陳燕梅與干部們查看建設(shè)中的鳳山公園。 藍(lán)玉紅與眾人一起查看美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
“女書記來了以后,村里發(fā)生了翻天覆地的變化,道路通了,路燈亮了,環(huán)境變美了,晚上大家也有地方活動(dòng)了,熱鬧得很……”漳浦縣佛曇鎮(zhèn)人坪村村民楊亞通說起這一年多來村里的變化如數(shù)家珍,而他口中的“女書記”正是縣紀(jì)委監(jiān)委下派該村的駐村第一書記陳燕梅。
截至目前,漳浦縣已選派五批黨員干部駐村任職,其中第五批共選派29名縣直單位的黨員干部到29個(gè)行政村擔(dān)任村黨組織第一書記,任期3年,通過加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、推動(dòng)“破殼消薄”、維護(hù)和諧穩(wěn)定、助力鄉(xiāng)村振興等,確保實(shí)現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產(chǎn)生活條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎(chǔ)保障能力明顯提升。
值得一提的是,其中幾名駐村書記是女干部。她們巾幗不讓須眉,用心“助村”,成為一道亮麗的駐村扶貧風(fēng)景線。
改造村部善用巧力
“駐村這一年多來,我過得很充實(shí),看到農(nóng)村貧困家庭的苦,也見到面貌改變后群眾的笑,現(xiàn)在,我依舊在駐村扶貧路上?!边@是漳浦縣佛曇鎮(zhèn)人坪村駐村第一書記陳燕梅的一條朋友圈。
陳燕梅是漳浦縣紀(jì)委的一名干部,從2017年12月起,她來到人坪村,任駐村第一書記。人坪村位于佛曇鎮(zhèn)中西部,總戶數(shù)422戶,總?cè)丝?570人。
第一次走進(jìn)人坪村,站在村部門口,陳燕梅被眼前的場(chǎng)景驚呆了:“村部像倉庫,舊家具、舊物件堆得滿滿的,滿屋頂?shù)闹┲虢z,另外一間則像麻將室,老的少的圍著打麻將,附近村民養(yǎng)的雞鴨排泄物拉得滿地都是。”
“這樣的村部能做好基層組織的‘戰(zhàn)斗堡壘’嗎?”陳燕梅的心中充滿了疑問,于是決心改造村部這一“戰(zhàn)斗堡壘”。
還沒等安頓好住宿,陳燕梅就召集村兩委了解情況,許多村干部也表示,雖然知道村部被占用不合適,卻礙于情面,怕得罪人不敢管。
于是她帶著村干部挨家挨戶做工作,說道理、講政策,功夫不負(fù)有心人,一周后,村部全部騰了出來。接著,粉刷墻壁,安裝窗簾、LED宣傳屏幕、黨務(wù)政務(wù)公開欄,購置辦公桌椅、電腦、電風(fēng)扇、空調(diào)……忙活了一個(gè)月,村部面貌煥然一新:倉庫變成了便民服務(wù)大廳,麻將室變成了國(guó)學(xué)堂,鄉(xiāng)村黨校、黨群活動(dòng)室整潔莊嚴(yán),規(guī)章制度一一上墻。
村部是重建了,但經(jīng)常無人到崗,村民有事找不到人。這該怎么辦?陳燕梅又想出一招“巧力”。
“剛開始時(shí),我每天準(zhǔn)時(shí)到村部上崗,在村部門口,很客氣地打電話請(qǐng)村干部來開門?!标愌嗝沸χf,一來二去,一些村干部就不好意思了,于是也都自覺地按時(shí)到崗了。
“本來大家以為一個(gè)女書記來了能做啥,沒想到這么大魄力,敢想敢做,不怕得罪人,讓我們兩委很信服、很受鼓舞?!贝甯刹織钸M(jìn)才說道。
經(jīng)過一段時(shí)間的磨合,村兩委干部的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了,村部的大門為群眾敞開了,黨務(wù)村務(wù)定期公開,讓村民參與和監(jiān)督村級(jí)事務(wù),村民的心門逐漸地打開,開始對(duì)組織有了信任?!耙郧皟晌f話沒人聽,現(xiàn)在不一樣,我們真心為他們辦事,他們也感受到了,說話有人聽了,做事有人跟了?!贝逦魅螚钣许槆L到了組織建強(qiáng)后的甜頭。
“火車跑得快,全憑車頭帶。”漳浦縣委組織部部務(wù)會(huì)成員、縣委組織員辦主任楊曉娟說,下派的“第一書記”的首要任務(wù)就是要堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)村兩委班子、帶強(qiáng)村支部書記、夯實(shí)村級(jí)組織作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要突破口。對(duì)黨組織軟弱渙散的,按照“分類指導(dǎo)、一村一策”的要求,找出病癥原因,明確整頓目標(biāo),細(xì)化整頓措施,做到分類施治、對(duì)癥下藥,積極探索黨建工作與中心工作有機(jī)融合的新模式,著力構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制,切實(shí)打牢基層基礎(chǔ)。
美化村貌拿出魄力
“現(xiàn)在這條路鋪上水泥后,村民們?cè)僖膊挥米咴谀酀舻拇宓郎狭??!惫贊℃?zhèn)春建村村主任許清銀說,由于資源有限和歷史原因等多方面因素,春建村是集體收入基本為零的“空殼村”,各項(xiàng)開支都靠上級(jí)政府的資金撥付,基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,部分村道沒有硬化,下雨天泥濘不堪,也沒有路燈,村民的生產(chǎn)生活極不方便。
同樣是一名女干部,漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局派駐春建村第一書記藍(lán)玉紅,看在眼里、急在心里,于是積極與鎮(zhèn)政府、交通局、財(cái)政局等部門溝通,加上駐村幫扶資金和村民集資,修建了大厝后自然村一公里水泥路,建設(shè)了西邊自然村排水溝、村道等內(nèi)容的環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
“兩戶養(yǎng)殖戶的污水排泄,長(zhǎng)期以來嚴(yán)重影響全村的生態(tài)環(huán)境。”在沙西鎮(zhèn)嶼頭村,縣公安局下派的駐村書記劉萌巾幗不讓須眉,拿出魄力來:經(jīng)村兩委努力,在一個(gè)月內(nèi)讓兩戶養(yǎng)殖戶主動(dòng)退養(yǎng),并拆除1100平方米豬舍,此外還整治漳東線及村內(nèi)陳年積累的垃圾、廣告牌、排水渠內(nèi)垃圾雜草。
陳燕梅則迅速轉(zhuǎn)變角色,融入群眾,很快找到制約發(fā)展的痛點(diǎn),突破振興發(fā)展的難點(diǎn)。
“人坪依山而建,田園風(fēng)光秀美,離鎮(zhèn)區(qū)僅有一公里,但卻是典型的集體經(jīng)濟(jì)‘空殼村’。”陳燕梅說,由于村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)年負(fù)債,公益事業(yè)難以開展,村里無支柱產(chǎn)業(yè),青壯年只好外出務(wù)工。
“資源不差,為什么沒能邁過貧窮的坎呢?”幾個(gè)月來,陳燕梅夜里躺下,頭腦里反復(fù)盤旋這個(gè)問題。她帶領(lǐng)兩委干部四處取經(jīng),調(diào)研論證,希望通過自己的努力,用好生態(tài)資源和地理優(yōu)勢(shì),探索鄉(xiāng)村休閑旅游。
經(jīng)向有關(guān)部門申請(qǐng)支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資,當(dāng)?shù)毓不I措到資金100多萬元,建成登山步道1公里、水果觀光采摘園30畝、停車場(chǎng)1000平方米、公廁一座,配套平語近人勵(lì)志街、閩南俚語一條街、黨建宣傳長(zhǎng)廊、廉政教育基地、家風(fēng)館等學(xué)習(xí)陣地,為游客提供一個(gè)休閑健身、學(xué)習(xí)教育、農(nóng)耕體驗(yàn)的好去處?,F(xiàn)在每到周末、節(jié)假日,進(jìn)村登山、游玩的人絡(luò)繹不絕,很多村民在這里居住了大半輩子,沒想到村里會(huì)變得這么熱鬧。
一年多的時(shí)間,這個(gè)“空殼村”順利破殼消薄了,年收入近10萬元,軟弱渙散村也成功“摘帽”,變身為“四星級(jí)黨組織”、省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”、縣級(jí)“黨建示范點(diǎn)”。
幫助脫貧使出內(nèi)力
“現(xiàn)在每天有許多游客來這里休閑,有的游客爬完山下來,會(huì)到我這里嘗嘗農(nóng)家菜。”5月21日下午,人坪村農(nóng)家樂老板“光頭強(qiáng)”樂呵呵地說,“我是村里第一個(gè)辦起農(nóng)家樂的,看著我生意不錯(cuò),也有幾家準(zhǔn)備開業(yè)了。”
人坪村鳳山公園旅游的探索有效地激發(fā)了農(nóng)村的活力,增加了村民的收入,2019年被列為市級(jí)“壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目”,并與漳浦龍睿集團(tuán)簽訂協(xié)議,部分項(xiàng)目由龍睿集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),村級(jí)每年獲得5萬元收益。另外,一文化公司意向與人坪村合作開發(fā)民俗文化體驗(yàn)項(xiàng)目,每年也可增加村集體收入5萬元以上,有效激活村集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”。
脫貧攻堅(jiān),首先要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),但一個(gè)薄弱村如何才能強(qiáng)筋壯骨呢?
春建村首先想到的方法是:盤活“沉睡資源”。將村部一間空置的房間出租給電信公司,增加村集體收入7500元,加上生態(tài)公益林收入8000元,2018年村集體收入達(dá)到1.55萬元。
藍(lán)玉紅說,春建村日照時(shí)間長(zhǎng),陽光資源十分充足,于是經(jīng)過多方考察,確定通過光伏扶貧項(xiàng)目增加收入,爭(zhēng)取到漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局和官潯鎮(zhèn)政府15萬元的資金支持,在村部屋頂建設(shè)總面積160平方米的27千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每年可增加2萬元村集體收入。
在漳浦各村,像這樣的駐村書記的扶貧故事還有許多。
“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵所在。”楊曉娟說,駐村第一書記堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、富民強(qiáng)村作為駐村工作的核心任務(wù),把本村的基本情況熟記于心、了然于胸,在摸清底數(shù)、吃透下情后,找準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì),通過發(fā)揮原單位條件和自身人脈優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為群眾增收致富,最終助力鄉(xiāng)村振興。