福州、莆田、三明、泉州、龍巖、寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局：
為貫徹中辦國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》和2019年中央一號(hào)文件關(guān)于“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試驗(yàn)示范，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估確定工作的通知》（農(nóng)辦規(guī)〔2019〕12號(hào)）要求，經(jīng)商省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局等七廳局，決定開(kāi)展第二批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“先行區(qū)”）申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申請(qǐng)條件
擬申請(qǐng)的先行區(qū)，應(yīng)達(dá)到以下要求：
?。ㄒ唬└亍⑺?、氣候、生物等重要農(nóng)業(yè)資源底數(shù)清晰，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
（二）科學(xué)使用化肥農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用負(fù)增長(zhǎng)。實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國(guó)平均水平，分別達(dá)到70%和83%以上。
?。ㄈ┙鼉赡贽r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體抽查合格率不低于97%，沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達(dá)到10 %以上。
?。ㄋ模┯蟹€(wěn)定的技術(shù)依托單位，在技術(shù)模式引進(jìn)、集成創(chuàng)新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學(xué)合理。
?。ㄎ澹┱匾暎⑾刃袇^(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)及部門間分工協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，編制完成先行區(qū)建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，出臺(tái)支持先行區(qū)建設(shè)的政策性文件，整合資源用于先行區(qū)建設(shè)。
二、申請(qǐng)程序
按照地方人民政府自愿申請(qǐng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同有關(guān)委局聯(lián)合遴選、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同有關(guān)部門復(fù)核確認(rèn)的程序組織開(kāi)展先行區(qū)申請(qǐng)工作。
（一）組織申請(qǐng)。第二批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估確定工作向有條件的貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜，每個(gè)設(shè)區(qū)市以縣為單位申請(qǐng)不超過(guò)1個(gè)先行區(qū)，由先行區(qū)所在縣（市）人民政府提出申請(qǐng)，材料包括申請(qǐng)文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及資源環(huán)境概況、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作情況、先行區(qū)建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案、出臺(tái)的政策文件、有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。申請(qǐng)書(shū)格式及內(nèi)容要求見(jiàn)附件1，《國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估確定指標(biāo)體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》見(jiàn)附件3。
?。ǘ駜?yōu)遴選。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同有關(guān)委局通過(guò)材料審查、評(píng)估指標(biāo)測(cè)算（《國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估確定指標(biāo)體系》見(jiàn)附件2）等方式遴選擬推薦的先行區(qū)，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府或平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)同意后轉(zhuǎn)報(bào)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
?。ㄈ┩扑]上報(bào)。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，會(huì)同省發(fā)改委等七部門，組織有關(guān)專家對(duì)各地報(bào)送的材料進(jìn)行評(píng)審，提出我省擬推薦創(chuàng)建主體名單，經(jīng)省政府審核同意后，報(bào)送國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部委（局）。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┳龊媒M織申請(qǐng)工作。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，積極會(huì)同相關(guān)委局，組織做好先行區(qū)申請(qǐng)主體遴選推薦工作，做到嚴(yán)格把關(guān)，確保推薦質(zhì)量。
?。ǘ┌磿r(shí)報(bào)送推薦材料。有關(guān)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同有關(guān)委局抓緊組織先行區(qū)申請(qǐng)與推薦工作，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)于2019年5月10日前報(bào)送遴選名單和申請(qǐng)材料等（其中省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳18份，省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局各1份，并附電子文檔光盤）。逾期和超額報(bào)送的不予受理。
?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)先行區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地先行區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目縣建設(shè)相結(jié)合，畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源治理等資金向先行區(qū)傾斜，把先行區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“展示板”和“排頭兵”。
聯(lián)系人：黃惠珠（0591-87809833）、辜龍香（0591-87853641）電子郵箱：abc87809833@163.com。
附件：1. 國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)申報(bào)書(shū)格式及內(nèi)容要求
2. 國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估確定指標(biāo)體系
3. 國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估確定指標(biāo)體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2019年4月19日
