龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)建立五項(xiàng)機(jī)制,有效推進(jìn)人居環(huán)境整治,全鎮(zhèn)推選出30戶人居環(huán)境整治“文明戶”、20名優(yōu)秀保潔員。
一、建立責(zé)任壓實(shí)機(jī)制,人人身上有“擔(dān)子”
一是召開會(huì)議,周密部署 。召開古田鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專題部署會(huì),提高了站位、統(tǒng)一了思想,充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境整治對(duì)于擦亮古田金字招牌、提升古田發(fā)展格局的重要意義。
二是鎮(zhèn)村兩級(jí),齊抓共管。層層壓實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、掛村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、包村工作隊(duì)共同抓、村“兩委”干部具體抓的工作格局。
三是限時(shí)整改,定員定責(zé)。要求各村將人居環(huán)境整治工作形成責(zé)任清單,每一項(xiàng)整改任務(wù)分別落細(xì)到具體的包村干部、村“兩委”干部,由掛村領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),形成包干責(zé)任制。通過機(jī)制有效傳導(dǎo)壓力,讓每一位干部都認(rèn)識(shí)到自己“擔(dān)子”實(shí)、責(zé)任明。
二、建立氛圍營(yíng)造機(jī)制,時(shí)時(shí)刻刻吹“號(hào)子”
一是注重正向宣傳引導(dǎo)。通過會(huì)議傳達(dá)、宣傳欄、宣傳橫幅、宣傳單、倡議書及融媒體等宣傳載體,多方位、多渠道宣傳,宣傳環(huán)境整治活動(dòng)的重要意義和相關(guān)內(nèi)容,讓村莊清潔行動(dòng)家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。人居環(huán)境整治工作開展以來,全鎮(zhèn)共懸掛宣傳橫幅80多條,發(fā)放宣傳單2000多張,發(fā)放倡議書4000余份。紅色圣地美麗古田、紅古田融媒體中心微信公眾號(hào)先后推送7篇人居環(huán)境整治專題報(bào)道。
二是注重負(fù)面曝光警示。通過會(huì)議通報(bào)、微信公眾號(hào)通報(bào)等方式,對(duì)亂搭亂建、亂停亂放等破壞人居環(huán)境行為予以曝光,讓不文明現(xiàn)象無處遁形。三是注重文明實(shí)踐推動(dòng)。充分發(fā)揮新時(shí)代文明所、站作用,組織紅土巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、義工組織等,積極開展廣場(chǎng)舞宣傳、義務(wù)勞動(dòng)、河道清潔、入戶宣傳等各具特色、別具一格的人居環(huán)境整治新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)285人次,豐富整治內(nèi)容和載體,形成良好的推動(dòng)效應(yīng)。
三、建立精準(zhǔn)摸排機(jī)制,對(duì)標(biāo)對(duì)點(diǎn)開“方子”
一是村級(jí)自己查。各村圍繞亂倒垃圾、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象和房前屋后、道路溝渠、山邊溪邊的陳年垃圾等衛(wèi)生死角,自行摸排,形成初步整改清單。二是領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充查。在各村初步整改清單的基礎(chǔ)上,掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)深入村組開展巡查,結(jié)合人居環(huán)境整治的重點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)要求進(jìn)行補(bǔ)充完善。三是群眾幫著查。各村深入組織動(dòng)員農(nóng)民群眾,充分發(fā)揮維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),積極參與到人居環(huán)境整治工作中,設(shè)立投訴電話,建立分片區(qū)聯(lián)系人制度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,沒有列入人居環(huán)境整治任務(wù)清單的,及時(shí)補(bǔ)充,立即通知整改。通過精準(zhǔn)摸排,全鎮(zhèn)摸排在環(huán)境衛(wèi)生、雜物擺放、廣告張貼、綠化花化等方面共349個(gè)子問題,細(xì)化到路段、門牌號(hào),形成了詳細(xì)的人居環(huán)境整改清單。
四、建立重點(diǎn)整治機(jī)制,逐條逐個(gè)銷“單子”
一是突出重點(diǎn)整治區(qū)域。重點(diǎn)圍繞會(huì)址景區(qū)周邊、高速公路出口、動(dòng)車站出口、古田山莊附近、古田干部學(xué)院附近等重點(diǎn)區(qū)域,突出整治亂倒垃圾、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象,徹底清理衛(wèi)生死角,嚴(yán)格規(guī)范各經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的擺放,確保整治徹底到位。
二是突出重點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合精準(zhǔn)摸排出的在人居環(huán)境中存在的臟、亂、破、污、差等突出問題,聚焦整治房前屋后、道路溝渠、山邊溪邊的陳年垃圾,堆亂放(柴火和雜物)等盲點(diǎn)難點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量開展環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同時(shí),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)人居環(huán)境難點(diǎn)問題解決,結(jié)合紀(jì)念古田會(huì)議召開90周年籌備工作,重點(diǎn)實(shí)施了“一河兩岸”提升工程、古田“三個(gè)入口”景觀提升、夜景工程和紅色文化元素提升等項(xiàng)目,徹底解決短板問題,使圣地面貌煥然一新。
三是突出重點(diǎn)整治對(duì)象。采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,公安、交通、綜治、司法、綜合執(zhí)法隊(duì)等組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)古田集鎮(zhèn)及景區(qū)內(nèi)車輛無牌無證、亂停亂放、違規(guī)占道、非法載客等違法行為,于11月間連續(xù)三天開展集中整治,依法從嚴(yán)查處,共處罰車輛亂停亂放車輛60車次、扣押摩托車30輛、自行車10輛,有效震懾了違法行為,真正讓整治活動(dòng)有成效、見真章。
五、建立督查獎(jiǎng)懲機(jī)制,村村戶戶爭(zhēng)“面子”
一是領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)督。在各村掛村領(lǐng)導(dǎo)督查本村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,建立主要領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)督查工作制,將全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作分為三個(gè)片區(qū),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席三位主要領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)督查一個(gè)片區(qū),每?jī)商煜麓宥讲橐淮握喂ぷ鏖_展情況,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給掛村領(lǐng)導(dǎo),由掛村領(lǐng)導(dǎo)再次督促抓好落實(shí)。
二是村村互相督。建立交叉檢查機(jī)制,一方面進(jìn)行掛村領(lǐng)導(dǎo)交叉督查,建立掛村領(lǐng)導(dǎo)交叉督查方案,定期組織掛村領(lǐng)導(dǎo)交叉督查,讓督查更細(xì)更準(zhǔn);另一方面,組織不同片區(qū)的村主干交流督查,彼此學(xué)習(xí)他人整治內(nèi)容、整治方式、整治效果,避免了村主干只在本村轉(zhuǎn)、不知他人好的思想局限。三是效能聯(lián)合督。建立由鎮(zhèn)紀(jì)委辦、效能辦、黨政辦組成的人居環(huán)境整治聯(lián)合督查組,實(shí)行人居環(huán)境整治工作日?qǐng)?bào)、典型報(bào)送和通報(bào)制度,聯(lián)合督查組不定期下村開展不打招呼、不定地點(diǎn)的隨機(jī)檢查,對(duì)照前一日整治工作日?qǐng)?bào)情況,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤,對(duì)整治工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和典型做法,及時(shí)予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)發(fā)現(xiàn)未能及時(shí)整治的問題,第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向掛村領(lǐng)導(dǎo)反饋,合力推動(dòng)解決。同時(shí),建立人居環(huán)境整治“文明戶”評(píng)選,對(duì)評(píng)選出的“文明戶”獎(jiǎng)勵(lì)保潔用具等;要求集鎮(zhèn)保潔公司建立健全保潔員分片包干負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)提升保潔員的工作積極性、主動(dòng)性。
人居環(huán)境整治工作開展以來,督查涉及全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)下村督查30余次,掛村領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督查120余次,聯(lián)合督查組開展督查30余次,共發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決問題20多個(gè)。全鎮(zhèn)推選出30戶人居環(huán)境整治“文明戶”、20名優(yōu)秀保潔員。