廈門市是一個食用農(nóng)產(chǎn)品輸入型城市,本地種養(yǎng)殖食用農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較小,市民餐桌消費的食用農(nóng)產(chǎn)品75%左右依靠外地供應并通過批發(fā)市場調(diào)入,因此食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是打好食用農(nóng)產(chǎn)品“保胃戰(zhàn)”的戰(zhàn)略重地,管好批發(fā)市場,就基本管住食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
一是運用信息化嚴把追溯關。目前廈門市大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有7家,以國有企業(yè)開辦為主,主要銷售種類有蔬菜、水果、水產(chǎn)、干貨等,分別是綜合類3家、水產(chǎn)類1家、水果類2家、干貨類1家,總的攤位數(shù)2272個,年交易額92.28億元,年交易量208.88萬噸。為此,廈門依托2005年建立的廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng),緊抓食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)源頭,由批發(fā)市場進行食品檢驗、申報臺賬和打印上市憑證隨貨通行;商場超市、零售市場和生鮮門店進貨時查驗上市憑證,目前全市6家批發(fā)市場、6家畜禽屠宰場、3個專業(yè)大型冷庫,72家零售市場和151家超市納入生鮮系統(tǒng),逐步建立“來源可追、去向可溯、質(zhì)量可控”的追溯體系。二是全覆蓋檢測嚴把質(zhì)量關。在檢測體系建設方面,督促7家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都按照《食品安全法》的規(guī)定,設置檢測室并開展檢測工作。其中,夏商農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗站于2006年通過國家實驗室認可,現(xiàn)有專兼職檢測人員160多人、檢測設備近百臺,檢測范圍覆蓋夏商集團所屬的市場、超市、夏商營養(yǎng)餐飲網(wǎng)點等多個單位,與中埔蔬菜批發(fā)市場、江頭蔬菜批發(fā)市場、浦南食品批發(fā)市場、中埔水產(chǎn)品批發(fā)市場等4家批發(fā)市場都簽訂了委托協(xié)議,平均每年食用農(nóng)產(chǎn)品檢測量在60萬批次左右。在檢測工作開展方面,采取的是“一級、二級批發(fā)市場分類實施、快速檢測為主、實驗室檢測為輔”的形式,對食用農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗檢測,積累實驗室數(shù)據(jù),通過對比、分析和研判質(zhì)量安全風險隱患,為質(zhì)量安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。三是完善機制嚴把退市關。要求市場開辦單位與場內(nèi)銷售者簽訂食品質(zhì)量安全協(xié)議,必須增加“入場銷售者無條件服從市場開辦單位檢測和銷毀工作要求”的條款,市場開辦單位發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為的,必須向所在地市場監(jiān)督管理所報告。設置專門的銷毀區(qū)域,通過安排專人記錄和安裝高清監(jiān)控探頭,從影像和紙質(zhì)兩方面雙重記錄銷毀的全過程。2015年,廈門市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)檢測不合格并進行銷毀的數(shù)量約72.8噸。