“小橋流水人家，庭院有籬有花。想要換換口味，房前屋后摘瓜?！苯?jīng)過(guò)人居環(huán)境整治，南平延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)際洲村煥然一新：小村處處整潔干凈，生機(jī)勃勃?！叭迦硕紕?dòng)起來(lái)了，該拆的拆了，前后一對(duì)比，路面寬敞了，房前屋后干凈舒服，村莊環(huán)境更漂亮了！”村民黃美清深有感觸。
際洲村華麗轉(zhuǎn)身，是延平區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個(gè)縮影。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，村民是重要的參與者、建設(shè)者。如何破解農(nóng)村人居環(huán)境整治“政府干、百姓看”等問(wèn)題，延平區(qū)根據(jù)實(shí)際，探索出一個(gè)個(gè)接地氣且行之有效的辦法，激發(fā)村民“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，共同改善村居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)土。
紅黑榜，擊碎傳統(tǒng)陋習(xí)
農(nóng)村人居環(huán)境整治，難點(diǎn)在于革除隨意亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)。
“我們的柴火祖祖輩輩就是這樣堆放在家門(mén)口的，現(xiàn)在怎么就礙人眼了？”“我們養(yǎng)幾只雞鴨，一直都是在家門(mén)外放的?！编l(xiāng)村干部上門(mén)做群眾人居環(huán)境整治思想工作時(shí)，常常會(huì)聽(tīng)到村民這樣抱怨。
干部發(fā)現(xiàn)，這是農(nóng)村根深蒂固的傳統(tǒng)觀念在作祟。經(jīng)過(guò)傾聽(tīng)民情民意，決定用“紅黑榜”來(lái)對(duì)癥下藥。
近日，在延平區(qū)洋后鎮(zhèn)洋后村看到，一張公布在大街上的“紅黑榜”引來(lái)不少村民的議論：
“哇，老饒，你家門(mén)口的那堆亂柴垛被拍照上了黑榜。你隔壁家的老張家的干凈房子上了紅榜?！薄袄嫌?，你家門(mén)外的破旱廁上黑榜了！”
在大庭廣眾下“丟面子”的老饒回到家，立即清理柴垛，并在整理出的空地上擺放幾盆花草，門(mén)前干凈了，還增添不少雅致。此后，他找到村干部想撤掉黑榜的照片。村里經(jīng)過(guò)評(píng)議，立即給他家上了紅榜。
看著老饒家變美了，老余不甘落后，將門(mén)前的旱廁拆了。老余心里有個(gè)疙瘩，“廁所革命”后其實(shí)旱廁幾乎沒(méi)用，只是拆了可惜，就一直留著。不過(guò)天熱了，旱廁不僅臭味撲鼻，而且有礙觀瞻，借上黑榜的理由拆了，沒(méi)有任何不舍。
“村民的心理就是這樣?！毖蠛蟠妩h支部書(shū)記黃冬旺說(shuō)，“紅黑榜”推出前，洋后村90多處旱廁未拆除，“紅黑榜”一放，幾天時(shí)間村里就拆除20余座旱廁和1座廢棄的豬欄。
洋后鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳遠(yuǎn)升說(shuō)，“紅黑榜”通過(guò)正面樹(shù)立“美麗鄉(xiāng)村”“美麗庭院”典型，反面曝光農(nóng)村人居環(huán)境整治和“六亂”整治巡查到的亂象，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)及各村互相比拼、一起參評(píng)，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督作用。同時(shí)，該鎮(zhèn)還結(jié)合美麗庭院的獎(jiǎng)勵(lì)制度給予獲獎(jiǎng)鼓勵(lì)，雙管齊下，帶動(dòng)大家做好人居環(huán)境整治工作的積極性。
因?yàn)檫@項(xiàng)舉措接地氣，效果顯著。目前，該鎮(zhèn)評(píng)了8戶(hù)區(qū)級(jí)美麗庭院，2個(gè)村被評(píng)為區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村。如今，各地還針對(duì)“紅黑榜”設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步提高了群眾積極性。
文明積分，激發(fā)整治積極性
農(nóng)村人居環(huán)境整治，村民是主角。但在不少地方，農(nóng)民積極性不高。如何讓農(nóng)民從“看戲”到“唱戲”？爐下、王臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“以獎(jiǎng)帶促”辦法。
爐下鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)動(dòng)村民積極參加各類(lèi)新時(shí)代文明實(shí)踐、人居環(huán)境整治和“美麗庭院”“星級(jí)文明戶(hù)”“小手拉大手”等評(píng)比評(píng)選來(lái)獲得積分，積分可在超市兌換生活物品。
在爐下鎮(zhèn)斜溪村“愛(ài)心超市”看到，貨架上一排排都是居民日常所需的毛巾、牙膏、香皂等物品小件，大件的有拖把、水桶、燒水壺等，小超市里用5分、10分、30分等積分字樣取代標(biāo)價(jià)。
“你看，這是我用6分剛從超市里換來(lái)的杯子?！贝迕裎洪_(kāi)居喜滋滋地向同村的王崇光展示剛到手的杯子。王崇光回答：“真的能換購(gòu)呀？聽(tīng)說(shuō)這里邊的東西不賣(mài)，只能用積分兌換，那我們今后要多賺積分?！?br/>
“兌換的都是一些平時(shí)用得上的物品，東西并不貴重，但我們?cè)诤醯氖悄欠菡J(rèn)可?！蔽洪_(kāi)居說(shuō)，有了文明積分，大家每月每周暗暗評(píng)比，比比誰(shuí)家的院子更干凈，誰(shuí)種的花更美、誰(shuí)參加的義務(wù)勞動(dòng)多……
王臺(tái)鎮(zhèn)際洲村嘗試與農(nóng)家店合作開(kāi)辦“愛(ài)心超市”，按照“多勞多得、少勞少得、不勞不得”原則，引導(dǎo)群眾通過(guò)參加人居環(huán)境整治志愿活動(dòng)，創(chuàng)評(píng)“美麗庭院”“星級(jí)文明戶(hù)”等來(lái)賺取積分券，憑券到“愛(ài)心超市”兌換相應(yīng)的日常生活所需物品，1分可以?xún)稉Q1元物品。
該鎮(zhèn)黨委宣傳委員謝長(zhǎng)明說(shuō)，“愛(ài)心超市”啟動(dòng)前，對(duì)鎮(zhèn)村居民意見(jiàn)建議進(jìn)行搜集整理，定下積分及其獲取規(guī)則。因?yàn)榭吹靡?jiàn)、拿得著、很實(shí)在，村民積極性與日俱增，極大地提升了村民建設(shè)美麗家園的精氣神，上周27戶(hù)共獲得81分。
“哪個(gè)村子不想成為大家認(rèn)可的富美村莊，現(xiàn)在村里有了新時(shí)尚，就希望這種做法能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，真正趕走臟、亂、差?！彪H洲村村民黃美清說(shuō)。
網(wǎng)格管理，不留衛(wèi)生死角
不少村莊還織了一張管理網(wǎng)，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治不留死角。
巨口鄉(xiāng)谷園村按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的原則，通過(guò)召開(kāi)代表大會(huì)推薦黨員、村民代表、村兩委干部加保潔員共15名人員，組成一支網(wǎng)格化管理人員；將全村劃分為5個(gè)保潔責(zé)任區(qū)域，實(shí)行定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段的保潔管理責(zé)任制。
“谷園村是傳統(tǒng)村落村，古厝庭院多，庭院里戶(hù)數(shù)多，旱廁也多。之前村干部把任務(wù)全扛在自己肩上，擔(dān)子太重走不動(dòng)。建立網(wǎng)格化管理后，任務(wù)分解了，責(zé)任壓實(shí)了，整治工作有解了。”谷園村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任吳起彪說(shuō)，村里引導(dǎo)區(qū)域村民做好垃圾分類(lèi)，從源頭減量，實(shí)行小組比小組、農(nóng)戶(hù)比農(nóng)戶(hù)，互相評(píng)比、相互監(jiān)督，由原來(lái)村干部單打獨(dú)斗變成群策群力一起干，打開(kāi)了新局面。
“旱廁如同散布在村里的污垢，不整治干凈，美麗的容顏上斑斑點(diǎn)點(diǎn)的，總有缺陷?！惫葓@村黨員干部走村串巷，挨家挨戶(hù)廣泛動(dòng)員。
“做得好的家庭可以獲得相應(yīng)的積分，在村里的愛(ài)心超市兌換生活用品?！眳瞧鸨胝f(shuō)，200多戶(hù)人家的村莊有200多座旱廁，通過(guò)這個(gè)辦法，目前全村已拆除旱廁90多座，蓋起3座嶄新的公廁。
如今，谷園村探索“網(wǎng)格化”管理經(jīng)細(xì)化后在全區(qū)推而廣之。
延平區(qū)區(qū)委書(shū)記何明星說(shuō)，區(qū)里對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提出“掃、擺、拆、建、管、查”六個(gè)字，將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合，以德治、自治和法治相結(jié)合的治理體系，采用一些切實(shí)有效的土辦法，把面子和里子結(jié)合起來(lái)，通過(guò)給環(huán)境“洗臉”、為素質(zhì)“洗禮”、對(duì)產(chǎn)業(yè)“洗牌”，造就多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村、氣象萬(wàn)千的美麗延平。
