3月26日，福建南平科技特派員張錫友（右二）在武夷山市星村鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)查看茶葉長(zhǎng)勢(shì)魏培全攝
兩年前，北京大學(xué)博士畢業(yè)生劉鎧維參加了時(shí)代楷模、全國(guó)優(yōu)秀縣委書記廖俊波同志的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，之后便決定到福建省南平市基層工作。 被譽(yù)為“活著的廖俊波”的南平市委原副書記張國(guó)旺，不懼困難，竭力推動(dòng)，終將困擾當(dāng)?shù)?0多年、涉及400多萬(wàn)頭生豬的畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題解決。
“想都不敢想，前一腳跌入谷底，馬上又重拾希望?！币欢缺稽S牌警告的南平市延平區(qū)太平鎮(zhèn)原黨委書記陳愛(ài)賓，因工作表現(xiàn)突出，很快又得到組織提拔重用。 近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廖俊波同志逝世兩年來(lái)，南平在廖俊波精神引領(lǐng)下，打出一套提升干部精氣神的“組合拳”，“想干、善干、敢干”的政治好生態(tài)正在形成。
“想干”
好生態(tài)引領(lǐng)創(chuàng)新?lián)?dāng)新常態(tài)
浦城大米、政和白茶、建陽(yáng)桔柚……這些產(chǎn)自南平的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在2018年有了一個(gè)共同的名字——“武夷山水”。南平從優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入手，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、營(yíng)銷運(yùn)作，利用品牌聚集的人才、資金等優(yōu)勢(shì)，讓原本“養(yǎng)在深閨”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出深山。 綠色是南平發(fā)展的底色。近年來(lái)，當(dāng)?shù)馗刹恐鲃?dòng)開拓，在大山中摸索出一條“以綠生金”的道路。依托10個(gè)縣(市、區(qū))均有河流穿城而過(guò)的優(yōu)勢(shì)，南平在全國(guó)首創(chuàng)“水美城市”建設(shè)，以水為脈，進(jìn)一步帶動(dòng)招商引資和項(xiàng)目落地。
地處閩西北的順昌縣是南平5個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。在這里，全國(guó)首創(chuàng)的“生態(tài)銀行”正有條不紊地開展試點(diǎn)工作，整合零散化的森林資源并將其轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。年僅31歲的清華博士王沖因?yàn)樵凇吧鷳B(tài)銀行”建設(shè)等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出，被提拔為市自然資源局局長(zhǎng)。他說(shuō)：“現(xiàn)在市里既給干事平臺(tái)，又給成長(zhǎng)舞臺(tái)，我們只要一門心思把工作干好就行了?！?在南平，包括順昌在內(nèi)的10個(gè)縣（市、區(qū)）都是革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)，當(dāng)?shù)馗刹恳浴安幻撠毨?，就摘烏紗帽”的激情抓脫貧促攻?jiān)。如今，5個(gè)貧困縣中1個(gè)已于去年摘帽，3個(gè)今年摘帽，剩余的一個(gè)也將于明年摘帽。
一批“難啃的硬骨頭”在當(dāng)?shù)馗刹康膿?dān)當(dāng)精神下得以解決。治理違規(guī)開墾茶山、攻堅(jiān)中心城區(qū)“臟亂差”……在“新官要理舊賬”的共識(shí)下，攻堅(jiān)克難已成為當(dāng)?shù)馗刹康淖杂X(jué)行動(dòng)。
“善干”
“大學(xué)習(xí)”推動(dòng)能力“大提升”
解決了“想干”的問(wèn)題后，如何培養(yǎng)“能干”的干部？南平市持續(xù)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部攻堅(jiān)能力提升工程”，分領(lǐng)域、分專題采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)、沉下去研”等方式，補(bǔ)齊干部能力短板。 閩北大山今年迎來(lái)了“金鳳凰”。作為電子信息領(lǐng)域的佼佼者，來(lái)自臺(tái)灣的企業(yè)臺(tái)達(dá)于今年2月進(jìn)駐南平市武夷新區(qū)。臺(tái)達(dá)總經(jīng)理游文人說(shuō)，企業(yè)除了考慮到與南平在節(jié)能減排、綠色能源等領(lǐng)域的共識(shí)外，干部服務(wù)能力也是他們做出選擇的重要考量?！拔覀冇袀€(gè)政企互通的微信群。企業(yè)只要遇到問(wèn)題，上午在群里反映，下午就解決了，晚上八點(diǎn)反映的問(wèn)題，第二天上午就解決了，我們稱之為‘南平速度’?！?/p>
全球知名的AI企業(yè)商湯科技，也被南平干部的招商熱情和高效服務(wù)所打動(dòng)，從正式接觸到簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議僅用時(shí)1個(gè)月。接下來(lái)，雙方將在人工智能人才培養(yǎng)以及超算中心、智慧城市等領(lǐng)域開展深度合作，著力把南平打造成為人工智能產(chǎn)業(yè)的投資洼地。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，南平分專題多批次組織744名領(lǐng)導(dǎo)干部到北京、上海、深圳、杭州等地，參加短期專題培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)充電正成為南平后發(fā)趕超的動(dòng)力。
順昌縣縣長(zhǎng)余向紅說(shuō)，去年她去外地參加了4次研討班學(xué)習(xí)，受益匪淺?！吧钲趯⒊菂^(qū)內(nèi)價(jià)值400多億元的地產(chǎn)用于建設(shè)公園，既提高了城市通透性和老百姓獲得感，也增加了周邊的商業(yè)價(jià)值。看似是舍，其實(shí)是得。”這套“以退為進(jìn)”的做法也被“搬”到了順昌。 近兩年，在外打拼的南平人返鄉(xiāng)時(shí)常常感嘆城市的變化。2017年以來(lái)，南平組織61人到曾獲首批“全國(guó)文明城市”的張家港學(xué)習(xí)取經(jīng)?！八街睘楦刹块_拓了思路，南平將張家港在城市建設(shè)、公共管理、體制機(jī)制等多個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)逐條梳理，吸收借鑒，在2018年為“創(chuàng)建文明城市”畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
今年，南平在全市機(jī)關(guān)單位開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”活動(dòng)?！耙郧稗k文辦事心里沒(méi)底‘輕飄飄’，現(xiàn)在底氣足了，心里頭‘敞亮亮’。”南平市委辦公室綜合科副科長(zhǎng)郭華民說(shuō)，市委辦采取“一月一研討”等方式，分專題組織干部開展業(yè)務(wù)集中研討，在“大學(xué)習(xí)”“大練兵”“大比武”中，推動(dòng)干部能力“大提升”。
“敢干”
為干事者解除“后顧之憂”
“過(guò)去，一些干部有‘多喝開水身體好、少管閑事威信高’‘不求有功，但求無(wú)過(guò)’等心態(tài)。”南平市人大常委會(huì)主任，市委常委、組織部部長(zhǎng)羅志堅(jiān)說(shuō)，南平市堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、問(wèn)責(zé)會(huì)審等機(jī)制，激勵(lì)干部放心做事、放手做事、放膽做事。 大督查讓基層干部更有精力抓落實(shí)。在南平，基層督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題一度存在。從2017年起，南平建立起“大督查”機(jī)制，在全市派駐常態(tài)化督查組，就大部分督查檢查事項(xiàng)開展就地督查。
“實(shí)行‘大督查’前，最多的時(shí)候一天接待過(guò)7波不同的督查檢查?！蹦掀浇óT市東游鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)林武俊說(shuō)，“現(xiàn)在除了市縣聯(lián)合組織的綜合督查外，其他部門的督查檢查基本沒(méi)有了?！?容錯(cuò)機(jī)制為“敢干者”撐腰。陳愛(ài)賓2016年剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，便因當(dāng)?shù)赜?jì)生工作不到位被黃牌警告，心情十分低落。2017年，在整治畜禽養(yǎng)殖污染中，他擔(dān)任流域養(yǎng)殖污染量最大的片區(qū)整治工作組組長(zhǎng)，因工作表現(xiàn)突出，在黃牌警告解除后，重新得到組織提拔重用。
一年多來(lái)，南平市市縣兩級(jí)已有14名干部經(jīng)過(guò)容錯(cuò)會(huì)審被提拔重用或免于問(wèn)責(zé)，一批敢于動(dòng)真碰硬的干部得以心無(wú)旁騖投入工作。 關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。針對(duì)他們的實(shí)際困難，南平市在撐腰鼓勁的同時(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，既著眼激勵(lì)保障，又強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，為干事創(chuàng)業(yè)者提供堅(jiān)強(qiáng)后盾?！跋乱徊?，南平將建立健全掛鉤聯(lián)系和走訪慰問(wèn)基層干部制度，繼續(xù)支持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)干部公寓等，為基層干部安心安身安業(yè)創(chuàng)造良好條件。”羅志堅(jiān)說(shuō)。
