屏南縣熙嶺鄉(xiāng)嶺里村：新年新村新生活
如今，領(lǐng)略福建省寧德市屏南縣鄉(xiāng)村風(fēng)光會(huì)欣然發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)村肆意揮灑著自身獨(dú)特的韻味，盡顯“最美鄉(xiāng)愁”。而這背后，忙碌著、奔波著一群特殊的人——他們便是駐村第一書記。
2017年12月，第五輪省市扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)幫扶工作正式打響。帶著扶貧攻堅(jiān)的重托，來自省市10家對(duì)口掛鉤單位的15位干部來到屏南，擔(dān)任15個(gè)村的駐村第一書記。
一年多來，駐村第一書記認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要論述，自覺傳承總書記留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，牢記使命，扎根基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)當(dāng)?shù)攸h員干部群眾，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這個(gè)中心任務(wù)，抓黨建、促發(fā)展、惠民生，用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，讓村民有了更多的獲得感和幸福感。
做建設(shè)的“奠基人”
發(fā)展，需要基礎(chǔ)。擺在貧困村面前的第一要?jiǎng)?wù)，就是完善基礎(chǔ)設(shè)施。
2017年底，熙嶺鄉(xiāng)嶺里村駐村第一書記石源來到嶺里村，與村子結(jié)下了不解之緣。
一年多來，石源充分發(fā)揮下派干部的優(yōu)勢(shì)，在單位寧德市委宣傳部的支持下，他多方籌集資金，為村子引來源源不斷補(bǔ)齊短板的“活水”。
當(dāng)時(shí)，嶺里村正在建設(shè)造福工程，總投資800萬元，規(guī)劃建設(shè)30戶。雖然造福工程屋內(nèi)裝修由群眾自己解決，但是外部配套需要政府完善。為了讓群眾能夠享受到良好的配套設(shè)施和生活環(huán)境，石源帶著村兩委，向群眾多方征集意見，全面掌握他們的訴求，并將造福工程配套設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村整體建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
完成嶺里“孝德”文化廣場(chǎng)、“孝德”文化門樓、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)民休閑公園、造福工程臨河路段安全防護(hù)欄、照明路燈等一系列民生補(bǔ)短板工程，讓村子重?zé)ā肮獠省薄粋€(gè)個(gè)群眾樂盼的配套設(shè)施不斷落成，讓群眾臉上笑開了花。
“不僅房子好，配套設(shè)施也好，這才是真正的造福工程啊！”嶺里村村民鄭貴協(xié)感慨。造福工程實(shí)施后，他與村里其他29戶村民一起在這里蓋了新房、安了新家，日常和家人在公園里逛逛，成了他最大的愛好。
如今，嶺里村隨處可見石源心系群眾的縮影，一點(diǎn)一滴都凝聚著他的心血——完成洋中自然村河道坂岸建設(shè)，推動(dòng)碓壩下河道清淤和坂岸建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；完成洋中自然村巷道硬化和邊溝整治，提升自然村人居環(huán)境；推進(jìn)水源地保護(hù)和用水管網(wǎng)日常管護(hù)，保障群眾用水安全……
“我們多跑一分、多做一分，村子的發(fā)展就多一分希望。我想，這就是我們駐村第一書記的初心?！笔凑f。
一年多來，屏南的省市下派駐村第一書記想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)黨委、選派單位和社會(huì)各界的支持，積極籌措項(xiàng)目資金，在當(dāng)?shù)卮罅?shí)施路、水、電、造福工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雙溪鎮(zhèn)后峭村駐村第一書記鄒毅完成了污水管網(wǎng)工程、村內(nèi)巷道石板改造工程、村公共廁所工程、村委樓改造工程……
甘棠鄉(xiāng)梅花地村駐村第一書記黃子建完成了村級(jí)衛(wèi)生所改建、改水改廁、小型攔河壩建設(shè)、新村自來水改造和新村環(huán)村路亮化項(xiàng)目……
棠口鎮(zhèn)旺坑村駐村第一書記黃彪完成了楊梅基地機(jī)耕路及灌溉系統(tǒng)項(xiàng)目、村主干道硬化建設(shè)項(xiàng)目、河道坂岸工程項(xiàng)目、便民服務(wù)中心項(xiàng)目……
他們，用自己的忙碌和奔波，修補(bǔ)著貧困村欠缺的一點(diǎn)一滴，為貧困村的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
做發(fā)展的“謀劃人”
基礎(chǔ)完善了，就要開始謀劃發(fā)展。駐村第一書記們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為所在村“把脈開方”，引入新理念、新模式、新舉措。
發(fā)展第一要素是人。屏南的省市下派駐村第一書記們充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，著力“建強(qiáng)一個(gè)村級(jí)班子、帶好一支黨員隊(duì)伍、培育一批骨干力量”。
他們利用村級(jí)組織換屆選舉契機(jī)，注重把村里那些政治素質(zhì)過硬、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的“能人”、有科技致富經(jīng)驗(yàn)的“強(qiáng)人”、有強(qiáng)村富民本領(lǐng)的“帶頭人”推選到村干部隊(duì)伍中，切實(shí)做到“留下一支不走的工作隊(duì)”。
隊(duì)伍壯大了，還需要有謀劃，駐村第一書記們“八仙過?！?，因地制宜地為所在村謀劃了未來的藍(lán)圖。
熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞?，舊稱龍?zhí)独锎?，村?nèi)文物古跡較多，至今保存一批明清時(shí)期建筑。同時(shí)，擁有第一批國(guó)家非遺項(xiàng)目四平戲、省級(jí)非遺項(xiàng)目紅粬制作和黃酒釀造技藝等，先后被列為福建省傳統(tǒng)村落、福建省歷史文化名村，也曾是省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。
“有著這些特色資源，就不能走尋常發(fā)展之路！”針對(duì)人文底蘊(yùn)深厚這一情況，龍?zhí)洞羼v村第一書記夏興勇帶領(lǐng)龍?zhí)洞逡约爸苓叴濉皟晌币话嗳?，在黨總支和廣大黨員的積極促進(jìn)和主動(dòng)作為下，組織古民居戶主與村委簽訂15年期限，村委與外界精英新移民簽訂15年期限，村委代租代建，外界精英新移民出資代建所有費(fèi)用。
如今，這些“新村民”開起了民宿、咖啡廳、書屋等，主動(dòng)為村子“當(dāng)家”和“叫賣”，成了龍?zhí)洞遴l(xiāng)村振興的“主力軍”。
無獨(dú)有偶，屏南縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)柏源村駐村第一書記張輝以黨建促發(fā)展，以精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，充分利用237國(guó)道、仙山牧場(chǎng)毗鄰的優(yōu)勢(shì)，挖掘閩東地區(qū)首屈一指的千畝梯田景觀、古村落、柏源溪等生態(tài)背景多樣性資源潛力，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)與旅游業(yè)配套的傳統(tǒng)種植業(yè)。
屏南縣屏城鄉(xiāng)坑頭村駐村第一書記朱乃銘則按照打造“一村一景、一村一花”生態(tài)美麗鄉(xiāng)村的工作思路，積極探索，就地取材將杜鵑花作為“一村一花”重點(diǎn)種植。截至目前已種植杜鵑花500余株，紫薇花480株，木槿花150余株，種植油菜花2.5畝，試打造杜鵑為主群花縈繞的特色生態(tài)“香村”。
在他們的帶動(dòng)下，各村做了許多以前不敢想、想不到的事?？梢哉f，駐村第一書記的到來，為這些鄉(xiāng)村增添了一抹抹不一樣的色彩。
做致富的“領(lǐng)頭人”
怎么樣才能讓老鄉(xiāng)們的口袋鼓起來？這是屏南駐村第一書記們?nèi)账家瓜氲拇笫隆?/p>
經(jīng)過一番深入調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共性問題：屏南特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，但一些農(nóng)戶手里的農(nóng)產(chǎn)品，要么賣不出去，要么賣不上好價(jià)錢。
2018年，“第一書記”們碰頭探討、集思廣益，并形成初步設(shè)想：對(duì)屏南特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行統(tǒng)一收購、加工、包裝，統(tǒng)一平臺(tái)銷售。
謀定而動(dòng)。經(jīng)15名駐村書記聯(lián)合策劃與推動(dòng)，屏南縣農(nóng)特產(chǎn)品全域扶貧運(yùn)營(yíng)中心正式上線，同時(shí)依托第三方于2018年4月成立駐友富屏公司，并注冊(cè)“精福屏”統(tǒng)一商標(biāo)，搭建起集收購、包裝、營(yíng)銷等為一體的線上線下雙向延伸服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，成為縣域農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)下行的有效平臺(tái)。
屏南縣農(nóng)特產(chǎn)品全域扶貧運(yùn)營(yíng)中心采取“1+X”模式，即選擇縣城中心區(qū)域人流量多、交通便利的旅游集散中心建設(shè)1個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心門店，并利用各個(gè)村級(jí)益農(nóng)信息服務(wù)站作為農(nóng)產(chǎn)品收購點(diǎn)，形成全縣農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，由運(yùn)營(yíng)中心統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品包裝、品牌建設(shè)和質(zhì)量提升工作，打破以往農(nóng)產(chǎn)品“小”“散”“非標(biāo)”的狀況，逐步形成訂單式的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收。
每一位駐村書記，都把“讓老百姓錢袋子鼓起來”放在心上，不斷探索村民脫貧致富、村財(cái)壯大增收的新路徑。
甘棠鄉(xiāng)新田村共232戶978人，常住人口不足300人，貧困戶共11戶51人。過去，由于受交通制約，新田村豐富的資源未能好好開發(fā)利用，村民主要收入靠外出務(wù)工，生活十分困苦，基本沒有村財(cái)收入，是扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。
為了轉(zhuǎn)變新田村的困境，駐村第一書記董建武創(chuàng)新“黨建+金融+社會(huì)組織+市場(chǎng)”的“四加”模式，以及聯(lián)學(xué)聯(lián)建黨建脫貧和聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷產(chǎn)業(yè)興村的“四聯(lián)”方式，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，有力增強(qiáng)貧困村的造血功能，確保貧困戶穩(wěn)定增收。
董建武積極牽線搭橋，依托各幫扶單位共建共進(jìn)作用，成功引進(jìn)了超大集團(tuán)佳仆養(yǎng)雞項(xiàng)目。超大佳仆公司為貧困戶提供雞苗及全程養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，消費(fèi)者可通過手機(jī)APP 實(shí)時(shí)查看養(yǎng)殖過程，保證土雞品質(zhì)安全可控；深圳前海分行向貧困戶提供無息貸款，深圳福建商會(huì)牽頭向深圳市場(chǎng)推銷。
“董書記幫我引進(jìn)養(yǎng)雞項(xiàng)目，還幫我獲得無息貸款。”建檔立卡貧困戶黎益彭一家七口人，以前就靠他一人打零工勉強(qiáng)維系生活，有了養(yǎng)雞收入，負(fù)擔(dān)減輕多了！新田村已帶動(dòng)黎益彭等3 戶建檔立卡貧困戶養(yǎng)雞，第一批900只雞于2018年10月底全部售完，增收2萬余元，目前正在養(yǎng)殖第二批雞。
一年多來，駐村第一書記們發(fā)揮自己的思路、資源、人脈優(yōu)勢(shì)，為村民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，真正讓他們共享的發(fā)展帶來的紅利。
做群眾的“貼心人”
駐村，就要“駐”到群眾心坎里，這是駐村第一書記們的共識(shí)。
“告訴你個(gè)好消息，你的危房改造項(xiàng)目縣里批了！你再也不用住在危房里啦！”去年，9月29日，嶺下鄉(xiāng)上梨洋村駐村第一書記柳斌一大早就迫不及待地“闖”進(jìn)低保貧困戶陸華周的家中，第一時(shí)間將好消息傳達(dá)給他。
就在前一段時(shí)間，陸華周的居住條件還讓柳斌擔(dān)心不已，“華周身體本來就不好，再住在這種老舊危房里，萬一出點(diǎn)事怎么辦？”為了讓陸華周早日“安居”，柳斌多次往縣里跑，幫助其爭(zhēng)取殘疾人危房改造項(xiàng)目。
這樣的場(chǎng)景，在上梨洋村并不難見到。但凡鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親有些困難，柳斌都會(huì)盡自己所能，實(shí)打?qū)嵉貛椭麄兘鉀Q問題。他嘴里總說著：“如果不幫村里多做些事，不幫鄉(xiāng)親們多跑跑腿，那我這駐村還有什么意義？”
而在路下鄉(xiāng)三萬里村，溫情的故事同樣書寫。
三萬里村由于地理環(huán)境差、交通不便已造成停學(xué)二十余年，很多村民跟著幼小的孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)租房陪讀，無形中加重了他們的負(fù)擔(dān)。村民多次找到莊世堂，向他抱有求學(xué)之苦。
村民的抱怨觸動(dòng)了莊世堂。“扶貧要扶智。如果連求學(xué)都這么艱難，脫貧之路不是更艱難？”他心想，無論如何都要把群眾的期盼落到實(shí)處。
那時(shí)原在杭州從事教育的徐邦挺老師，年后回家，見家鄉(xiāng)變化極大，便有了留村開辦幼兒園的想法。兩人不謀而合，說干就干，在路下鄉(xiāng)黨委政府、路下鄉(xiāng)中心小學(xué)李華云校長(zhǎng)和屏南縣光明幼兒園的幫助下，莊世堂利用扶貧資金將舊村委樓部分房間裝飾一新，于2018年9月1日三萬里村公益性學(xué)前班恢復(fù)教學(xué)，吸納了6名兒童就讀。
“聽到孩子們的歡笑聲，心都要被暖化了，能實(shí)實(shí)在在的幫到他們我很高興?！鼻f世堂說。
這些都僅是駐村第一書記心系群眾的一個(gè)縮影。雙溪鎮(zhèn)章嶺村駐村第一書記林桂武當(dāng)起村民“親戚”，主動(dòng)介紹7戶貧困戶到屏南城關(guān)務(wù)工；壽山鄉(xiāng)梨后駐村第一書記張軍得知村民為種植技術(shù)困擾，馬上邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家對(duì)梨樹追肥、剪枝、病蟲害處理等進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)……
群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。把村民的事時(shí)刻放在心上，真心為群眾服務(wù)，屏南駐村第一書記們正用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行著一名“第一書記”的職責(zé)！
