三明市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,緊緊圍繞森林資源培育這一中心工作,以增綠提質增效為主攻方向,以組織實施高質量造林綠化“五百工程”為抓手,著力推進造林綠化,取得積極成效。至3月25日,全市植樹造林17.3萬畝、占任務的100.01%,進度居全省設區(qū)市首位。
一、明確責任,突出“三個強化”。強化部署安排。市委、市政府主要領導高度重視,將造林綠化工作列入政府工作報告、縣(市、區(qū))黨政領導保護和發(fā)展森林資源以及生態(tài)環(huán)境保護目標責任書等;市委書記林興祿一到任就親自過問造林綠化進展情況,要求確保在3月底前全面完成造林綠化任務。市、縣政府分管領導均把造林綠化作為當前農業(yè)農村工作的重點,親力親為,掛鄉(xiāng)包村、進村入戶研究解決實際問題。強化任務分工。及時印發(fā)《三明市人民政府辦公室關于做好2019年造林綠化工作的通知》以及相關資金下達等文件,迅速將造林綠化任務和補助資金細化分解到各縣(市、區(qū)),要求加緊做好林地、業(yè)主、苗木、資金、勞力“五個落實”。各縣(市、區(qū))將造林綠化納入年終績效考核,例如,三元區(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成造林綠化任務的數(shù)量和質量進行打分,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在全區(qū)年終綜合考評得分的依據(jù),把責任落實到人、到山場地塊。強化宣傳發(fā)動。全省2019年造林綠化工作部署會后,三明市立即布置造林綠化工作,相關部門和各縣(市、區(qū))隨即行動起來,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、專欄、LED顯示屏、橫幅和發(fā)放傳單等多種形式,大力宣傳造林綠化的優(yōu)惠補助政策。同時,各縣(市、區(qū))還結合各類義務植樹活動以及特色公園、特色小鎮(zhèn)建設開展城鄉(xiāng)綠化。其中,大田廣平、上京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合“銀杏公園”“楠木小鎮(zhèn)”建設營造鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林,助力鄉(xiāng)村振興。
二、狠抓質量,實施“五百工程”。為促進森林提質、生態(tài)增效、林農增收,組織實施高質量造林綠化“五百工程”,即到2022年全市建成“百村”“百帶”“百區(qū)”“百儲”“百油”五大工程,推動造林綠化高質量發(fā)展,助力美麗三明建設?!鞍俅濉保簞?chuàng)建100個以上森林村鎮(zhèn)。重點組織實施以路網(wǎng)、水系、“四旁”綠化和鄉(xiāng)村公園建設,推進樹木進村、森林環(huán)村。2019年完成26個省級森林村莊、1個省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,新增村莊綠化1500畝?!鞍賻А保航ǔ?00公里以上森林景觀帶。即按照花化、彩化、香化的要求,進一步鞏固提升城鄉(xiāng)、重要交通走廊和水系兩側的森林生態(tài)景觀。2019年完成“兩沿一環(huán)”森林生態(tài)景觀帶5180畝建設?!鞍賲^(qū)”:建設100個珍貴樹種造林示范區(qū)。即結合跡地更新、松林優(yōu)化改造等,引導造林業(yè)主采取針闊混交、林下套種、房前屋后非規(guī)劃林地造林等方式,種植閩楠、紅豆樹、少葉黃杞等鄉(xiāng)土珍貴樹種,進一步調整優(yōu)化林種樹種結構。2019年建設珍貴樹種示范區(qū)25個,完成珍貴用材樹種造林2.64萬畝?!鞍賰Α保航ǔ?00萬畝國家儲備林基地。通過集約人工林栽培、現(xiàn)有林精準提升,進一步提高森林經(jīng)營質量,增強木材儲備和供給能力。2019年新建國家儲備林基地12.25萬畝?!鞍儆汀保航ǔ?00萬畝木本油料林基地。主推低產(chǎn)林改造,采取品種改良、土壤改良、更新補植、修枝整形、加強水肥管理、及時疏花疏果等措施,促進增產(chǎn)增收。2019年新建木本油料林基地1.18萬畝。
三、突出創(chuàng)新,做到“三個推進”。統(tǒng)籌推進。將植樹造林和森林經(jīng)營與山水林田湖草綜合治理統(tǒng)籌規(guī)劃,共同推進,做到治山與治水相結合、工程措施和生物措施相結合,2019年完成林分改造2.8萬畝、封山育林14.5萬畝,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。要素推進。推行沙縣“四位一體”、清流利潤保底分紅、將樂“村、民、企”合作造林等形式實現(xiàn)利益共享,破解造林用地落實難問題;完善政府引導、社會參與、金融支持等渠道,推廣“福林貸”等普惠性林業(yè)金融產(chǎn)品,破解國土綠化資金投入不足問題;通過林改推進經(jīng)營主體再組建,引導建立股份林場、家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社等新型林業(yè)經(jīng)營主體,破解林地經(jīng)營分散和用工難、用工貴問題。服務推進。實行市林業(yè)局處級領導掛包縣(市、區(qū))責任制,春節(jié)后立即開展“干好每一天”春季造林綠化調研指導,深入山場地塊督促造林要素關鍵環(huán)節(jié)落實,同時市、縣抽調林業(yè)技術骨干,進村入戶做實政策宣傳與技術指導,把科學造林落到實處。