“扶貧春風暖八閩，惠民政策沁人心。精準扶貧決勝期，清源岱陽喜結緣。第一書記響號召，沉心駐村盡心扶。擼起袖子入山村，日月伴我共三輪。從今只問鄉(xiāng)間事，一片丹心對乾坤?！?2017年12月，福建汽車工業(yè)集團領導班子送駐村第一書記到村報到時，廖志華在微信朋友圈寫下了這樣一首古風詩。詩中有信誓旦旦的決心，也有隱隱的擔心，畢竟他將要面對的是一個全新而陌生的工作環(huán)境。駐村任職以來，廖志華用心用情促脫貧，凝心聚力謀發(fā)展，用實際行動詮釋著詩中堅定的扶貧諾言和決心。一年多來，駐村工作取得了明顯成效。
摸清底數(shù)，理清思路，實施精準規(guī)劃
“作為‘第一書記’，駐村不僅人要駐，更要心駐?！边@是廖志華成為駐村第一書記后埋藏在心底的一句話，更是他開展駐村工作的座右銘。
初來乍到，如何開展完全陌生的農村工作？現(xiàn)有的身份如何轉變？為確保駐村工作有的放矢，廖志華對村情概況、人口分布、產業(yè)布局等進行了詳細了解并建立了工作臺賬，切實做到心中有數(shù)。他早出晚歸，采取“走田間地頭、走茶園山頭、走村入戶頭”的方式把岱陽村的情況摸了個遍，很快就融入到“兩委”班子中，為順利開展工作奠定了良好基礎。
廖志華（右一） 在田間了解農業(yè)生產情況
一年多以來，他撲下身子抓調研，用雙腳丈量民情，盡快地進入角色，摸清群眾需求。時至今日，誰家是貧困戶、低保戶，吳家怎么走，李家挨著誰，他張嘴就來，抬腿就走。駐村不久，20戶44人低保戶、14戶56人精準貧困戶等這些數(shù)字都裝進了他的心里。他對村里的貧困戶、病殘戶、危房等情況了如指掌，對村情村史了然于胸，說起岱陽村時頭頭是道。
到村后，廖志華僅用了7天時間就把村委會的14戶貧困戶走訪了一遍，這讓村主干和其他“兩委”干部對這位新來的“第一書記”刮目相看。這股認真工作的勁兒不僅感動了他們，也鼓舞著村委會的領導班子，更讓貧困戶看到了希望。
“我家是廖書記掛鉤的精準扶貧戶，他經常到我家聊家常，聊收成，講政策，我也經常和他匯報脫貧的情況。在廖書記的對接下，他所在單位的領導在工作繁忙的情況下，到我家就先后慰問了六七次，不僅帶來了物質的慰問，更帶來了‘精氣神’。現(xiàn)在我家新建的樓房3層已經蓋好，去年已經搬進來住了，不愁吃穿住了?！?岱陽村的精準扶貧戶吳祖光滿含深情地說。
福汽集團黨組書記、董事長黃莼慰問壽寧縣掛鉤村困難戶
通過與村民、黨員交流和實地考察調研后，廖志華了解到村里存在基礎設施薄弱、產業(yè)結構不合理、村“兩委”組織建設較為軟弱等一系列的困難和問題。為“對癥下藥”，廖志華針對岱陽村存在的問題進行了一一梳理和總結。在福建省汽車工業(yè)集團黨組的指導和精心幫扶下，按照鄉(xiāng)村振興總體要求，認真編制了“壽寧縣清源鎮(zhèn)岱陽村三年發(fā)展規(guī)劃”，促使岱陽村各項工作有序推進。
截至目前，在福建省汽車工業(yè)集團黨組的大力支持下，在各級黨委政府的關心指導下，岱陽村多措并舉，扶貧工作取得了較好的成效。先后共實施民生基礎設施項目10個，產業(yè)項目2個。累計爭取項目資金700多萬，“黨建+招商引資”項目資金450多萬，村財從1萬突破至11萬，村民人均年純收入從幫扶前的7600元增加到目前的13100元，全村建檔立卡貧困戶14戶56人（全部國定）已全部脫貧。
重抓黨建，強基固本，夯實基層組織
“駐村工作伊始，廖書記始終把重黨建、強基固本，夯實基層基礎作為自身的第一責任、第一職責。眼下，我們村黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強了?！贬逢柎妩h支部書記吳學金如是說。
據(jù)悉，岱陽村有黨員40名，但年齡結構偏大，多數(shù)年輕黨員在縣域之外流動，學習意識淡薄，黨建工作進展不力。到崗后，廖志華先從完善村級組織活動場所入手。在有限的資源和條件下，把村部里里外外修繕了一番，在寬敞的會議室擺上整齊的桌椅，規(guī)章制度一一上墻，并添置了電腦、打印機和空調，辦公條件得到了極大的改善。如今的村委樓窗明幾凈，花草欣欣向榮，簡單卻不簡陋，充滿生機活力。
“說實話，過去這個村部我們一年都來不了兩次。那時候這里就像個破爛的垃圾堆，我一個人還不敢進來。廖書記來了之后，這里整理得這么好，真的像一個‘家’，我們工作起來心情也舒暢多了。”村婦女主任盧清蘭笑著說道。
注重引領，強化黨建陣地建設。廖志華把黨員活動場所建設作為一項加強黨組織建設基礎工程來抓。他注重從實際出發(fā)，先后從福建省汽車工業(yè)集團及有關部門爭取資金5萬元對村部進行修繕；在整合現(xiàn)有資源的基礎上，新增了黨建閱覽室，充實了黨建報刊、雜志和書籍以及黨的光輝歷程、廉政文化等內容，讓村部成為加強黨性教育、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的學習教育場所，著力增強黨員的榮譽感、使命感和歸屬感。同時，建立村干部“坐班”制度，在村委樓現(xiàn)場為群眾辦理有關業(yè)務，更好地服務群眾。
凝心聚力，做好共建幫扶。在廖志華的協(xié)調推動下，岱陽村黨支部聯(lián)合福建省汽車工業(yè)集團有限公司機關第二黨支部、第四黨支部進行結對共建幫扶。先后組織村“兩委”成員、黨員同志前往福安廉村、浙江慶元縣開展“不忘初心、牢記使命”等主題黨日活動，不斷增強黨員干部的責任感，村支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力進一步凸顯。
完善制度，健全黨建機制。以“兩學一做”常態(tài)化、制度化為抓手，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、“四議兩公開”制度和民主生活會與組織生活會制度，每個月召開一次支委會，每季度召開一次黨員大會，每半年召開一次組織生活會；組織黨員學習黨的十九大精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《習近平談治國理政》（第一卷、第二卷）、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，提高黨員干部的黨性覺悟和黨性修養(yǎng)。
福汽集團機關第二支部、第四支部與岱陽村支部結對共建
此外，岱陽村黨支部還積極開展“兩培養(yǎng)”工作，先后發(fā)展了1名黨員，培養(yǎng)了1名入黨積極分子。
抓住關鍵，突出重點，助力民生項目
“基礎設施不完善，‘缺水少路’成為我們村發(fā)展的最大制約因素。為消除這些‘攔路虎’，一年多來，廖書記從各個渠道爭取了不少資金，幫助我們解決了不少實質性問題。” 岱陽村村民主任李烈春說起廖志華抓民生項目建設時贊不絕口。
由于村財零收入，飲水安全問題一直未能得到徹底解決。以前，村里的飲用水大多取自山泉，每逢暴雨水質渾濁，影響飲用；每逢干旱，水源干涸，無水可飲。廖志華經日常走訪，得知村民希望喝上干凈水的愿望十分強烈。尤其是當他看到村民在家里用沉淀雜質、凈化水質的各種器皿時，他就下定決心要優(yōu)先建設飲水安全工程。
那么，如何解決資金來源問題？恰好這時廖志華得知省水利廳有一筆資金可用于幫扶省級扶貧重點開發(fā)村基礎設施建設，但是距離報送截止時間只有短短幾天時間了……想到這筆錢直接關系到全體村民能否喝上放心水時，廖志華坐不住了，帶著村主任多次往返村、鄉(xiāng)、縣，并多次撥打廳局具體負責人的電話，咨詢、請教申報的相關事宜。炎炎夏日，汗水打透了衣服，不要緊，抹去額頭的汗，繼續(xù)跑；肚子餓了，路邊打包些吃的，繼續(xù)問；材料不全，馬上補；材料不對，立刻改。終于在截止時間前，他和村干部按照要求完成了項目申報。截至目前，他先后從水利廳爭取了44萬資金，從派出單位省汽車工業(yè)集團爭取了20萬資金，從縣扶貧辦爭取了60多萬的資金用于該項目的建設。共投入130多萬元用于岱陽村安全飲水項目修建，水池能蓄水6000多立方，全村2000多村民終于喝上了放心水。
修建岱陽村安全飲水，全村2000多人的飲水安全問題得到根本解決
水問題解決了，機耕路又提上了議事日程。岱陽村許多道路崎嶇狹窄、土石雜立，是有名的“搓板路”，嚴重影響了村民的生產生活。為此，廖志華積極協(xié)調山海協(xié)作辦、扶貧辦等有關部門，先后爭取資金120多萬用于修建基寬3米、高13厘米的主干道路。4.3公里機耕路的修通，進一步暢通了山村內外、村莊與茶園的聯(lián)系，鋪就了村莊發(fā)展的“致富路”。
村級集體經濟收入是一個村發(fā)展的根基，岱陽村集體經營性收入較單一。廖志華駐村后，投入10萬元發(fā)展光伏發(fā)電項目，預計每年收益1.5萬元；積極爭取省、市有關資金80萬元分批次入股壽寧刺桐紅銀行和壽寧信用聯(lián)社，每年收入約4.9萬元。此外，積極采取“黨建+扶貧定制”模式壯大村集體經濟，在省汽車工業(yè)集團黨組的大力支持下，針對壽寧地區(qū)海拔高、土壤富含硒鋅的特點，集團從產業(yè)振興上著手，與高端品牌茶企協(xié)作，開發(fā)了壽寧高山富硒扶貧茶，打造福汽“不忘初心”扶貧定制品牌，加大推廣力度，不斷壯大村集體經濟。目前岱陽村已銷售茶葉350斤，累計完成銷售10.5萬元，預計增加村財收入約1.5萬元，今年的村財收入突破了11萬元大關。
駐村以來，在福建省汽車工業(yè)集團黨組的具體指導下，根據(jù)群眾的切身需求，岱陽村先后完成了安全飲用水、產業(yè)機耕路、綜合文化活動中心、愛寶啟智屋、地質避災點等6個民生項目；污水管網、防災救災、防洪堤及美麗鄉(xiāng)村等4個民生項目還在建設中，有效地改善了岱陽村老百姓的生產生活條件。
招商引資，引進鄉(xiāng)賢，抓產業(yè)謀發(fā)展
“有恒產者有恒業(yè)，無恒產者無恒業(yè)”，要實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，關鍵是要發(fā)展好能有效帶動增收和長期穩(wěn)定就業(yè)的本土產業(yè)。經過實地調查，岱陽村圍繞“一村一產”，采取“黨建+招商引資”的方式來培育主打產業(yè)。廖志華積極對接在外鄉(xiāng)賢回村發(fā)展茶產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，通過招商引資爭取到企業(yè)、社會資金450多萬元發(fā)展資金。
如何讓有限的土地產出最大的經濟效益？這是廖志華一直在思考的問題。為此，他積極推動閩臺農業(yè)生態(tài)園建設。通過黨建來對接在外鄉(xiāng)賢來發(fā)展生態(tài)有機茶園和“南美白對蝦”水產養(yǎng)殖，建設“閩臺青創(chuàng)基地”“古法制茶體驗中心”等，配套休閑木屋、木棧道等旅游觀光設施，項目總體分為3期，總投資額約2000萬元。目前，投入約120萬元新植200多畝有機茶園，投入300萬元“南美白對蝦”水產養(yǎng)殖即將投產。
為促進岱陽村茶產業(yè)發(fā)展，帶動村集體經濟增收和貧困戶脫貧，他積極推進清源鎮(zhèn)茶文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設。該產業(yè)園區(qū)擬占地15畝，集茶產業(yè)文化、茶產業(yè)研究院、茶藝培訓、茶包裝設計為一體。目前已完成預征地工作。
“春節(jié)時回到村里，看到村里修了飲用水、鋪了污水管網，變化很大。和廖書記接觸，感覺他做事干業(yè)是踏實的。在他多次邀請之下，我決定回村發(fā)產業(yè)，先做示范基地，若能成功再帶領村民發(fā)展‘南美白對蝦’水產養(yǎng)殖?！边@是岱陽村鄉(xiāng)賢吳學文返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷。
“巍巍千古岱陽村，望闕云霧盡遮眼。飲水工程沁民心，污水建設美鄉(xiāng)村。脫貧長效靠產業(yè)，黨建引領初顯現(xiàn)。扶貧路上慰幽獨，唯有壽寧高山茶?！痹诮衲?月15日時，廖志華在駐村日記上寫下了這首古風詩。他覺得駐村任職是充實的，也是忙碌的。當他欣喜地發(fā)現(xiàn)，岱陽村黨支部“凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力”明顯改善，村容村貌在發(fā)生點點滴滴的變化，村里的產業(yè)正在如火如荼地發(fā)展，他坦言這就是他所能感受到的最大回報，愿三年過后，不負時光。
