今年以來，我市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為契機(jī)，扎實開展“1333”行動（即健全一支隊伍、落實三大責(zé)任、打造三個平臺、完善三項機(jī)制），推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級協(xié)管員隊伍建立，將監(jiān)管觸角延伸至村級，著力打造一張立體式、全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過強(qiáng)化協(xié)管員日常巡查檢測和規(guī)范指導(dǎo)，農(nóng)民使用農(nóng)藥的自律性得到了有效提升，科學(xué)種植、合理用藥、規(guī)范用藥意識得到全面普及，零散銷售的蔬菜農(nóng)藥殘留問題有了明顯改善，為推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出夯實基礎(chǔ)。截至10月底，市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測安全合格率穩(wěn)定在99%以上。
市委、市政府高度重視，制定了《三明市創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市工作方案》，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)席會議制度。以建制村為一級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格，縣行政區(qū)劃范圍為三級網(wǎng)格，市行政區(qū)劃范圍為四級網(wǎng)格，建立“層層負(fù)責(zé)、上下互動、邊界清晰、責(zé)任明確、覆蓋全市”的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境預(yù)警、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運(yùn)過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識管理等工作的網(wǎng)格化信息化。
按照“建制村推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府資格審查、擇優(yōu)確定，縣級農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)備案”的選聘程序，原則上每個建制村確定1名協(xié)管員。截至10月底，已有10個縣（市、區(qū)）政府出臺了《關(guān)于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍的通知》，其中永安、寧化、建寧、沙縣、尤溪、大田、泰寧、梅列、清流已完成協(xié)管員選聘工作，登記在冊協(xié)管員達(dá)1485人。大田縣通過調(diào)整現(xiàn)有食品安全協(xié)管員的職能，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員職責(zé)，進(jìn)而實現(xiàn)村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管；泰寧縣將轄區(qū)內(nèi)按就近劃片原則，每3個村選聘1名協(xié)管員；其它縣（市、區(qū)）均是每個建制村選聘1名協(xié)管員，由農(nóng)技員兼任。協(xié)管員主要負(fù)責(zé)收集整理農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地（企業(yè)）、種植（養(yǎng)殖）大戶、家庭農(nóng)場、收儲運(yùn)輸戶（企業(yè)）等單位基礎(chǔ)資料，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檔案；負(fù)責(zé)村級農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，定期對村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地（企業(yè)）、種植（養(yǎng)殖）大戶、家庭農(nóng)場、收儲運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄（至少每月檢查一遍），收集相關(guān)文字和圖資料，必要時協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各縣（市、區(qū)）對所選聘的協(xié)管員進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)，國家禁限用農(nóng)藥名錄和科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，如何建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄臺賬等培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方能上崗工作。協(xié)管員考核采取平時考核、抽查考核和年終考核相結(jié)合，對其履行職責(zé)、協(xié)管能力、工作態(tài)度、參加培訓(xùn)等情況進(jìn)行綜合考評，建立健全工作實效和續(xù)聘相掛鉤的考核制度。平時管理、考核由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施，抽查考核及年終考核由縣農(nóng)業(yè)主管部門組織實施。對年度考核排名末位的，實行末位淘汰制。
