洋、凹后、洋村3個自然村里，居住面積分散，基礎設施薄弱，貧困發(fā)生率高，是2017年省級重點貧困村之一。
艱難的基礎環(huán)境，怎樣才能為村民們趟出一條致富路？
駐村后的首次村組干部見面會上，方敏只見到了村支書、村主任和幾名小組長。組織陣地半壁堡壘都沒人，這樣的情況令他始料不及。
“送錢送物不如建好黨支部”。搭建一套好班子迫在眉睫。很快，他在山下鄉(xiāng)黨委政府的指導下，以村級組織換屆選舉為契機，迅速遴選能人組建了一支新的村組干部隊伍，并動員全村43名黨員加入幫扶小分隊，同時制定了有關《結(jié)對幫扶責任措施》及規(guī)范完善了《村兩委工作制度》等。
“遠道而來的書記都能整天為我們村費心操勞，我們還有什么理由不跟著他好好干？”幾位村干部對方敏的“第一把火”充滿了信心。
第二把火：駐村幫扶，先解“民憂”
在方敏的扶貧日記里寫著這樣一句話：“駐村的日子雖然苦，但絕不能成為一個過客。我是來幫扶的，不是來渡金的。既然來了，就要為村民做點事，不能辜負組織的重托，村民的期望……”
班子建好后，方敏開始點他的“第二把火”：察民情，解民憂。駐村后的第一次村情摸底，讓他頗感意外的是一個小小的村莊，建檔立卡貧困戶就達19戶。他們有的或因家庭主心骨傷殘致貧或因家庭成員患惡性腫瘤致貧，還有幾戶因老年喪子缺乏勞動力致貧，在精神和物質(zhì)上都陷入了困境。駐村后的第一次入戶走訪，前洋自然村幾十個村民聽說方敏是省里派來的村書記，頓時就圍住他，村民們你一言我一語，提了很多急需解決的民生項目需求……讓他深感責任重大。
看到村里的種種落后面貌，百姓方方面面的民生需求，方敏沒有退縮，而是放下行囊，沉下身心思考解決對策。他一方面依靠村兩委班子的集體智慧，村民代表的共同意見，理清思路做規(guī)劃；另一方面根據(jù)事情的輕重緩急，依靠省人社廳提供的扶貧開發(fā)啟動資金，修建了公廁、自來水等急需解決的民生項目。此后，他又東奔西走協(xié)調(diào)爭取省、市、縣等行業(yè)部門的政策性項目資金280多萬元，先后將村里3000多米的護田堤壩、引罐溝渠進行了整修，切實解決了村民盼望已久的耕地汛期防澇、旱季缺水的問題。經(jīng)過此事，村里的群眾對方書記充滿了感激。提起他，之前那位對方敏工作能力心存疑慮的村民豎起了大拇指：“這個書記，有魄力，能辦事！”
方敏也把為村里做的每一件事情，都當成是凝聚人心、重塑鄉(xiāng)風文明的契機，盡量動員群眾，發(fā)動群眾，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，廣泛運用“六要”群眾工作法來推動一批又一批的民生項目建設。
第三把火：要促脫貧，先找產(chǎn)業(yè)
“方書記，我們要技術沒技術，要資金沒資金，能發(fā)展個啥產(chǎn)業(yè)？即便有了收成，我們又怎么賣出去呢？”剛來到村里，面對一些貧困戶的困惑，方敏也有些不知所措。
產(chǎn)業(yè)增收是脫貧致富的關鍵。如何讓貧困群眾和村集體穩(wěn)定脫貧，增收致富？如何讓有限的土地產(chǎn)出最大的經(jīng)濟效益？這些是方敏一直思考的問題。在多次召開村組干部會議、村民代表會議和走訪調(diào)研后，方敏得出這樣的結(jié)論：因長期的基礎設施落后，村民苦慣了、窮怕了，雖然大家脫貧致富的愿望很迫切，但要徹底改變自產(chǎn)自銷狀態(tài)，就必須引進企業(yè)來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，逐步增強發(fā)展的實力、動力和信心。
找準了破解難題的關鍵方敏又開始實施他的第三把火：和村兩委制定了“黨支部＋公司＋合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，發(fā)動貧困戶將大米、油茶、竹蓀三大項目作為支柱產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)生產(chǎn)。
通過黨支部牽頭引領，去年，村里吸收50余戶加入“金林家庭農(nóng)場”、“凹后村潤東農(nóng)業(yè)公司”種植浦城大米推薦品種中澤優(yōu)8號600畝，在銷售上與閩越山水公司合作，將大米銷售到省直食堂、軍供企業(yè)。隨后，又通過整合山地資源組建“潤東茶油合作社”發(fā)動村民共同復壯和撫育油茶400畝，并通過與莆田方家鋪子農(nóng)產(chǎn)品有限公司合作，合同包銷筍干、竹蓀等干貨制品。
通過一年時間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年底，凹后村的村財收入和農(nóng)民增收得到了明顯提高。
最亮一把火：軍民共建，如虎添翼
提起方敏在凹后村點燃的“三把火”，只是他駐村伊始的一個探路石。隨著駐村時間的深入，他發(fā)現(xiàn)，依山傍河而居的凹后村其實是一個山青水美特色突出的宜居之地，只要因地制宜長遠謀劃，完全可以將其打造成一個集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”為一體“三生融合”的美麗鄉(xiāng)村。于是，幾個月后，他又利用外出村民回家過端午節(jié)的機會，組織召開鄉(xiāng)賢座談會，制定謀劃發(fā)展藍圖。
村莊定位、設計好了，要將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，首先需要的就是資金。于是他又抓緊時間熟悉了解脫貧攻堅項目建設相關政策規(guī)定，帶著村干部到省、市相關部門走訪咨詢，努力爭取適合本村建設發(fā)展的資金項目。在了解到軍隊也要參與地方打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的消息后，他主動對接。功夫不負有心人，在省人社廳以及浦城縣、鄉(xiāng)、村三級干部多次與駐閩各部隊機關溝通協(xié)調(diào)后，東部戰(zhàn)區(qū)海軍某部和駐閩某基地終于決定和凹后村結(jié)成“山?！?整村推進幫扶對口單位，凹后村因此成為海軍部隊在全國幫扶的四個村之一。海軍幫扶內(nèi)容豐富，形式多樣，幫扶項目涉及特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、美麗鄉(xiāng)村建設、醫(yī)療扶持救助、推進教育幫扶、實施技能培訓、鄉(xiāng)風文明建設、基層組織幫建等八大板塊的19個項目，幫扶項目總金額489萬元。同時省廳、縣鄉(xiāng)再配套幫扶8個項目，基本上涵蓋了全村建設的所有項目。
“有了軍隊的扶持和縣鄉(xiāng)的助力，如今，凹后村脫貧攻堅計劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，采用的整村推進的方法?！狈矫舾嬖V筆者，“前面提到的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利基礎設施建設、以及建檔立卡貧困戶的‘兩不愁，三保障’等幫扶資金都得到了全面的落實。凹后村的鄉(xiāng)村振興之路，正朝著物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展方向有序推進?！?/p>
“能為村民辦實事，是我最大的心愿。”這句話，寫在方敏扶貧日記的扉頁。他正在用實際行動，詮釋著這句話的內(nèi)涵；用工匠精神，深耕田野，筑夢鄉(xiāng)村振興。
