今年以來(lái)，我市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“1333”行動(dòng)（即健全一支隊(duì)伍、落實(shí)三大責(zé)任、打造三個(gè)平臺(tái)、完善三項(xiàng)機(jī)制），推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建立，將監(jiān)管觸角延伸至村級(jí)，著力打造一張立體式、全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)強(qiáng)化協(xié)管員日常巡查檢測(cè)和規(guī)范指導(dǎo)，農(nóng)民使用農(nóng)藥的自律性得到了有效提升，科學(xué)種植、合理用藥、規(guī)范用藥意識(shí)得到全面普及，零散銷售的蔬菜農(nóng)藥殘留問(wèn)題有了明顯改善，為推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出夯實(shí)基礎(chǔ)。截至10月底，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)安全合格率穩(wěn)定在99%以上。
市委、市政府高度重視，制定了《三明市創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市工作方案》，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度。以建制村為一級(jí)網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格，縣行政區(qū)劃范圍為三級(jí)網(wǎng)格，市行政區(qū)劃范圍為四級(jí)網(wǎng)格，建立“層層負(fù)責(zé)、上下互動(dòng)、邊界清晰、責(zé)任明確、覆蓋全市”的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境預(yù)警、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程監(jiān)管、包裝標(biāo)識(shí)管理等工作的網(wǎng)格化信息化。
按照“建制村推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府資格審查、擇優(yōu)確定，縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)備案”的選聘程序，原則上每個(gè)建制村確定1名協(xié)管員。截至10月底，已有10個(gè)縣（市、區(qū)）政府出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊(duì)伍的通知》，其中永安、寧化、建寧、沙縣、尤溪、大田、泰寧、梅列、清流已完成協(xié)管員選聘工作，登記在冊(cè)協(xié)管員達(dá)1485人。大田縣通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有食品安全協(xié)管員的職能，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員職責(zé)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管；泰寧縣將轄區(qū)內(nèi)按就近劃片原則，每3個(gè)村選聘1名協(xié)管員；其它縣（市、區(qū)）均是每個(gè)建制村選聘1名協(xié)管員，由農(nóng)技員兼任。協(xié)管員主要負(fù)責(zé)收集整理農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地（企業(yè)）、種植（養(yǎng)殖）大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、收儲(chǔ)運(yùn)輸戶（企業(yè)）等單位基礎(chǔ)資料，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檔案；負(fù)責(zé)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，定期對(duì)村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地（企業(yè)）、種植（養(yǎng)殖）大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、收儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄（至少每月檢查一遍），收集相關(guān)文字和圖資料，必要時(shí)協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各縣（市、區(qū)）對(duì)所選聘的協(xié)管員進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家禁限用農(nóng)藥名錄和科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，如何建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄臺(tái)賬等培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方能上崗工作。協(xié)管員考核采取平時(shí)考核、抽查考核和年終考核相結(jié)合，對(duì)其履行職責(zé)、協(xié)管能力、工作態(tài)度、參加培訓(xùn)等情況進(jìn)行綜合考評(píng)，建立健全工作實(shí)效和續(xù)聘相掛鉤的考核制度。平時(shí)管理、考核由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施，抽查考核及年終考核由縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)年度考核排名末位的，實(shí)行末位淘汰制。
