全鎮(zhèn)435戶1707人貧困戶全部摘掉“貧困帽”；道路條件從全縣倒數(shù)第4到被評為“四好農(nóng)村路”市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引一大批外地茶商前來做買賣；全鎮(zhèn)村民人均可支配收入增長到22124元；通過入股小水電、固定資產(chǎn)出租、光伏發(fā)電等措施，提前一年實現(xiàn)全面消除5萬元以下集體經(jīng)濟“薄弱村”目標，破解村級黨組織“無錢辦事”難題……短短三年時間，安溪縣西坪鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。
黨建強，則事業(yè)興。在西坪鎮(zhèn)黨委書記陳杉?？磥?，“西坪強村富民的‘訣竅’在于鎮(zhèn)黨委這一‘紅色引擎’”。近年來，西坪鎮(zhèn)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，團結(jié)黨委班子，立足工作實際，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，落實黨員“承諾、踐諾、評諾”制度，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，扎實推進全鎮(zhèn)各項工作，蹄疾步穩(wěn)帶領(lǐng)6.5萬西坪人民走上鄉(xiāng)村振興的軌道。
□ 吳宗寶
“造血”扶貧促振興
西坪鎮(zhèn)地處戴云山南麓，曾是安溪縣十個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2016年，全鎮(zhèn)有435戶1707人建檔立卡貧困戶，數(shù)量多、任務(wù)重。陳杉福表示：“西坪鎮(zhèn)牢固樹立‘圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗黨建看脫貧’的理念，著力建強脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。實行鎮(zhèn)村掛鉤、責任到人、一戶一策、銷號管理等，機關(guān)支部和村兩委黨員每人掛鉤幫扶2戶貧困戶，為貧困戶出謀劃策，落實幫扶政策，找準發(fā)展項目，形成一支思想過硬、善始善終的黨員扶貧隊伍，探索出一系列扶貧新思路、新方法、新舉措，確保脫貧路上一個都不掉隊?！?/p>
鎮(zhèn)黨委牽頭，村黨支部發(fā)力，因地制宜推動精準脫貧。茶產(chǎn)業(yè)作為西坪鎮(zhèn)最大的民生產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)涉茶人口達90%。該鎮(zhèn)依托農(nóng)企借力發(fā)展經(jīng)濟，探索“合作社+能人+貧困戶”模式，共享勞動力、資金、技術(shù)、市場。以留山村為例，該村黨支部通過成立留山村茶葉專業(yè)合作社，以集體幫扶資金為貧困戶入股茶葉合作社，采取入股分紅、基地務(wù)工、合作社帶動等形式，2016年以來銷售額達到86萬元，帶動15戶貧困戶每年增加收入逾1萬元。同時，打造出留山村“愛心茶”品牌，吸引茶文化旅游項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機蔬菜基地等項目落地留山村，促進貧困村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
扶貧工作既要精準，也要注重“造血”功能，才能實現(xiàn)真脫貧。針對貧困村集體經(jīng)濟比較薄弱、發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能力不足的突出問題，西坪鎮(zhèn)黨委整合扶貧資金，為貧困村安排光伏項目設(shè)施，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，變“輸血”為“造血”。其中，平原、龍地、珠洋三個村統(tǒng)一在鎮(zhèn)中心小學建設(shè)光伏發(fā)電站。建成后，三個村根據(jù)建設(shè)瓦數(shù)的比例進行分配，每年累計穩(wěn)定增收20萬元。
截至目前，全鎮(zhèn)所有貧困戶均已實現(xiàn)脫貧任務(wù)，珠洋村、龍地村等5個建檔立卡貧困村已退出貧困村行列。陳杉福表示：“我們還積極構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制，積極發(fā)揮西坪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)協(xié)會的作用，確保脫貧后不返貧。”
聚焦民生“補短板”
道路整潔寬敞，車輛通暢無阻，兩邊綠植整齊排列，綠油油的茶園滿山鋪綠、蒼翠欲滴，一輛輛掛著省外號牌的小轎車駛?cè)腈?zhèn)區(qū)趕著收購茶葉……這是今年春茶上市期間駕車行駛在西坪鎮(zhèn)看到的一幕。
在以往，“西坪不平”“路窄彎多”是外地客商對該鎮(zhèn)道路的普遍印象，不少外地茶商望而卻步。村民們紛紛感嘆：“賣個茶葉都得跑到35公里外的縣城，運輸成本實在太高了。”閉塞的交通條件成為制約村民致富的最大瓶頸?！耙敫?，先修路”成為西坪人的共鳴。
急村民之所急，解村民之所憂。2016年以來，西坪鎮(zhèn)黨委把交通作為致富的先手棋，籌集各方資源，推進全鎮(zhèn)19個村27個項目共61公里農(nóng)村公路提級改造。在鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)兩橫兩縱“井”字形公路網(wǎng)，同時將原先3.5米寬的道路拓寬到7米，打通斷頭路、減少回頭路、溝通便捷路。陳杉福說：“越來越多外地客商走進西坪，到茶農(nóng)家直接收購茶葉，部分茶農(nóng)在家門口坐等茶商排隊買茶，價格也明顯上漲。2018年，西坪被評為‘四好農(nóng)村路’市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！?/p>
“補齊短板是鄉(xiāng)村振興和改善民生的關(guān)鍵?！蔽髌烘?zhèn)黨委通過開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動和“比亮點、比進度、比服務(wù)、比質(zhì)量”行動，整合全鎮(zhèn)政策、資金、人力資源，全力以赴實施“4+1”民生工程，通過補齊交通、教育、醫(yī)療、生態(tài)“四大短板”，讓改革紅利最大程度惠及西坪人民。三年來，全鎮(zhèn)共實施大小民生項目153個，總支出達3.8億元。
陳杉福表示：“今后，西坪鎮(zhèn)黨委將圍繞推進‘強基促穩(wěn)’三年行動，進一步夯實基層基礎(chǔ)，不斷強化基層黨組織政治功能、提升組織力，進一步打造西坪鄉(xiāng)村振興的發(fā)展‘紅色引擎’。具體而言，就是要強化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨委核心作用，把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的‘導航儀’，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，充分挖掘西坪地域區(qū)位、鄉(xiāng)賢能人、茶葉原鄉(xiāng)、文旅稟賦等資源優(yōu)勢，聚焦隊伍促工作、項目促發(fā)展、民生補短板、茶業(yè)提品質(zhì)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民推動西坪振興發(fā)展。”
