今年來(lái),泉州市各級(jí)黨政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委1號(hào)文件和全省及全市農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神,因地制宜、真抓實(shí)干,有力有序、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。其中,安溪縣在泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,旱廁整治成效顯現(xiàn)。
據(jù)介紹,安溪縣自9月全縣開(kāi)展旱廁集中整治行動(dòng)以來(lái),共摸排出廢舊旱廁32929座,已拆除旱廁15707座,切實(shí)讓群眾從改廁中真正看到變化、得到實(shí)惠,并在近期中央開(kāi)展的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專(zhuān)項(xiàng)檢查中獲得檢查組的充分肯定,同時(shí),泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該經(jīng)驗(yàn)做法以簡(jiǎn)報(bào)、信息的形式報(bào)送泉州市委、市政府。安溪縣的成功做法主要?dú)w納為先調(diào)查,后決策;先試點(diǎn),后推廣等“四先四后”。
先調(diào)查,后決策。安溪組織開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用廁所調(diào)查摸底工作,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)戶(hù)2.31萬(wàn)戶(hù),其中無(wú)害化戶(hù)廁2.14萬(wàn)戶(hù),無(wú)害化率達(dá)92.95%。雖然絕大部分農(nóng)戶(hù)完成戶(hù)廁改造,但是廢舊旱廁仍然遍布村頭巷尾、房前屋后,蚊蠅滋生、臭氣熏天,嚴(yán)重危害群眾健康?;凇罢嫉亍蹦康?,農(nóng)戶(hù)不愿意拆除,嚴(yán)重影響鄰里和睦,也存在安全隱患??紤]到絕大部分旱廁已經(jīng)不再使用,全面推進(jìn)拆除整治不會(huì)給群眾造成如廁難等困擾,綜合考慮各種因素,安溪決定啟動(dòng)旱廁整治工作。
先試點(diǎn),后推廣。為使工作順利推進(jìn),安溪先行在城廂鎮(zhèn)經(jīng)兜村與龍門(mén)鎮(zhèn)洋坑村等部分村莊進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),摸清了群眾的訴求,找出了之前拆除難的癥結(jié)所在,即群眾擔(dān)心“地”會(huì)消失或者被“蠶食”。為此,城廂鎮(zhèn)經(jīng)兜村采取村集體將地確權(quán)給農(nóng)戶(hù)、龍門(mén)鎮(zhèn)對(duì)拆除每個(gè)旱廁給予500元的補(bǔ)貼等有效措施,消除了群眾的顧慮,滿(mǎn)足群眾的合理訴求,試點(diǎn)試出了“金點(diǎn)子”。全縣總結(jié)推廣后,堅(jiān)持先點(diǎn)后面、先易后難、循序漸進(jìn)的原則,分“三步走”有條不紊推進(jìn)旱廁專(zhuān)項(xiàng)整治,即2020年元旦前完成省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村的整治、2020年5月1日前完成鎮(zhèn)村主干道兩側(cè)的旱廁整治、2020年10月1日前全縣全面完成旱廁整治。
先動(dòng)員,后整治。發(fā)揮群眾主體作用,安溪通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)、老人會(huì)等方式,聽(tīng)取群眾心聲,尊重群眾意愿。從點(diǎn)做起,讓農(nóng)民群眾真真切切感受到旱廁拆除給村容村貌帶來(lái)的環(huán)境效益與社會(huì)效益,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,形成全社會(huì)知曉、全民參與、全力推進(jìn)的工作格局。專(zhuān)項(xiàng)整治堅(jiān)持“先建后拆”原則,對(duì)未完成改廁還在使用旱廁的,先幫助農(nóng)戶(hù)完成改廁,然后再拆除舊旱廁,既最大限度便民利民,又有效保障改廁不落下一家一戶(hù)?;A(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí),群眾滿(mǎn)意率不斷提升。
先短期,后長(zhǎng)期。旱廁的整治并不是簡(jiǎn)單的拆除了事。為提升工作實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)百姓的獲得感、幸福感、安全感,安溪縣采取“拆、填、造”三步走,對(duì)拆除后的土地先進(jìn)行平整,然后嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際需要與群眾意愿,改造成微菜園、微景觀、停車(chē)場(chǎng)等,實(shí)現(xiàn)村莊美化綠化與使用性的融合,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。