上月,武夷山市7個項目集中開竣工,總投資56.82億元。其中佳龍國際旅游度假區(qū)和武夷山香江茶人小鎮(zhèn)兩個項目是南平的“金娃娃”項目,對武夷山旅游業(yè)提檔升級意義重大。
武夷山是我省綠色發(fā)展的重要窗口,生態(tài)是立身之本。同時,武夷山又地處山區(qū),趕超不容有緩。如何讓發(fā)展與保護(hù)二者共贏,實現(xiàn)武夷山高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展?繼去年第四季度全省“五個一批”項目建設(shè)正向激勵綜合考評位列全省第四后,今年一季度武夷山市再獲全省第六的佳績。引進(jìn)大項目、好項目并讓其落地開花結(jié)果,成為武夷山高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
因地制宜,引鳳來筑巢
旅游業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)是武夷山兩大支柱產(chǎn)業(yè),去年,武夷山旅游收入308.19億元,涉茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值78億元?!案鶕?jù)武夷山的資源稟賦,我們選準(zhǔn)茶、旅、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)特點做文章,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上下功夫,并結(jié)合武夷山市情補(bǔ)齊民生事業(yè)短板?!蔽湟纳绞惺虚L謝啟龍說。
武夷山旅游業(yè)有優(yōu)勢,但是產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),“一日游”現(xiàn)象普遍。如何改變?武夷山著力三個轉(zhuǎn)變——由山水觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變,由景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變,由茶旅結(jié)合向全面文旅融合轉(zhuǎn)變?;诖?,武夷山從項目著眼,補(bǔ)鏈壯鏈,從傳統(tǒng)的吃、住、行、游、購、娛的初級模式,向商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇的高級模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)旅游消費結(jié)構(gòu)與品質(zhì)體驗升級。
武夷山嘉元千禧酒店和世茂御榕莊度假酒店就是在“閑”字上做文章,填補(bǔ)高端休閑度假酒店的空白?!凹卧ъ频暝肥俏湟纳降臓€尾項目,現(xiàn)在點鐵成金,引入國際五星級千禧管理團(tuán)隊,這在武夷山還是首家,列入2017年南平市重點項目;世茂項目將打造高端秘境度假型酒店,引入武夷山山水文化的設(shè)計概念,體驗回歸自然的境界?!笔邪l(fā)展改革和科技局局長王袁生說,目前,嘉元已經(jīng)開業(yè),世茂將在明年開業(yè),兩者提升休閑度假體驗,將為武夷山建設(shè)國際旅游度假城市補(bǔ)上短板。
無獨有偶。上月開工的武夷山佳龍國際旅游度假區(qū)占地7000畝,將建設(shè)大熊貓基地、馬戲樂園、動物樂園和動物酒店等,打造集休閑娛樂、購物餐飲、科普教育、文化演藝等多業(yè)態(tài)于一體的超大型旅游綜合項目。這將填補(bǔ)武夷山市沒有大型動物園的空白,豐富旅游產(chǎn)品層次。
好項目的到來,讓文旅茶走向深度融合。中華茗園是武夷星謀劃的項目,這家原來做茶葉的企業(yè)不再守著一畝三分地,而是將茶文旅三者融合,以茶為主題,將研學(xué)、工農(nóng)業(yè)觀光旅游、茶藝培訓(xùn)、品種園等聚合在一起,變身一個350畝的休閑旅游度假區(qū)?!半m然茶葉年產(chǎn)值已達(dá)到1億多元,但是不能光賣茶葉,必須以茶為媒,向綜合茶文化體驗式休閑旅游區(qū)轉(zhuǎn)變?!蔽湟男歉笨偨?jīng)理郭遠(yuǎn)海說。
“除了茶、旅和文化創(chuàng)意這些產(chǎn)業(yè)外,武夷山還大膽突破,因地制宜發(fā)展數(shù)字信息經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)與綠水青山、人文歷史相得益彰的綠色產(chǎn)業(yè),如武夷星河灣項目、香江茶人小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)等?!敝x啟龍說,今年前4月,武夷山固定資產(chǎn)投資同比增長25.9%,列入南平市招商引資“金娃娃”產(chǎn)業(yè)項目總投資20億元以上的有11項,占南平總數(shù)40.74%;總投資684億元,占南平總投資54.11%。
比拼服務(wù),當(dāng)好“店小二”
謀得好項目,只是第一步,更重要的是項目要落地。
“山區(qū)不比沿海,我們比的是服務(wù)、辦法,先人一步,快人一拍,勝人一籌,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促成項目早落地、早投產(chǎn)?!蔽湟纳绞惺形瘯浟中耜栒f,武夷山打出了一套“組合拳”,為項目落地提供“店小二”式的服務(wù)。
王袁生介紹,所有重點項目,實施“市領(lǐng)導(dǎo)掛點+市直部門+責(zé)任單位”的幫扶機(jī)制,市直部門專班入駐項目組,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)議事機(jī)制,這樣責(zé)任細(xì)化、上下聯(lián)動,能在一線解決項目建設(shè)中的問題。
征遷交地是項目建設(shè)中的難點。世茂御榕莊度假酒店項目就碰到了問題,該地塊涉及3個小組100多戶村民,要厘清6萬多平方米青苗和2000多平方米房屋補(bǔ)償?!岸燃賲^(qū)土地寸土寸金,一鋤頭下去都可能涉及產(chǎn)權(quán)糾紛,何況這塊地還存在歷史遺留問題?!蔽湟纳絿衣糜味燃賲^(qū)委員會黨委副書記張振宗說,市里設(shè)立了征遷九大片區(qū)指揮部,每個片區(qū)由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,度假區(qū)是其中一個片區(qū)。在項目一線,度假區(qū)成立了60多人的項目攻堅服務(wù)隊。這樣,層層傳導(dǎo)責(zé)任,每人都有攻堅任務(wù)。不僅將任務(wù)量化,而且細(xì)化到天,掛圖作戰(zhàn)。用了3個月,服務(wù)隊進(jìn)村入戶,一戶一策,一家一戶做工作,啃下了這塊硬骨頭,項目得以在2018年10月順利開工。
項目開工后,建設(shè)還會碰到各種問題?!八闹行囊粡V場”項目是省重點項目,也是武夷山老百姓翹首期盼的民生項目。項目由兩名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,幫扶團(tuán)隊由市工信部門和街道組成。山區(qū)縣財政捉襟見肘,其中光體育中心運動場就需要2.7億元,如果等靠要,項目將一拖再拖?!拔覀兺ㄟ^市場運作模式,將地下一層和地上一層用商業(yè)化運作的模式,變成了停車場、商場、寫字樓,二樓設(shè)置運動場,回籠資金1.5億元,這樣就可解決市民對運動場的需求,又可緩解市財政資金壓力,一舉兩得。正是靠著這種創(chuàng)新思路,項目沒有卡殼,將于今年7月底完成?!表椖扛笨傊笓]、市政協(xié)副主席林明生說。
在項目一線,武夷山涌現(xiàn)出許多擔(dān)當(dāng)作為、善謀善為的干部。從五夫鎮(zhèn)成長起來的干部謝小明就是其中一個,他帶隊有力推動4個大項目落地開花,利用生態(tài)銀行試點,將資源變資產(chǎn)、變資本。由于工作出色,剛提拔到興田鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長。
“靠著優(yōu)質(zhì)服務(wù),一季度全市新增‘五個一批’項目84項,總投資239.5億元,撐起了武夷山發(fā)展的骨架?!绷中耜栒f。
項目牽引,邁向高質(zhì)量發(fā)展
作為武夷山市東翼旅游帶上的一顆明珠,五夫鎮(zhèn)光芒初顯。
2018年作為南平生態(tài)銀行試點后,五夫?qū)①Y源整合提升,變成資產(chǎn)、資本,使這里成為資本競相角逐的熱土,已接待客商32批次100多人?!澳壳?,五夫鎮(zhèn)有20個項目落地,包括8個文旅項目和12個農(nóng)旅項目,這些項目將為五夫旅游興鎮(zhèn)插上騰飛的翅膀?!蔽宸蜴?zhèn)鎮(zhèn)長李小勇說。
以項目作為支撐,僅一年多,五夫鎮(zhèn)發(fā)生了大變化。在五夫鎮(zhèn)坪山,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目建設(shè)如火如荼,9家企業(yè)已開工建設(shè)。生態(tài)銀行對150畝土地進(jìn)行收儲,由朱子生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投入880萬元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,12家合作方拋來橄欖枝,投資7000萬元建設(shè)精深加工園,帶動3萬人次游客,打造農(nóng)旅融合的五夫新樣本。
“旅游業(yè)態(tài)越來越豐富,今年‘五一’期間,五夫鎮(zhèn)旅游人數(shù)同比增長76.89%。旅游帶動了全域資源價值顯著提升,古街內(nèi)的古民居價格每平方米從375元提高到第三方評估的2100元,農(nóng)村宅基地每平方米提高了1000多元,給農(nóng)民增加了財產(chǎn)性收入渠道?!崩钚∮抡f,目前依靠“生態(tài)資源一張圖”,管制區(qū)域、可開發(fā)區(qū)域一目了然,生態(tài)銀行營業(yè)所又整理出了甕墩村萬畝荷塘4個初級項目資產(chǎn)包,以項目不斷豐富五夫旅游產(chǎn)品,與東翼帶下梅萬里茶道文化、上梅紅色文化與柳永文化、興田鎮(zhèn)閩越文化串珠成鏈,實現(xiàn)景區(qū)旅游向全域旅游的躍升。
五夫鎮(zhèn)只是武夷山旅游提檔升級的一個支點。在武夷山,新辟的景點還有不少。紅色首府洋莊鄉(xiāng)大安村,是武夷山紅色旅游三條精品線路之一,這里紅綠相融,去年接待游客70多萬人次,村集體經(jīng)濟(jì)收入50.4萬元。
從供給側(cè)這一端改革,茶文旅深度融合、花開全域正成為武夷山新的產(chǎn)業(yè)引爆點?!凹t色游、鄉(xiāng)村游、親子游、體育游等等,在武夷山都可以尋個好去處,復(fù)合型旅游提升體驗,推動旅游發(fā)展高質(zhì)量。今年‘五一’期間,武夷山市共接待游客32.42萬人次,同比增長96.13%;旅游總收入3.4億元,同比增長108.59%?!蔽湟纳绞懈笔虚L張賢軍說。
跳開四大主業(yè)看發(fā)展,武夷山正以項目為抓手來培育新增長極。目前,健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、信息化產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展,新舊動能順利轉(zhuǎn)換?!皩崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐,要落實到一個個具體項目上。武夷山以綠色為底色,以項目為牛鼻子,推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,實現(xiàn)點綠成金。”林旭陽說。