福建森林覆蓋率66.8%,連續(xù)40年保持全國(guó)第一。
這是福建幾代人辛苦努力奮斗出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間,親自謀劃生態(tài)省戰(zhàn)略,親自擔(dān)任森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自推動(dòng)集體林權(quán)制度改革。八閩兒女牢記總書(shū)記囑托,接力奮斗,久久為功。
新年伊始,福建省委書(shū)記于偉國(guó)、省長(zhǎng)唐登杰分別對(duì)林業(yè)工作作出批示,充分肯定福建林業(yè)系統(tǒng)取得的成績(jī),并要求在新的一年里,持續(xù)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、城鄉(xiāng)綠化美化、國(guó)家公園建設(shè),強(qiáng)化自然保護(hù)監(jiān)管,為生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
作為生態(tài)優(yōu)等生,福建并沒(méi)有陶醉其中。在日前召開(kāi)的全省林業(yè)工作視頻會(huì)議上,福建省林業(yè)局局長(zhǎng)陳照瑜表示,當(dāng)前,森林資源保護(hù)壓力大、深化改革任重道遠(yuǎn)、林業(yè)災(zāi)害防控難度大等困難和問(wèn)題亟待研究解決。
春風(fēng)勁起再揚(yáng)帆,擘畫(huà)林業(yè)生態(tài)高顏值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、林區(qū)群眾高福祉的新時(shí)代“三高”林業(yè)新藍(lán)圖,福建林業(yè)系統(tǒng)將主動(dòng)融入新福建建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超3個(gè)大局,全力推進(jìn)深化改革、綠化美化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等4項(xiàng)行動(dòng)。
深化改革,啃硬骨頭
40年來(lái),福建不斷為全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展作示范、出經(jīng)驗(yàn)。集體林權(quán)制度改革極大地解放和激發(fā)了林業(yè)生產(chǎn)力,富裕了千萬(wàn)林農(nóng),成就了綠水青山。此外,新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助推林業(yè)現(xiàn)代化,重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)有效破解了重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林采伐利用與生態(tài)保護(hù)的矛盾,三明“福林貸”、龍巖“惠林卡”、順昌“森林生態(tài)銀行”等林業(yè)金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣,國(guó)有林場(chǎng)改革走在全國(guó)前列,股權(quán)共有、經(jīng)營(yíng)共管、資本共享、收益共盈的混合所有制“四共一體”集體林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得新突破……
“隨著改革的不斷推進(jìn),剩下的都是難啃的‘硬骨頭’,難度越來(lái)越大,深化改革的任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)?!标愓砧け硎?,下一步,將按照福建省委、省政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,努力在創(chuàng)新重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)、集體林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、林業(yè)投融資及金融風(fēng)險(xiǎn)防控等方面體制機(jī)制上下功夫,更好地實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”有機(jī)統(tǒng)一。
新的一年,福建將加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全省計(jì)劃新增林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社200個(gè)、股份合作(家庭)林場(chǎng)100個(gè)以上,累計(jì)達(dá)到5500個(gè);加大“福林貸”“惠林卡”等普惠制金融產(chǎn)品推廣力度,新建林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)2家、累計(jì)達(dá)到49家,繼續(xù)探索創(chuàng)建“森林生態(tài)銀行”,完善提升林業(yè)投融資平臺(tái);新增重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革面積5萬(wàn)畝以上。
綠化美化,綠起來(lái)更要美起來(lái)
八閩大地?zé)o山不綠,如今,全省國(guó)土面積的2/3都披上了綠裝。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高,人們對(duì)造林綠化工作提出了新的更高要求,八閩大地不僅要綠起來(lái),還要美起來(lái)。
美起來(lái)的關(guān)鍵,就是如何做好“統(tǒng)籌”這篇文章。下一步,堅(jiān)持山上山下、城市鄉(xiāng)村、山區(qū)沿海、綠化美化統(tǒng)籌推進(jìn),通過(guò)實(shí)施百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等“三個(gè)百千”綠化美化工程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠美兼具。
福建今年計(jì)劃完成造林綠化90萬(wàn)畝、森林經(jīng)營(yíng)500萬(wàn)畝,國(guó)家森林城市創(chuàng)建力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。至2022年,建成森林城市(含重點(diǎn)城鎮(zhèn))100個(gè),打造森林村莊1000個(gè);提升改造100個(gè)森林公園,修建1000公里森林步道;建成珍貴樹(shù)種造林示范區(qū)100個(gè),建設(shè)沿江、沿路、沿海、環(huán)城“三沿一環(huán)”森林質(zhì)量提升景觀帶1000公里,為市民提供休閑、旅游、康養(yǎng)的新去處,讓民眾更好共享林業(yè)生態(tài)福祉。
資源保護(hù),依法治林
植綠一馬當(dāng)先,護(hù)綠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近年來(lái),福建在林業(yè)災(zāi)害防控、依法治林、自然保護(hù)地和濕地的保護(hù)管理、資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等方面不斷加強(qiáng),資源保護(hù)水平有了顯著提高。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病除治“冬春攻堅(jiān)”行動(dòng),有效遏制松材線蟲(chóng)病疫情快速擴(kuò)散蔓延,努力實(shí)現(xiàn)疫區(qū)數(shù)量不增加、受災(zāi)面積不擴(kuò)大;繼續(xù)抓好森林防滅火工作,寧可抓重、絕不抓漏,寧可十次防空、不可一次放松;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)任務(wù)落實(shí);開(kāi)展涉林掃黑除惡,打擊毀林種茶、非法加工銷(xiāo)售象牙及制品、犀牛和虎及其制品非法貿(mào)易,打擊亂捕濫獵候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物違法犯罪,打擊松材線蟲(chóng)病疫木非法運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。古樹(shù)名木保護(hù)等相關(guān)立法正在進(jìn)行,《福建省沿海防護(hù)林條例》有序修訂。
守土有責(zé),守土盡責(zé)。福建省林業(yè)局按照機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變要求,將進(jìn)一步加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,依法強(qiáng)化森林、濕地、草原等林業(yè)資源和各類(lèi)自然保護(hù)地監(jiān)管,不斷增強(qiáng)依法治林的能力。
產(chǎn)業(yè)升級(jí),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
既要生態(tài)美,也要百姓富。
2018年,福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5904億元,同比增長(zhǎng)18%。其中,林竹、花卉苗木、森林旅游三大產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng),產(chǎn)值分別為3572億元、738億元、950億元。林下經(jīng)濟(jì)方興未艾,在脫貧攻堅(jiān)中立下汗馬功勞。
“福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,資源利用水平還不高。”福建省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將從產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提升兩個(gè)方面入手,重點(diǎn)扶持林竹、花卉苗木、森林旅游等三個(gè)千億綠色富民產(chǎn)業(yè),并把林下經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、鞏固林改成果的重要舉措。
福建將通過(guò)項(xiàng)目、龍頭和品牌帶動(dòng),強(qiáng)化科技創(chuàng)新,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,更好地把森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。