余新耀（右）和村干部在村口布置黨建示范廊
中國福建三農(nóng)網(wǎng)龍巖10月11日訊（ 方芳） 2017年12月，福建省高速公路集團(tuán)有限公司選派余新耀到上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)扶洋村任黨支部第一書記。駐村以來，他帶領(lǐng)村兩委干部摸排村情，找準(zhǔn)路子，制定詳規(guī)，從提出“一帶、三區(qū)、八景、一基地”（沿河觀景帶，畬鄉(xiāng)五梅拳及樹葉吹奏文化展示區(qū)、農(nóng)耕采摘文化體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游休閑區(qū)，扶洋八景，五梅拳及樹葉吹奏傳承基地）鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，到實(shí)施“六化+脫貧”舉措，近兩年的時(shí)間，扶洋村舊貌換新顏，由貧困村向鄉(xiāng)村振興示范村排頭兵邁進(jìn)。
做好黨建帶頭人
扶洋村村民分布點(diǎn)多、線長、面廣，余新耀克服語言不通的困難，一下村就逐一走訪村里的黨員代表及離退休老同志，廣泛聽取他們的經(jīng)驗(yàn)及意見。
余新耀（左一）入戶了解貧困戶的生活情況
為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，他強(qiáng)化“黨建+脫貧”措施，經(jīng)深入調(diào)研和探討，推出黨員結(jié)對幫扶困難群眾機(jī)制。據(jù)了解，該幫扶機(jī)制的開展，不僅樹立了良好的黨員隊(duì)伍形象，還解決了一些農(nóng)村困難群眾受家族、地緣因素影響無人幫襯的困境。村支部書記丘能輝的鄰居丘錦琴是貧困戶，行動(dòng)不便，邱能輝幫助其申請危房改造，幾次上縣城幫助其報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)；丘招華是村里貧困戶，文化程度低，其愛人重殘，危房改造涉及的材料均是其鄰居、支部黨員丘福貴一手幫忙解決。
為加強(qiáng)黨建宣傳，營造濃厚黨建文化，他多次向派出單位伸援手，得到了派出單位的大力支持。如今，村口建起了黨建宣傳示范廊，進(jìn)村即可感受到濃厚的黨建文化氛圍。在黨建引領(lǐng)下，村里脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性進(jìn)展，獲得多家媒體專項(xiàng)報(bào)道10余次。
做好發(fā)展鋪路人
據(jù)介紹，駐村之前，扶洋村背債20余萬元。余新耀初期入戶，群眾反映的生產(chǎn)生活設(shè)施等民生問題不絕于耳。一年多來，他通過優(yōu)化“政策+脫貧”舉措，共爭取各類幫扶項(xiàng)目資金約570余萬元。通過不斷細(xì)化“項(xiàng)目+脫貧”措施，實(shí)施了15個(gè)以上主要項(xiàng)目，重點(diǎn)有扶鐵主干道升級改造、農(nóng)耕休閑步道、幸福院、衛(wèi)生室、村部陣地建設(shè)、黨建示范及河道整治等。
“要致富，先修路。今年重點(diǎn)是把我們村5公里的主干道進(jìn)行升級改造，把它改造成6.5米寬的路面，讓扶洋村徹底擺脫交通困擾，給扶洋村修一條幸福大道。”為升級改造主干道，余新耀還充分發(fā)揮自身在交通系統(tǒng)工作的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，多次往返于省廳、縣局、鄉(xiāng)里有關(guān)部門，前后耗時(shí)15個(gè)月，期間征地、要資金、跑立項(xiàng)面臨著重重困難，通過不懈的努力終于實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目落地。據(jù)悉，僅這一項(xiàng)目就可額外爭取到500余萬元的資金補(bǔ)助。目前，該項(xiàng)目已完成招標(biāo)，預(yù)計(jì)年底竣工。
余新耀（前左一）向省派龍巖市駐村干部領(lǐng)隊(duì)曾國強(qiáng)（前左三）介紹村里項(xiàng)目實(shí)施情況
值得一提的是，派出單位援建的農(nóng)耕休閑步道項(xiàng)目不僅是扶洋村實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧摘帽的重要舉措，還是沿溪觀景帶（一帶）的先行工程。該項(xiàng)目結(jié)合村情、選址、效益等各因素的精準(zhǔn)考量，解決了周邊200畝良田耕作不便的歷史難題，保護(hù)了村里唯一的一條溪道，為“五梅拳”“樹葉吹奏隊(duì)”等文藝團(tuán)體提供了絕佳的休閑傳承場所。隨著農(nóng)耕休閑步道的建成，村里開展活動(dòng)有了場地，百姓耕作不再愁眉不展，閑暇之余還能到此散步，大家心生歡喜，都對這位第一書記豎起了大拇指，“第一書記來了，村里一年就變了一個(gè)樣?！?/p>
做好致富領(lǐng)路人
村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，山田分到戶，缺少資源，村財(cái)收入單薄。群眾收入主要依靠種植水稻和烤煙，貧困戶收入低下。為了解決增收問題，余新耀長期扎根村里，有時(shí)候一來村就是20余天，地頭田間常有他的身影。為深化“產(chǎn)業(yè)+脫貧”舉措，克服村民文化程度不一，對新事物、新項(xiàng)目顧慮較多等阻礙，他一到村就新建了50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村財(cái)年增收約5萬元，提振了村民的信心。
余新耀（右）察看扶貧基地洛神花生長情況
通過摸索，扶洋村流轉(zhuǎn)了100多畝土地，實(shí)現(xiàn)30畝荒地開荒再利用，由村里統(tǒng)一規(guī)劃、管理，成立了扶洋村田桑牧歌種養(yǎng)合作社。初期建成扶洋村激勵(lì)性扶貧基地，動(dòng)員貧困戶參與到扶貧基地的生產(chǎn)中來。如今，該基地實(shí)現(xiàn)扶貧輸血為造血，吸納了30戶貧困戶就業(yè)。更令人振奮的是，一年多的時(shí)間，扶洋村財(cái)收入從2萬元增長至18萬元！
做好群眾貼心人
身為駐村第一書記，余新耀視幫助困難群眾為第一己任，認(rèn)為持之以恒地開展定點(diǎn)幫扶活動(dòng)是最有效、也是最直接的方式。通過量化“幫扶+脫貧”，他多次爭取社會(huì)各界對留守兒童及貧困老人的幫助，一批批愛心單位及愛心人士走進(jìn)扶洋村。
省高速公路集團(tuán)及三明分公司先后2次慰問了村里的特困戶，給村里帶來了空調(diào)，派來了機(jī)電、養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍，帶材料、帶技術(shù)，為村里重新鋪設(shè)20盞路燈，幫助解決亮化、綠化、美化等問題；龍巖分公司一批青年志愿者與村里7位兒童共度六一，帶來了大量學(xué)習(xí)用品和書籍，表達(dá)了金秋助學(xué)的意愿；2018年11月，村里與龍巖市愛爾眼科醫(yī)院開展“愛心啟明，情暖鄉(xiāng)村”專項(xiàng)扶貧活動(dòng)，為28位眼疾患者提供公益康復(fù)手術(shù)……這一項(xiàng)項(xiàng)幫扶活動(dòng)，讓困難群眾感受到黨和社會(huì)對他們的關(guān)懷。截至目前，余新耀爭取到的各類幫扶慰問活動(dòng)共計(jì)10余次，發(fā)放慰問金約3萬元。
余新耀（左）關(guān)心慰問困難群眾
在一次入戶走訪中，村民向余新耀反映了村里環(huán)境差、垃圾隨地亂堆、牛不圈養(yǎng)四處大小便、河道雜草叢生等問題。為了讓群眾生活在更好的環(huán)境里，他和村兩委開展“環(huán)保+脫貧”舉措，提留資金新建垃圾池，持續(xù)推進(jìn)河道整治及維護(hù)，重點(diǎn)整治了農(nóng)村垃圾堆放及河道污染等頑固問題，并制定村規(guī)民約及垃圾堆放等相關(guān)制度。現(xiàn)在村里水凈了，空氣清新了，環(huán)境美化了。
駐村任職，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，孩子小、父母年邁是余新耀心頭最大的牽掛。但他明白駐村的意義，舍小家為大家，為扶洋村的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的一份力。（上杭縣委創(chuàng)新辦）
