中國(guó)福建三農(nóng)網(wǎng)10月29日南平訊（朱軍偉） 2017年12月，陳凡同志光榮地被組織選派到南平市松溪縣祖墩鄉(xiāng)溪后村任職，成為全省第五批下派駐村第一書(shū)記中的一員。作為一名典型的“三門(mén)”干部，缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，他抱著學(xué)習(xí)、摸索和創(chuàng)新的態(tài)度來(lái)到溪后村。剛到村時(shí)，面對(duì)群眾的期盼、懷疑，他及時(shí)調(diào)整心態(tài)。對(duì)于如何開(kāi)展工作，陳凡認(rèn)為贏得群眾信任是駐村工作的關(guān)鍵。
陳凡書(shū)記（左二）走訪村民了解情況
一、真心投入、作風(fēng)扎實(shí)是做好駐村干部的前提
剛到村的前兩個(gè)月，陳凡迅速調(diào)整角色，積極和村兩委溝通，與村主干一起走遍所轄的七個(gè)自然村。通過(guò)村兩委座談、參加黨小組會(huì)、入戶走訪村民和貧困戶等多種方式，以親眼所見(jiàn)、親耳所聽(tīng)為依據(jù)，深入了解群眾生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀，努力摸清群眾所需、群眾所急，迅速了解村兩委班子狀況和村經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本情況，深入查找影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基層組織建設(shè)的問(wèn)題，為下一步開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。
總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)慰問(wèn)
通過(guò)深入摸查村情民意，針對(duì)溪后村存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題，他在廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)掛村干部和村兩委班子意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了兩委干部、黨員群眾同心共創(chuàng)“富美溪后”的工作目標(biāo)，并通過(guò)分析研究結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，擬定了溪后村三年發(fā)展規(guī)劃，上報(bào)上級(jí)審定，多管齊下實(shí)施脫貧致富規(guī)劃。
二、黨建引領(lǐng)，打造有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍
作為村黨支部第一書(shū)記，支部建設(shè)是根本職責(zé)。陳凡認(rèn)為，如何抓好班子建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)黨員積極性，是駐村期間最重要的工作。
在新村部會(huì)議室開(kāi)展黨建學(xué)習(xí)
為做到“一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)支部一個(gè)堡壘”，他采取多種措施：一是精心謀劃村級(jí)組織換屆工作。舊兩委班子年齡偏大，文化程度低，工作積極性不高，未能充分發(fā)揮帶頭人的作用。根據(jù)鄉(xiāng)黨委的安排部署，陳凡結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作，積極走訪村民了解情況，吸引優(yōu)秀人才，把愿意為村民服務(wù)、有能力的人吸收到班子里來(lái)。經(jīng)充足的籌備工作，一次性選舉產(chǎn)生了新一屆兩委班子，實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”。陳凡說(shuō)：“村兩委中有35周歲以下成員，有大專(zhuān)以上學(xué)歷成員，有退役軍人，結(jié)構(gòu)更加合理?！蓖瑫r(shí)完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照“四議兩公開(kāi)”原則，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“六要”工作法，完善村務(wù)公開(kāi)和村財(cái)管理制度，做到制度上墻入心，增強(qiáng)村民自治能力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與村里事務(wù)的積極性，努力以“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的方針來(lái)打造一支有戰(zhàn)斗力的兩委班子。二是科學(xué)管理黨員干部隊(duì)伍。堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課” 制度，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過(guò)主題黨日活動(dòng)、黨小組會(huì)和黨課等方式開(kāi)展活動(dòng)，及時(shí)將黨的方針政策傳達(dá)給黨員，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員的積極性，增強(qiáng)凝聚力。他積極與在外務(wù)工的黨員同志取得聯(lián)系，調(diào)整黨小組，將在松溪縣城務(wù)工黨員劃分為一個(gè)黨小組，安排組織生活，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況。黨支部以“三同心”活動(dòng)為載體，在村兩委干部中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“好助手”活動(dòng)，強(qiáng)化民主議事規(guī)則，推動(dòng)村兩委干部同心；以開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)為抓手，推行黨員“承諾、踐諾、評(píng)諾”等活動(dòng)，推動(dòng)全體黨員同心；推行黨員幫帶群眾活動(dòng)，推動(dòng)黨員群眾同心。三是營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。堅(jiān)持黨建帶群建、群建壯黨建，發(fā)揮婦聯(lián)等群團(tuán)組織生力軍作用，組織群團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展道路保潔、河道清潔、環(huán)保宣傳等志愿服務(wù)；組建婦女廣場(chǎng)舞隊(duì)，開(kāi)展有益文體活動(dòng)，讓群團(tuán)組織在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中釋放“正能量”，并優(yōu)先將其中的先進(jìn)分子發(fā)展為黨員。
在新村部會(huì)議室開(kāi)展“七一”活動(dòng)，重溫入黨誓詞
三、立足實(shí)際，循序漸進(jìn)辦實(shí)事
溪后村舊村部在2016年冰雹災(zāi)害中受損，因缺乏修繕資金已廢棄，暫時(shí)只能借用小學(xué)教室辦公，而且黨員和村民也沒(méi)有活動(dòng)、集會(huì)的場(chǎng)所。針對(duì)這一情況，陳凡抓住全市實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改善工程機(jī)遇，爭(zhēng)取市組村部重建項(xiàng)目，前期做好資金拼盤(pán)，爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的支持，同時(shí)召開(kāi)村民大會(huì)和黨員代表大會(huì)，集思廣益，統(tǒng)一意見(jiàn)，把干部群眾擰成一股繩，成立村民監(jiān)督小組，充分調(diào)動(dòng)全村村民投工投勞，高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。3月21日舊村部啟動(dòng)拆除，7月1日全村黨員便在新村部會(huì)議室參加主題黨日活動(dòng)，參會(huì)老黨員都微笑著說(shuō)：“現(xiàn)在再也不用一邊參加活動(dòng)一邊站著打蚊蟲(chóng)了?！贝宀拷ǔ闪?，陳凡堅(jiān)持外修環(huán)境、內(nèi)修人文，按照“服務(wù)功能最優(yōu)化、服務(wù)空間最大化、辦公場(chǎng)所最小化”的要求，合理規(guī)劃黨群活動(dòng)、便民服務(wù)、綜合辦公、文體娛樂(lè)等功能布局，鼓勵(lì)黨員承擔(dān)環(huán)境維護(hù)、圖書(shū)借閱等公益性管理崗位，發(fā)揮村部功能計(jì)劃配套文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目，提高村民的文化生活質(zhì)量，提升場(chǎng)所服務(wù)功能。
新村部大樓
陳凡著力于基礎(chǔ)設(shè)施的完善，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。村里連通兩個(gè)自然村的山間道路有一座危橋，春節(jié)期間，較多村民往返于此，存在安全隱患。為此，陳凡在節(jié)前召開(kāi)兩委會(huì)和村民代表大會(huì)，決定進(jìn)行危橋重建。在施工的過(guò)程中，按照“六要”工作法的要求，規(guī)范項(xiàng)目施工流程，順利在春節(jié)前完工，解決村民最迫切的需求。爭(zhēng)取省財(cái)“一事一議”項(xiàng)目142萬(wàn)元，修建了村中心的休閑漫道和水泥護(hù)欄，新建了村中公園，安裝了90盞村主干道太陽(yáng)能路燈等。
為改善生產(chǎn)條件，他先后爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元，修繕灌溉水渠800多米，建設(shè)機(jī)耕道1770米，通過(guò)生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
陳凡書(shū)記（右）實(shí)地查看開(kāi)挖機(jī)耕道
在駐村之前，村里的造福工程異地搬遷安置點(diǎn)已在施工中，但貧困戶的入住率不高。針對(duì)這一情況，陳凡和村主干一起逐家逐戶走訪，向相關(guān)貧困戶了解原因，同時(shí)積極做好配套設(shè)施建設(shè)，包括路燈照明、道路硬化等，通過(guò)相關(guān)措施，大大提高了入住率。
道路硬化后的安置點(diǎn)
為壯大村集體經(jīng)濟(jì)，陳凡和村兩委不斷探索脫貧致富道路。他把拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行，圍繞“黨建富民強(qiáng)村”的課題，積極鼓勵(lì)大家通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)幫扶等方式參與結(jié)對(duì)幫扶，走上黨員帶群眾、先富帶后富的脫貧之路。推進(jìn)光伏電站建設(shè)，鼓勵(lì)貧困戶入股，共投資76萬(wàn)元，發(fā)電量81千瓦，預(yù)計(jì)每年村財(cái)增收5萬(wàn)元，貧困戶每戶增收3000元；交流學(xué)習(xí)雜交水稻制種技術(shù)，推進(jìn)水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年種植面積達(dá)到450畝，產(chǎn)值達(dá)120萬(wàn)元；積極對(duì)接企業(yè)，近期洽談引入蔬菜瓜果種植加工項(xiàng)目，建設(shè)村級(jí)合作社，為村民致富不斷開(kāi)拓新渠道。
省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研
溪后村在逐步按計(jì)劃完成前期工作之時(shí)，及時(shí)展望未來(lái)，還將計(jì)劃改造自來(lái)水廠，解決群眾生活問(wèn)題；不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)；建設(shè)幸福院、文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目，提高群眾生活質(zhì)量。陳凡說(shuō)：“既然來(lái)了，就要干出個(gè)樣子，我希望結(jié)合自己的工作優(yōu)勢(shì)，幫助村里脫貧致富。到我離開(kāi)時(shí)，能看到一個(gè)處處洋溢著勃勃生機(jī)的溪后村?！?/p>
