2017年12月，福建省第五批選派黨員干部駐村工作全面展開(kāi)。福建省委常委、組織部長(zhǎng)胡昌升勉勵(lì)駐村干部珍惜機(jī)會(huì)、沉下身去，用堅(jiān)強(qiáng)黨性、智慧激情和辛勤汗水書寫脫貧攻堅(jiān)精彩篇章。12月18日，帶著抓發(fā)展、抓黨建、抓民生的艱巨使命，第五批駐村第一書記踏上了他們?yōu)槠谌甑摹爸贝逯?。如何在駐村時(shí)期找準(zhǔn)定位，打開(kāi)局面，解決難題，從而啃下脫貧這塊“硬骨頭”，對(duì)這支年輕而充滿干事創(chuàng)業(yè)熱情的干部隊(duì)伍來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。為此，本刊跟隨幾位寧德市的第一書記走進(jìn)村莊，了解他們特殊而又忙碌的駐村工作。
真抓實(shí)干惠民生：改善基礎(chǔ)設(shè)施不容緩
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、鄉(xiāng)村建設(shè)相對(duì)滯后是貧困村共有的問(wèn)題。第一書記們到任后用腳步丈量民情，了解村況和群眾意見(jiàn)。
從福建省高級(jí)人民法院下派到柘榮縣富溪鎮(zhèn)花坪村的第一書記柯多強(qiáng)，在走訪后了解到由于9個(gè)自然村較為分散，海拔較高，仍有兩個(gè)自然村未通機(jī)耕路，安全飲用水未有保障，還有部分自然村甚至連路燈還未通上……很快，他在自己的工作記錄中列出了十多項(xiàng)亟待解決的民生問(wèn)題，在他到崗后短短的數(shù)月中，改水改廁等一項(xiàng)項(xiàng)民生工程讓原本就山青水美的花坪村展露出了生機(jī)和活力。此外，作為政法口的干部，柯多強(qiáng)駐村后不忘在村里開(kāi)展法制宣傳工作，普法之余，還當(dāng)起了村民的“法律顧問(wèn)”?！按謇飦?lái)了個(gè)懂法的書記，現(xiàn)在大家家里只要有跟法律沾邊的事都請(qǐng)教書記，他都耐心解答。”中，一位村民告訴。
來(lái)自福建省電子信息集團(tuán)的吳騰飛，被下派到福安市康厝鄉(xiāng)東山村，這是個(gè)畬漢族混居的村落，在民生工程方面，不僅考慮到改善村容村貌和衛(wèi)生水平，吳騰飛還注重民族文化和風(fēng)土民情的展示，他將建設(shè)畬族文化廣場(chǎng)、戲臺(tái)等納入具體的工作目標(biāo)。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建：帶不走的班子最實(shí)在
抓好農(nóng)村基層黨建工作是第一書記的首要職責(zé)。比起捆綁資金的“輸血”功能、扶貧項(xiàng)目的“造血”功能，對(duì)第一書記們來(lái)說(shuō)，建立一支思想覺(jué)悟高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村“兩委”班子，發(fā)揮他們“領(lǐng)頭雁”的作用，是實(shí)實(shí)在在促進(jìn)村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。
東山村近期迎來(lái)了村“兩委”換屆選舉工作，在鄉(xiāng)黨委和政府的支持幫助下，吳騰飛做了大量關(guān)于選優(yōu)配強(qiáng)的前期工作。“我們村黨員平均年齡達(dá)70歲，現(xiàn)有的班子相對(duì)薄弱，黨建基礎(chǔ)不完善，農(nóng)村黨建的工作得摸著石頭過(guò)河?！眳球v飛告訴，眼下他有兩項(xiàng)工作重點(diǎn)：
一是配合鄉(xiāng)黨委、政府入戶開(kāi)展調(diào)查走訪，與村干部談心談話，對(duì)他們的思想狀況等進(jìn)行調(diào)查摸排。根據(jù)換屆需要和個(gè)人現(xiàn)狀，重點(diǎn)梳理一批優(yōu)秀的后備人才。
二是尋找身在異鄉(xiāng)的本村鄉(xiāng)賢，動(dòng)員他們回村參加換屆選舉。“目前已有兩位在村里頗有威望的鄉(xiāng)賢愿意回鄉(xiāng)參選，還有一位90后的‘雙創(chuàng)’大學(xué)生也愿意返鄉(xiāng)參與組織建設(shè)，并帶動(dòng)村民共同致富。”吳騰飛還強(qiáng)調(diào)，他的選優(yōu)配強(qiáng)工作有一項(xiàng)硬性要求，就是對(duì)象必須為黨員?！斑@樣才能夯實(shí)農(nóng)村基層黨建工作，確保黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖?！?/p>
之后，吳騰飛還有個(gè)創(chuàng)新黨建的設(shè)想，“我想以東山村黨支部為基點(diǎn)，把村里致富能手開(kāi)辦的公司、在外打工的村民所服務(wù)的企業(yè)以及村外圍的私企黨支部都聚攏到一起，打造‘黨建區(qū)域聯(lián)盟’。通過(guò)黨建資源的整合、共享，開(kāi)展更多活動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)以黨建促發(fā)展。”
相較于東山村，柯多強(qiáng)所在的花坪村村“兩委”班子較年輕，也有較高的服務(wù)意識(shí)，群眾基礎(chǔ)好。但大部分成員屬于走讀式，平時(shí)在縣城或鎮(zhèn)上生活，事務(wù)性工作多由村主干代勞，因此在黨建方面，現(xiàn)有班子的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。而在柯多強(qiáng)的黨建思路里，另辟蹊徑，通過(guò)外部的黨建力量助推本村的黨建發(fā)展值得一試。
據(jù)介紹，早在20世紀(jì)70年代，花坪村迎來(lái)了一批從城里下鄉(xiāng)“插隊(duì)”的年輕人。一晃40年過(guò)去，如今在省城工作的老知青，每年都會(huì)回村探訪，更心系故鄉(xiāng)的發(fā)展，通過(guò)各種形式回報(bào)故土。村里的“兩委”班子也很快意識(shí)到弘揚(yáng)知青精神的重要性，在入村的道路旁打造了長(zhǎng)達(dá)200米的“知青文化墻”，而柯多強(qiáng)希望這種“知青文化”能夠更深入地注入到黨建工作中，“我們希望將知青文化與組織建設(shè)、黨建創(chuàng)新結(jié)合在一起，打造‘知青+黨建’模式?！睘榇耍ㄆ捍逭偌?2位知青，組建了知青微信群，使得溝通和交流更加緊密。“下一步還打算請(qǐng)他們回來(lái)座談，不僅請(qǐng)他們?yōu)槲覀兇宓陌l(fā)展出謀劃策，也請(qǐng)他們?yōu)槲覀兇妩h員上黨課講黨史，學(xué)習(xí)知青勤奮好學(xué)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)?！笨露鄰?qiáng)介紹。
除此之外，駐村書記所在的單位也積極開(kāi)展掛鉤幫扶活動(dòng)，捐贈(zèng)慰問(wèn)金、書籍等。點(diǎn)面結(jié)合，確保了駐村各項(xiàng)工作健康有序地開(kāi)展。
因勢(shì)利導(dǎo)促發(fā)展：“陽(yáng)光收入”精準(zhǔn)幫扶
脫貧，是考核駐村干部的硬指標(biāo)。因此，在駐村書記的賬本里，每一筆支出和收入都要精打細(xì)算，為的不僅僅是開(kāi)源節(jié)流，更為脫貧找出內(nèi)生動(dòng)力。
在花坪村，柯多強(qiáng)致力于發(fā)展原有的太子參、油茶、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展扶貧工作。此外，他還計(jì)劃以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚花坪村老知青等社會(huì)力量和鄉(xiāng)賢支持扶貧開(kāi)發(fā)資金，發(fā)動(dòng)村民集資和投資投勞等。
在精準(zhǔn)扶貧方面，吳騰飛有自己的優(yōu)勢(shì)，“我們集團(tuán)對(duì)駐村工作給予了大力支持，除了每年60萬(wàn)元的扶貧資金外，還配套了光伏項(xiàng)目建設(shè)和未來(lái)五年的免費(fèi)維護(hù)?！睋?jù)介紹，光伏扶貧作為國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年確定實(shí)施的“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，通過(guò)開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源、能夠連續(xù)25年產(chǎn)生的穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。吳騰飛不愿意被村民看作是帶資入村的“臨時(shí)工”，他希望光伏項(xiàng)目帶來(lái)的“陽(yáng)光收益”能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)細(xì)水長(zhǎng)流的收入，為貧困戶脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
