“感謝村支書幫我們兩家解開了多年的疙瘩。”近日,在武夷山市興田鎮(zhèn)西郊村“百姓評議團”的調(diào)解室里,兩戶因土地問題引發(fā)爭執(zhí)的村民終于在調(diào)解書上簽字,看到雙方當(dāng)事人握手言和,村黨支部書記、村首席調(diào)解員肖傳炳表示“很有成就感”。這只是西郊村“百姓評議團”調(diào)解糾紛的一個縮影。
2018年以來,隨著西郊村“圓夢村”建設(shè)的不斷深入推進,佳龍文旅、花境小鎮(zhèn)等項目先后落地,項目用地征地、土地流轉(zhuǎn)等工作的推進也引發(fā)部分矛盾糾紛和問題爭議,村民和諧、村級穩(wěn)定面臨巨大壓力。2019年4月,興田鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,創(chuàng)新工作方法,建立西郊村村級“百姓評議團”,將群眾評議機制引入糾紛調(diào)處,發(fā)動和依靠群眾,力求做到矛盾不上交。
“農(nóng)村的矛盾錯綜復(fù)雜,常因地基高低、婆媳不和、頑童斗嘴等雞毛蒜皮的小事鬧得不可開交,甚至吵架動手?!毙鞅f,評議團的成員都是村里人,地熟、人熟、事熟,這些矛盾處理起來也更有優(yōu)勢。
“百姓評議團”的成員由村黨支部、村委會主要負責(zé)人牽頭,村調(diào)委會具體落實,在全村范圍內(nèi)通過自薦、推薦的方式將村中作風(fēng)正派、熱心參與村莊治理工作、群眾威望高的村民吸收進“評議團”人員庫。經(jīng)村民代表大會表決通過并在全村范圍內(nèi)公示后,正式聘為評議團成員。
“公心”與“攻心”是評議團解決問題的兩大法寶。評議團除了積極參與問題研判,還負責(zé)做好法律法規(guī)及相關(guān)政策宣傳把關(guān),合法合規(guī)、公平公正處理問題;在主持調(diào)解的過程中,綜合“評議團”其他成員提出的意見,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。
“針對不同的矛盾糾紛,我們會臨時組配一套人馬,做到人、事相適應(yīng),確保調(diào)解成功率?!毙鞅榻B說,評議團主要通過入戶上門評議的方式,直接參與村民與村民之間、村民與村集體之間的疑難問題、重大矛盾、爭議糾紛及一些歷史遺留問題的調(diào)解,斷“清官”難斷的“家務(wù)事”。目前,評議團已經(jīng)先后成功調(diào)解糾紛11起。
“我們希望充分調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性,發(fā)揮群眾的自治空間,依法給村民提供一個評理說事的平臺?!迸d田鎮(zhèn)黨委書記陳勇說。(李茜)