貫通了城廂區(qū)南北交通大動(dòng)脈的縣道X281天龜線旅游路。
鄉(xiāng)道Y009下外線外東坪段路面硬化工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
城廂區(qū)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，打造暢安潔優(yōu)的交通環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
金秋時(shí)節(jié)，在城廂廣大鄉(xiāng)村，玉帶般的農(nóng)村公路蜿蜒盤(pán)旋在青山綠水間，串聯(lián)起大大小小的村落。一輛輛貨車滿載著農(nóng)民豐收的喜悅在路間奔馳，四通八達(dá)的農(nóng)村公路已成城廂區(qū)通向小康的幸福路。
前不久，省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、扶貧辦聯(lián)合公布了第三批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣名單，全省6個(gè)縣（市、區(qū)）入選，城廂區(qū)榜上有名，為莆田市唯一入選。
一條小小的公路,看似平常,卻是農(nóng)村通向城市,連通廣闊世界的“經(jīng)絡(luò)”。城廂區(qū)在省、市交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，打造暢安潔優(yōu)的交通環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
財(cái)政出資建精品路
城廂區(qū)下轄4個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道，列入全省農(nóng)村公路省級(jí)管理庫(kù)的群養(yǎng)縣道、鄉(xiāng)道及村道共617.121公里，其中縣道117.273公里、鄉(xiāng)道236.195公里、村道263.653公里。
鄉(xiāng)村要振興，基礎(chǔ)在交通。該區(qū)圍繞“三縱六橫”交通路網(wǎng)規(guī)劃，逐步完善全區(qū)交通路網(wǎng)，并多渠道籌集資金，建設(shè)精品農(nóng)村路。
“沿線景點(diǎn)從松峰村延伸到嶺下、馬院和九龍谷，還能接連欣賞鳳凰山街道、華亭鎮(zhèn)的景點(diǎn)?！敝星锛倨?，市民林航沿著天龜公路自駕游，一路美景盡收眼底，好不愜意。這條全長(zhǎng)19.696公里的城廂區(qū)縣道X281天馬山至龜山公路是該區(qū)投資3.8億元建成，貫通了該區(qū)南北交通大動(dòng)脈，縮短了常太、鳳辦、華亭、城區(qū)之間的距離，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的發(fā)展。
而眼下，總投資3.7億元笏楓公路改擴(kuò)建工程（X208東龍線城廂段）也在緊鑼密鼓建設(shè)中，計(jì)劃年底完工通車。投用后將解決靈川、東海主干道交通擁擠問(wèn)題。
“通過(guò)區(qū)政府擔(dān)保銀行融資貸款、PPP模式融資等方式籌集資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，近年來(lái)共籌集約48億元完善全區(qū)交通路網(wǎng)，總長(zhǎng)約85公里?！背菐麉^(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所干部蔡政介紹，該區(qū)財(cái)政出資保障農(nóng)村公路建設(shè)，建管護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算,農(nóng)路建設(shè)、大中修的區(qū)級(jí)補(bǔ)助按照市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1:1配套。還創(chuàng)新管理模式，引入代建管理項(xiàng)目鑄造精品農(nóng)村路，像城廂區(qū)縣道X282靈川至華亭公路工程是莆田市首家引入代建管理模式建設(shè)的農(nóng)村公路，建設(shè)期間，項(xiàng)目管理水平得到提升，施工質(zhì)量安全得到保證，為鑄造精品工程提供條件。
與此同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，一些鄉(xiāng)村道也得到提升。去年，鄉(xiāng)道Y022東洋線因地制宜擴(kuò)寬，便利了汀洋和山門(mén)兩個(gè)村群眾出行。當(dāng)前全區(qū)基本滿足雙車道公路通行的建制村有115個(gè)，占建制村總數(shù)的95.8%。
該區(qū)完善農(nóng)村公交網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)市公交集團(tuán)通過(guò)新辟、改線和延伸現(xiàn)有公交路線，不斷擴(kuò)大公交的覆蓋和服務(wù)范圍，打通村民出行“最后一公里”，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
路通了，一通百通。一輛輛城鄉(xiāng)公交車駛進(jìn)村莊，運(yùn)送村民走出去，載著游客走進(jìn)來(lái)。
去年，通往偏遠(yuǎn)農(nóng)村的99路和D01兩路公交車先后開(kāi)通，便利了馬院、渡里、金川、林橋、朱坑、白洋等村的通行。同時(shí)，良好的交通設(shè)施、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，為鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)旅游，振興經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。
“路保姆”上崗養(yǎng)護(hù)
三分建，七分養(yǎng)。農(nóng)村公路管護(hù)是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。城廂區(qū)列入省級(jí)群養(yǎng)農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)的共計(jì)617.121公里，其中村道263.653公里，占比42.72%。全區(qū)農(nóng)村公路以村道為主，且分布廣、零散不集中。
為了解決管理瓶頸，該區(qū)大膽創(chuàng)新，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)立路長(zhǎng)辦的基礎(chǔ)上，要求各個(gè)行政村均要設(shè)置村級(jí)路長(zhǎng)辦，成員由村兩委干部組成，負(fù)責(zé)組織村道養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路域環(huán)境整治的協(xié)調(diào)。
今年3月，莆田市首個(gè)農(nóng)村公路管理APP上線運(yùn)行，城廂區(qū)“四好農(nóng)村路”進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)管理模式。華亭鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村道路專管員鄭偉強(qiáng)在巡查村道中，發(fā)現(xiàn)了一處違規(guī)占道，他立即通過(guò)手機(jī)拍照，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上傳到“智慧路長(zhǎng)”APP。而在系統(tǒng)的另一端，城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人鄭偉鴻，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，第一時(shí)間了解到情況，并及時(shí)處理反饋。
“路保姆”上路，養(yǎng)護(hù)水平大提升。走訪中，該區(qū)各村干部紛紛反映，成立村級(jí)路長(zhǎng)辦，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，信息傳遞快、問(wèn)題處置效率高，能及時(shí)將信息傳達(dá)至處置部門(mén)，還能發(fā)揮監(jiān)督作用。設(shè)立路長(zhǎng)辦后，基層村干部有組織、有場(chǎng)所進(jìn)行學(xué)習(xí)愛(ài)路護(hù)路學(xué)習(xí)，提升科學(xué)護(hù)路方法，發(fā)揮村干部農(nóng)村護(hù)路堡壘作用。村級(jí)路長(zhǎng)可將農(nóng)村公路信息及時(shí)向村民傳達(dá)，充分調(diào)動(dòng)群眾愛(ài)路護(hù)路積極性，形成“愛(ài)護(hù)公路、人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。
交通激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
交通激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，資本下鄉(xiāng)了，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城了，雙向流動(dòng)越發(fā)順暢?！八暮棉r(nóng)村路”帶來(lái)的不僅是出行便捷，還激發(fā)著更深層的改革。
今年夏季，華亭鎮(zhèn)五云村游泳健身基地開(kāi)放。該基地是村里的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引了眾多城里人和外村人前來(lái)體驗(yàn)。寬敞的村道車輛川流不息，鄉(xiāng)村人氣旺盛。
村干部賴金妹介紹，五云村是省建檔立卡的貧困村，2015年，該村被列入莆田市第三批“美麗莆田·幸福家園”試點(diǎn)村，完善了道路設(shè)施建設(shè)，不但為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)為龍眼、枇杷擴(kuò)寬了銷路，還為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今村里先后建設(shè)游泳健身基地、鄉(xiāng)村旅游自助農(nóng)家樂(lè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧，逐漸從一個(gè)貧窮落后的山區(qū)村，變成一個(gè)擁有村集體資產(chǎn)2000萬(wàn)元的強(qiáng)村。
路優(yōu)村美，展現(xiàn)新農(nóng)村富農(nóng)成效。行走在干凈整潔的村道上，當(dāng)?shù)卮迕窀锌卣f(shuō)，過(guò)去是“晴天一身土，雨天一腳泥”，如今是“出門(mén)水泥路，抬腳上汽車”。從解決出行難題，到解決發(fā)展問(wèn)題，“四好農(nóng)村路”成為村民的“幸福路”。
五云村是享受“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建帶來(lái)利好的一道縮影。近年來(lái)，城廂區(qū)共有7個(gè)貧困村先后新改建農(nóng)村公路27.4公里。一條條“四好農(nóng)村路”通村暢鄉(xiāng)，成為民生路、產(chǎn)業(yè)路、致富路，為貧困村帶去人氣，積聚財(cái)氣。
村莊的宜居帶動(dòng)“宜業(yè)”，而宜業(yè)又反哺宜居。在良性循環(huán)中，暢通優(yōu)美的鄉(xiāng)村不僅引來(lái)了產(chǎn)業(yè)，也為村民，特別是貧困戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)增收。
值得一提的是，該區(qū)落實(shí)養(yǎng)護(hù)精準(zhǔn)扶貧，吸納貧困戶為農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)工。區(qū)交通局掛鉤扶貧華亭鎮(zhèn)后角村7戶貧困戶，將其聘為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工，既確保農(nóng)村道路的日常養(yǎng)護(hù)保潔，又增加貧困戶的收入。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，物流配套需完善。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)購(gòu)不只是城里人的專利，農(nóng)村人也要加入這場(chǎng)狂歡。該區(qū)整合交通、郵政快遞等資源，布局完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)，讓網(wǎng)貨下鄉(xiāng)入村，鄉(xiāng)貨上網(wǎng)進(jìn)城。
此外，加快構(gòu)筑農(nóng)村流通渠道。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)向農(nóng)村布設(shè)配送網(wǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展第三方物流，探索開(kāi)通農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接物流線路，推進(jìn)城際配送、城市配送、農(nóng)村配送的有效銜接。
在新中國(guó)成立70周年之際，城廂區(qū)獲評(píng)“四好農(nóng)村路”示范縣是榮譽(yù)，也是機(jī)遇。該區(qū)將繼續(xù)完善管理制度，提高農(nóng)村公路管理水平，將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范走廊建設(shè)，選取主要鄉(xiāng)村道打包設(shè)計(jì)，做到建設(shè)一條完善一條提高一條，逐步分批次提高該區(qū)農(nóng)村公路整體水平，為提高高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗莆田提供交通保障。
