護(hù)林隊(duì)員巡視林場(chǎng) 鄧忠衛(wèi)/攝
天藍(lán)如洗，層林盡染，盛夏的建陽(yáng)風(fēng)景如畫(huà)，在層層疊疊的綠色中，市民大口呼吸林海中清新濕潤(rùn)的空氣，人與自然的和諧相處在這里渾然天成。
如今，以保護(hù)為前提，依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等保護(hù)地，利用森林、濕地和野生植物等林業(yè)資源開(kāi)展的生態(tài)林業(yè)發(fā)展之路，逐漸在建陽(yáng)大地發(fā)揮著舉足輕重的作用，也在林業(yè)產(chǎn)業(yè)、民生林業(yè)的新征程中，標(biāo)注出了一個(gè)醒目的綠色坐標(biāo)。
綠了城市、美了家園、富了百姓，建國(guó)70年來(lái)，建陽(yáng)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和引領(lǐng)綠色發(fā)展過(guò)程中邁出了堅(jiān)定的一大步。綠色生態(tài)正在裝點(diǎn)所有建陽(yáng)人的新生活。
從“砍樹(shù)伐木”到“種樹(shù)護(hù)林”， 筑起綠色屏障
走進(jìn)位于城市中心的潭山公園，城市的嘈雜漸漸遠(yuǎn)去，取而代之的是樹(shù)葉的“沙沙”聲和鳥(niǎo)兒的鳴叫聲。每天清晨，家住公園附近的鄧水玉一準(zhǔn)來(lái)晨練。近年來(lái)，她親眼見(jiàn)證著潭山公園從一座山坡變成了城市森林公園。
“無(wú)論是走在街上，游在公園，還是漫步溪畔，你都能感受到移步即景、滿眼皆綠?！闭阱憻挼氖忻顸S碧琴開(kāi)心地說(shuō)。清風(fēng)徐來(lái)、綠樹(shù)環(huán)繞，很多像鄧水玉一樣的市民也享受著綠樹(shù)間的有氧生活。
近年來(lái)，我區(qū)圍繞森林城市建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)工作，拓展造林綠化空間的同時(shí)，提升綠化美化質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)了西區(qū)生態(tài)城、考亭水美城、麻沙至黃坑百里綠谷等眾多綠色生態(tài)項(xiàng)目，讓綠色成蔭連片。
現(xiàn)在的建陽(yáng)，森林資源豐富，但在上個(gè)世紀(jì)50年代到80年代，隨著城市的擴(kuò)大與生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)林業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)采，使城市周邊生態(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。1958—1988年，建陽(yáng)林政管理松散，林區(qū)亂砍濫伐嚴(yán)重，搶伐盜賣珍貴木材成風(fēng)，楠、樟等林木幾乎滅絕，年均森林赤字超過(guò)30萬(wàn)立方米，森林赤字令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，30年時(shí)間內(nèi)，建陽(yáng)森林總消耗約2200萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)超過(guò)同期生長(zhǎng)量400萬(wàn)立方米，森林總積量?jī)魷p240余萬(wàn)立方米。
如何守護(hù)連綿的青山成為我區(qū)幾十年來(lái)要攻克的重點(diǎn)。近年來(lái)，我區(qū)以綠色為指揮棒，讓護(hù)綠、轉(zhuǎn)綠和造綠三者融合，探索出一條綠意盎然的發(fā)展路徑。
漫步楠木林 周敏/攝
變生態(tài)紅線為高壓線，我區(qū)鐵腕處理破壞生態(tài)行為。林區(qū)重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)區(qū)域都有工作人員巡邏防控；斥資400多萬(wàn)元安裝的林區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，猶如茫茫林海中的千里眼，讓涉林違法犯罪無(wú)處可藏；嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域毀林種茶違法犯罪活動(dòng)，2018年受理查處各類涉林案件415起，處理各類違法犯罪人員415人次，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失234.07萬(wàn)元。
“建陽(yáng)靠的就是持續(xù)踐行堅(jiān)守生態(tài)本底、踐行環(huán)保優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展之路?！眳^(qū)林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2018年底，區(qū)森林蓄積量2406萬(wàn)立方米，森林覆蓋率78.19%，完成林業(yè)全社會(huì)總產(chǎn)值173.62億元。
為了讓綠于民、還綠于民。我區(qū)還加快綠色通道、綠色集鎮(zhèn)、綠色村莊（社區(qū)）建設(shè)，將造綠行動(dòng)進(jìn)行到底。近年來(lái)，全區(qū)新增城市公園面積3000多畝，綠化覆蓋面積455公頃，綠化覆蓋率44%，人均公園綠地面積13.6平方米，被評(píng)為“全國(guó)綠化模范單位”“全國(guó)民宿示范區(qū)”。
從“砍樹(shù)賺錢”到“看樹(shù)賺錢”，興起綠色產(chǎn)業(yè)
從綠色發(fā)展到綠色崛起并不是輕易就能達(dá)成，找到了路子，不一定邁得開(kāi)步子，關(guān)鍵在于不斷解放思想。
“現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展不能局限在‘栽樹(shù)子、護(hù)林子’的傳統(tǒng)思維中，要不斷解放思想，勇?lián)厝危喂虡?shù)立‘只要是與樹(shù)相關(guān)，就是林業(yè)部門的責(zé)任’的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。”區(qū)林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠色發(fā)展是大舞臺(tái)，也是林業(yè)發(fā)展的大機(jī)遇。
“近年來(lái)，全區(qū)森林資源不斷增長(zhǎng)，為森林旅游發(fā)展儲(chǔ)備了森林資源，創(chuàng)造了條件?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，我區(qū)立足生態(tài)保護(hù)，通過(guò)優(yōu)化整合國(guó)有林場(chǎng)，實(shí)施國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目、國(guó)家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，重點(diǎn)扶持林竹、花卉苗木、森林旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)，以及強(qiáng)化科技創(chuàng)新等措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
漳墩鎮(zhèn)桔杭村泔洋村五百年油杉與竹林 陳琦輝/攝
“新中國(guó)成立之后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，建陽(yáng)林業(yè)吃的是祖宗飯，以砍伐深山老林里的木材為主。那時(shí)走進(jìn)山里，見(jiàn)得最多的是鋸木、運(yùn)木的民工和購(gòu)買木頭的商人、客戶?！爆F(xiàn)年77周歲的原區(qū)林業(yè)局科技中心主任吳有恒告訴筆者，過(guò)去林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生都是買賣木頭帶來(lái)的。
而如今，青山綠水帶來(lái)生態(tài)旅游興起，實(shí)現(xiàn)了“綠”變產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái)，我區(qū)在發(fā)源自武夷山自然保護(hù)區(qū)的麻陽(yáng)溪做足旅游文章，麻陽(yáng)溪文化旅游度假區(qū)加緊建設(shè)中，沿線的楠木林國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、德懋堂、九龍山莊等旅游景點(diǎn)游人如織。
在麻沙鎮(zhèn)水南楠木林3A級(jí)景區(qū)，市民楊華姿帶著家人漫步在楠木林的木棧道上，入眼的是郁郁蔥蔥，高聳入云的楠木，空氣中飄著一股淡淡的楠木香，置身其中，呼吸著新鮮的空氣，來(lái)一場(chǎng)清新生態(tài)之旅。原來(lái)，每到周末，楊華姿都為帶孩子去哪兒玩發(fā)愁?，F(xiàn)在，她的朋友圈都被快樂(lè)刷屏：在溪源村蕩秋千、在武夷花花世界與花爭(zhēng)艷、在麻沙楠木林看3D動(dòng)物繪畫(huà)、在黃坑九龍山莊玩旱滑道……
這只是我區(qū)落實(shí)思想解放，發(fā)展森林旅游的一個(gè)縮影。據(jù)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹，2018年全區(qū)接待旅游總?cè)藬?shù)511.9萬(wàn)人次，旅游總收入71.7億元，先后推薦麻沙鎮(zhèn)水南村、黃坑鎮(zhèn)桂林村和書(shū)坊鄉(xiāng)貴溪村申報(bào)2018年的“福建省森林村莊”，申報(bào)并確定黃坑鎮(zhèn)塘頭村后門山景觀林為第三批“十佳鄉(xiāng)村景觀林”。
此外，我區(qū)還大力扶持發(fā)展“森林人家”，利用潭城街道城西七公里綜合林場(chǎng)原有的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)公益林等資源條件，規(guī)劃建設(shè)“南平市建陽(yáng)區(qū)綠盛林場(chǎng)林業(yè)休閑康養(yǎng)中心項(xiàng)目”，努力建成集休閑養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)康體、特色餐飲等為一體的休閑康養(yǎng)中心，推動(dòng)森林旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。
建陽(yáng)正實(shí)現(xiàn)從“砍樹(shù)賺錢”到“看樹(shù)賺錢”的轉(zhuǎn)變。
從“綠水青山”到“金山銀山”，盤活綠色銀行
“過(guò)去都說(shuō)種一棵樹(shù)就是往綠色銀行里存一筆款，但取不出錢來(lái)，農(nóng)民還是過(guò)著窮日子搞綠化。自從林權(quán)改革以來(lái)，滿山遍野的樹(shù)木有了主人，也多了取錢方式，農(nóng)民才真正從中得到了實(shí)惠。”區(qū)林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
黃坑大竹嵐 龔勁松/攝
守護(hù)綠水青山，需要跳出“捧著金飯碗叫窮”的老路子，走不污青山、不誤金山的新路子。
近年來(lái)，我區(qū)持續(xù)深化實(shí)施集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、生態(tài)文明體制改革、林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合國(guó)家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革工作，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式、林業(yè)服務(wù)模式，既盤活了森林資源，又讓資源變資本，林農(nóng)真正得實(shí)惠。
在建陽(yáng)，這種實(shí)惠就是真金白銀。
“林權(quán)抵押貸款最方便、最合算，不用砍伐森林資源就可從銀行借到錢，解決了產(chǎn)業(yè)化的資金難題。山上林木繼續(xù)生長(zhǎng)，價(jià)值不斷增加，生態(tài)得到保護(hù)，我們也得到實(shí)惠?！甭樯虫?zhèn)界首村的江興良，利用林權(quán)證抵押貸款150萬(wàn)元，盤活了資金，為發(fā)展注入新活力。2018年，區(qū)林業(yè)部門依托鑫森林業(yè)擔(dān)保有限公司為林農(nóng)提供林權(quán)抵押貸款15筆，面積9349畝，貸款額1215.6萬(wàn)元，林業(yè)小額貼息貸款108萬(wàn)元，開(kāi)展森林綜合保險(xiǎn)工作，生態(tài)林參保面積101.74萬(wàn)畝，商品林參保面積達(dá)到229.14萬(wàn)畝。
此外，我區(qū)贖買范圍擴(kuò)大到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），放寬收儲(chǔ)條件后，完成了收儲(chǔ)任務(wù)，破解林農(nóng)利益與生態(tài)保護(hù)的矛盾。
小湖鎮(zhèn)的黃清毅享受到林業(yè)贖買政策的甜頭。他有一片位于重點(diǎn)區(qū)域的林地，林業(yè)部門出資200萬(wàn)元贖買了。他用這筆錢辦起加工廠，過(guò)上了幸福的生活。僅2018年，全區(qū)就完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買2259畝，支付贖買資金931.6萬(wàn)元。
潭山公園綠地 龔勁松/攝
不僅如此，我區(qū)還加大力度實(shí)施林業(yè)PPP項(xiàng)目，把扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項(xiàng)目建設(shè)放在林業(yè)工作的重中之重。截至2018年底，全區(qū)共完成集約人工林栽培23000畝、現(xiàn)有林改培27000畝、林下藥物種植4000畝、商品林贖買60425畝。
同時(shí)，我區(qū)推動(dòng)在國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)建成10多萬(wàn)畝的森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目，上市交易炭匯量40萬(wàn)噸，讓好生態(tài)賣出好價(jià)錢。
“在護(hù)綠與開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)綠與提升、造綠與治理共同推進(jìn)下，建陽(yáng)走出一條綠色發(fā)展之路，既保護(hù)了生態(tài)，又發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏?！眳^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
如今，建陽(yáng)的山里減少的是鋸木聲，增加的是花香鳥(niǎo)鳴；減少的是搬木人，增加的是追求自然美的游客。旅游經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般茁壯發(fā)展起來(lái)，建陽(yáng)林業(yè)的大步前行證明了發(fā)展創(chuàng)新給林農(nóng)帶來(lái)了實(shí)惠，“變”出了“金山銀山”。
