中國(guó)福建三農(nóng)網(wǎng)三明6月10日訊（ 白冰 方芳） 陸承友，福建華電高砂水電有限公司副總經(jīng)濟(jì)師。2017年12月，他被派駐到寧化縣曹坊鎮(zhèn)坪上村任黨支部第一書(shū)記。在他的帶領(lǐng)下，坪上村持續(xù)推進(jìn)7S+黨建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等系列工作，不僅在2018年底提前順利實(shí)現(xiàn)貧困戶和貧困村“雙脫帽”，而且村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施均有了較大的提升。村民們紛紛豎起大拇指驕傲地說(shuō)：“瞧，這就是我們‘?！瘯?shū)記干的好事！”（當(dāng)?shù)胤窖浴瓣憽卑l(fā)音為“?！保迕穸加H切地戲稱(chēng)他為“牛書(shū)記”）
駐村第一書(shū)記陸承友工作照
做實(shí)黨建促規(guī)范，做細(xì)黨建聚人心
“基層黨建工作重在務(wù)實(shí)高效，接地氣?！标懗杏褜?duì)加強(qiáng)坪上村黨建工作有著自己的見(jiàn)解。他充分發(fā)揮在華電高砂公司擔(dān)任支部書(shū)記的工作經(jīng)驗(yàn)與在農(nóng)村長(zhǎng)大的生活閱歷，因地制宜地引進(jìn)了中國(guó)華電集團(tuán)公司7S管理（整理、整頓、清掃、清潔、安全、素養(yǎng)、節(jié)約）機(jī)制，帶領(lǐng)村兩委干部做好環(huán)境衛(wèi)生整治和定置管理，添置了電腦、打印機(jī)、投影儀、電子橫幅等必備的辦公設(shè)施；通過(guò)建立健全村兩委內(nèi)業(yè)臺(tái)賬、制定工作匯報(bào)制度、落實(shí)干部考核實(shí)施細(xì)則等，規(guī)范村里的各項(xiàng)黨建制度和村兩委日常工作。
“很多時(shí)候他們很想做好，但卻不知道該怎么做。把村干部的工作作風(fēng)和工作習(xí)慣培養(yǎng)好了，才能真正實(shí)現(xiàn)省委組織部要求打造一支帶不走的駐村隊(duì)伍的初衷?！标懗杏颜f(shuō)，駐村伊始，他發(fā)現(xiàn)村兩委干部工作粗放、實(shí)效性差，他陸續(xù)“嫁接”了中國(guó)華電集團(tuán)公司精益化管理工作理念，按照精細(xì)化管理要求制定落實(shí)了物資采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)及合同簽訂、工程施工質(zhì)量跟蹤和驗(yàn)收、會(huì)議管理等各項(xiàng)工作的基本流程。通過(guò)一年多來(lái)的培訓(xùn)和實(shí)踐，村干部的工作習(xí)慣與作風(fēng)逐漸得到了改善，村兩委的工作效率與為民服務(wù)的意識(shí)均有了較大提升，對(duì)7S管理和精益化管理的模式，他們也更加支持。
陸承友（前一）帶領(lǐng)上坪村黨員重溫入黨誓詞
陸承友組織開(kāi)展黨員義務(wù)勞動(dòng)
如何才能讓村黨組織站到脫貧攻堅(jiān)的“前臺(tái)”？在村兩委內(nèi)部工作理順之后，陸承友又開(kāi)始在“拉近村兩委和群眾之間的距離”這一問(wèn)題上動(dòng)起了腦筋。
針對(duì)部分貧困群眾思想不夠解放、發(fā)展信心和能力不足等問(wèn)題，陸承友動(dòng)員村黨員干部積極做表率，帶著群眾干。坪上村著手建強(qiáng)黨建陣地，新建黨群服務(wù)中心，增設(shè)了便民傘、便民充電器等設(shè)備設(shè)施，在方便村民去村委辦事的同時(shí)，為黨組織和群眾搭設(shè)了一座便捷的連心橋；組織村兩委干部、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部等人就本職工作和黨建扶貧工作開(kāi)展了承諾活動(dòng)，并將承諾懸掛在走道顯目位置供群眾監(jiān)督；開(kāi)展亮身份，將“黨員之家”光榮牌張貼在每位黨員的家門(mén)口，增強(qiáng)黨員同志們的黨員意識(shí)，此舉得到了眾多黨員的一致好評(píng)和擁護(hù)?！斑@塊黨員牌，不僅讓大家知道了我是一名黨員，同樣也是在提醒著我，要時(shí)刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。”一黨員同志認(rèn)真且有力的說(shuō)道。
優(yōu)化投資環(huán)境促發(fā)展，做實(shí)產(chǎn)業(yè)助脫貧
坪上村是一個(gè)山林、耕地較多的高山盆地村，駐村以來(lái)，陸承友和村兩委干部通過(guò)充分挖掘土地資源，利用招商引資、土地流轉(zhuǎn)及租金等措施，創(chuàng)造村民在家門(mén)口務(wù)工的機(jī)會(huì)，多渠道促進(jìn)村財(cái)和村民收入的雙增收。
村里勞動(dòng)力少，村民致富發(fā)展意識(shí)薄弱且項(xiàng)目資源少，為揚(yáng)長(zhǎng)避短，陸承友制定并經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)了《坪上村村規(guī)民約》，分發(fā)到戶進(jìn)行宣傳，動(dòng)員群眾營(yíng)造良好投資環(huán)境，加大耕牛的圈養(yǎng)管理，進(jìn)一步優(yōu)化坪上村投資發(fā)展環(huán)境，積極吸引外部資金來(lái)村投資發(fā)展。
協(xié)調(diào)概算總投資1.23億元的淡水養(yǎng)殖項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)
2019年初，陸承友和村兩委充分利用村里擁有的一般農(nóng)田資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了寧化縣源澤生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，計(jì)劃投資1.23億元發(fā)展淡水養(yǎng)殖項(xiàng)目。據(jù)介紹，該項(xiàng)目占地約60畝，總面積3.06萬(wàn)平方米，新建生態(tài)鰻魚(yú)育養(yǎng)車(chē)間2.64萬(wàn)平方米，配套建設(shè)辦公、庫(kù)房、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、配電、鍋爐及附屬用房，建設(shè)引水渠2000米，道路1000米，種植綠化樹(shù)種1000株。目前，已流轉(zhuǎn)土地45畝，平整土地6000平方米，已開(kāi)挖的6個(gè)魚(yú)塘正按照養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行砌墻，部分配電管網(wǎng)設(shè)施已完成建設(shè)，預(yù)計(jì)第一批魚(yú)苗將于今年上半年投放?！霸擁?xiàng)目是村里脫貧攻堅(jiān)的重要舉措之一，建成后每年可增加村財(cái)收入不低于5萬(wàn)元，突破基本無(wú)村財(cái)收入的局面。建設(shè)期間可實(shí)現(xiàn)村民在家門(mén)口就業(yè)，預(yù)計(jì)可增加收入50余萬(wàn)元，租地農(nóng)戶累計(jì)可收入租金90萬(wàn)元?！?陸承友說(shuō)。
坪上村共有貧困戶37戶54人，村民收入主要來(lái)源于烤煙、水稻、油茶，以及外出打工等。在充分掌握這一情況后，陸承友主動(dòng)與村兩委商議，全力安排貧困戶村民在油茶林負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)和采摘工作。2018年累計(jì)有30戶共35位貧困村民受益，其中固定工人15人，村民在油茶山打工共增加收入約27萬(wàn)元。今年初，坪上村引進(jìn)了總投資31萬(wàn)元的120畝建寧蓮子種植項(xiàng)目。目前蓮子長(zhǎng)勢(shì)良好，為坪上村增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
此外，坪上村還積極響應(yīng)黨員干部在農(nóng)村帶頭致富中的關(guān)鍵作用，組織村干部進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研、參觀和學(xué)習(xí)，提升干部脫貧致富意識(shí)，營(yíng)造比學(xué)趕超的致富氛圍。今年以來(lái)，該村書(shū)記改變?cè)写笈锓N植模式，對(duì)大棚進(jìn)行了搬遷改造，計(jì)劃種植草莓、火龍果和黑皮雞樅，并改變以往粗放的管理模式，對(duì)300畝果山進(jìn)行了系統(tǒng)和科學(xué)的管護(hù)，預(yù)計(jì)今年果山收成將有較大的增加；村主任開(kāi)始試種靈芝和70畝油樟；婦聯(lián)主席擴(kuò)種了烤煙面積等。如今，在村干部的帶頭下，坪上村的產(chǎn)業(yè)脫貧之路有了雛形。
傾聽(tīng)民聲解民惑，做實(shí)民生解民憂
在駐村日常工作中，陸承友注重入戶傾聽(tīng)和收集群眾在生產(chǎn)、生活中的有關(guān)困難和需求，盡力解民憂，緩民急。
陸承友（左二）夜間走訪慰問(wèn)坪上村紅軍后代
陸承友（左一）走訪慰問(wèn)貧困戶
為改善村容村貌、美化農(nóng)村人居環(huán)境，陸承友積極籌措資金，按照村民代表大會(huì)的決議，投資35.29萬(wàn)元綠化村頭、村尾兩個(gè)節(jié)點(diǎn)以及建設(shè)配套設(shè)施。對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施，他駕輕就熟，發(fā)揮在原單位中的項(xiàng)目管理和招投標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)，組織干部認(rèn)真做好方案策劃和優(yōu)化工作，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和征求村民代表意見(jiàn)，編制了科學(xué)合理的項(xiàng)目方案和預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮村民理財(cái)小組的監(jiān)督作用，通過(guò)招標(biāo)代理公司依法合規(guī)開(kāi)展招標(biāo)工作，施工期間還安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督和配合，確保每一分錢(qián)都用到實(shí)處。
他還積極爭(zhēng)取幫扶單位的支持，華電福建公司捐資20萬(wàn)元，在2019年春節(jié)前完成了總投資42萬(wàn)元的光伏扶貧亮化工程。在坪上村主要區(qū)域和村道上安裝上了137盞太陽(yáng)能路燈，填補(bǔ)了村道無(wú)路燈照明的空白，為村民照亮了返鄉(xiāng)之路，便利了村民的日常出行。同時(shí)籌措資金(其中華電高砂公司捐資3萬(wàn)元)修建2座水毀橋梁，延續(xù)開(kāi)展2018年美麗鄉(xiāng)村民居外立面改造和水沖式公廁建設(shè)；改造部分自然村自來(lái)水管網(wǎng)，一期已基本完工，二期爭(zhēng)取資金22萬(wàn)元已到位并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。目前，各個(gè)項(xiàng)目均在如火如荼地施工中，預(yù)計(jì)今年上半年將全面完成。
坪上村路燈建設(shè)工程
回顧一年多的駐村工作，陸承友有過(guò)迷茫，也有過(guò)彷徨與失落，但他卻從來(lái)沒(méi)有后悔過(guò)?！榜v村工作使我找到了新的人生方向，因?yàn)槲业募缟蠐?dān)負(fù)著全村百姓的信任和支持，我的身后是一雙雙熱切期盼的眼睛。我堅(jiān)信只要努力把一件又一件的實(shí)事干成、干好就能不負(fù)韶華、不負(fù)組織的信任和全村百姓的期望?！痹谶@位“?！睍?shū)記的帶領(lǐng)下，坪上村在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越寬、越走越遠(yuǎn)。
