劉志丹（右）帶領(lǐng)村兩委干部開展全村危舊房排查工作
2018年5月，劉志丹被建陽區(qū)委選派至潭城街道黃墩村任黨支部第一書記。黃墩村曾是“典型”的換屆難點(diǎn)村，村里的民生問題欠賬多，群眾經(jīng)常上訪，村財(cái)自主經(jīng)營性收入低……
如何把村級組織建強(qiáng)？如何富民強(qiáng)村？如何化解群眾矛盾糾紛？......要做好這一份份答卷，對劉志丹來說是很大的考驗(yàn)。于是，他用情進(jìn)群眾家，用心裝群眾事，用勁解群眾難，真正把自己當(dāng)村里人，把村里人當(dāng)自家人，一心撲下身子扎根田間地頭，堅(jiān)持用心傾聽、用情回應(yīng)，成為熟悉情況的村里人、群眾信賴的貼心人、推動(dòng)發(fā)展的帶路人，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著黨員先鋒帶頭作用，全身心為村里謀發(fā)展。
抓班子 發(fā)揮隊(duì)伍領(lǐng)頭雁效應(yīng)
俗話說：“村看村，戶看戶，致富看干部?！币粋€(gè)好的班子是帶領(lǐng)群眾致富的關(guān)鍵。
上任伊始，劉志丹抓住村級組織換屆選舉的契機(jī)，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真考察村兩委預(yù)備人選，針對換屆工作中黃墩村選情復(fù)雜問題，他每天帶領(lǐng)選舉委員會的成員走訪黨員、群眾，宣傳換屆選舉政策，最終，順利完成難點(diǎn)村換屆選舉工作。
新一屆村兩委班子有4人是新成員，如何帶好這只全新的隊(duì)伍，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁的效應(yīng)？這又是一道難題。換屆后，劉志丹堅(jiān)持每周召開兩委例會，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，經(jīng)常與村兩委班子成員、黨員交流談心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)，不斷建強(qiáng)村級組織。通過“四議兩公開”制度和“六要群眾工作法”，引導(dǎo)、規(guī)范和約束班子，不僅提升了村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，也提高了村民對村務(wù)的知曉度和參與度，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
在帶好隊(duì)伍的同時(shí)，劉志丹還堅(jiān)持抓好發(fā)展黨員和后備干部的培養(yǎng)工作。下派以來，村黨支部共收到入黨申請書8份，確定入黨積極分子3名，發(fā)展預(yù)備黨員1名。跟蹤培養(yǎng)40周歲以下后備干部1名，35周歲以下后備干部1名，進(jìn)一步充實(shí)儲備村級年輕干部隊(duì)伍。
在做好人居環(huán)境整治工作中，劉志丹與村兩委進(jìn)村入戶發(fā)放門前三包倡議書，定期組織開展房前屋后亂堆亂放整治活動(dòng)，在黨支部的引領(lǐng)下，全村上下齊心協(xié)力使村莊人居環(huán)境有了明顯的改善，2018年10月黃墩村順利獲評三星級美麗鄉(xiāng)村。
扛重?fù)?dān) 全力以赴解征遷難題
“他干事踏實(shí)，不擺架子，就像我們村里人一樣；他急民所急，力所能及幫村里做些實(shí)事，是黨派來的好干部……”這是黃墩村黨支部書記張立元對劉志丹的評價(jià)，也是劉志丹駐村工作的真實(shí)映照。
下派以來，劉志丹主動(dòng)扛下重?fù)?dān)，全力以赴破解征遷難題。村里群眾上訪大部分源于征地，如何啃下物流園二期1000畝征遷任務(wù)這個(gè)硬骨頭，讓他難以入眠。
物流園二期征遷工作于2014年啟動(dòng)，已完成征地前期地類分類、小組分界測繪、小組分配方案制定等工作，因征地款未到位而暫停。2018年6月開始第二次征遷工作阻力重重，很多村民擔(dān)心二次征地依然是“過家家”，不愿到征地現(xiàn)場指認(rèn)地界參與分戶測量。
為了解決這些問題，街道掛村領(lǐng)導(dǎo)和劉志丹帶領(lǐng)村兩委干部進(jìn)村入戶走訪，與村民談心交流，宣傳征遷政策。經(jīng)過幾天夜以繼日的答疑解惑，終于取得了村民的信任，打開了突破口，劉志丹和村兩委干部們沒有停歇，劉志丹帶領(lǐng)班子成員組織村民到現(xiàn)場，分成2個(gè)測繪小組同時(shí)分戶測量，頂著烈日加班加點(diǎn)推進(jìn)工作。在劉志丹和村兩委干部的努力下，2天就順利完成300多個(gè)地塊近1000畝土地的分戶測量、苗木及構(gòu)建物評估登記工作。
重民情 把群眾冷暖放在心上
“下派駐村，不是來混日子的，既然來了，就要沉下心、俯下身、扎下根，真心實(shí)意為老百姓排憂解難。”劉志丹時(shí)常這樣提醒自己，農(nóng)村出生的他時(shí)刻把村民的冷暖掛在心上，帶領(lǐng)村兩委黨員干部為村民辦實(shí)事。
去年7月，黃墩村旱情嚴(yán)重，山泉水干涸，近300畝稻田開裂，200畝秧苗幾近枯萎，200多畝煙后田因缺水無法耕種，劉志丹看在眼里，急在心里。
水稻種植是黃墩村村民的主要經(jīng)濟(jì)來源，解決“水”的問題刻不容緩。為此，劉志丹立即召開村兩委緊急會議，研討對策，決定對現(xiàn)有的農(nóng)田灌溉溝渠進(jìn)行清淤，同時(shí)整修埋管200米，購置灌溉設(shè)備4臺，水管600米，分配到旱情嚴(yán)重的茅坪組、下黃墩1組、下黃墩2組?？粗鴱穆殛栂樯蟻淼暮铀焖俚亓飨蛉彼牡咎铮迕衲樕闲﹂_了花，劉志丹心里的石頭也落下了一塊?！案兄x村兩委干部，沒有村里買來的抽水灌溉設(shè)備引來河水灌溉，我這50畝水稻就絕收了?！?月15日上午，看著稻田里返青的禾苗，種糧大戶黃加合笑容滿面地對前來察看灌溉情況的劉志丹說。
在繞城高速施工建設(shè)中遇到有影響村民生產(chǎn)生活的民生問題時(shí)，劉志丹多次帶領(lǐng)村主干聯(lián)系繞城高速項(xiàng)目涉及單位，協(xié)商處理村民反映的問題。現(xiàn)已成功處理問題10余件，為村民爭取25萬元的補(bǔ)償，涉及20多個(gè)農(nóng)戶的繞城高速“小三改”和“水改旱”等10多個(gè)地塊也在逐個(gè)落實(shí)中。
為了解決困擾群眾將近3年的繞城高速小組集體征地補(bǔ)償分配到戶問題，劉志丹帶領(lǐng)村兩委干部到各自然村召開小組戶代表會議聽取村民代表意見建議，經(jīng)過不斷調(diào)整、修改，制定出了讓絕大多數(shù)戶代表認(rèn)可的征地補(bǔ)償分配方案，并完成了所有村民小組共計(jì)419.2萬元的征地補(bǔ)償款發(fā)放事宜。
下派以來，劉志丹始終用心用情做好村里事，他腳踏實(shí)地、埋頭苦干，向上級爭取資金完成了全長2.3公里農(nóng)村公路的破損路面修復(fù)和80米長邊坡塌方擋墻修復(fù)工程；完成1200多米長的農(nóng)田灌溉溝渠修復(fù)工程，解決了近400畝農(nóng)田灌溉；完成了黃墩村新農(nóng)村水電和污水處理工程……村莊變得干凈、整潔，村民打心眼里認(rèn)可這位下派書記。
