今天是首個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，億萬中國農(nóng)民迎來專屬于自己的節(jié)日。今年以來，大到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，小到農(nóng)村公路建設、農(nóng)村生活垃圾處置，一系列涉及農(nóng)村、惠及農(nóng)民的政策舉措值得關注。
——到2020年，3000萬左右農(nóng)村貧困人口要脫貧
今年8月，中共中央、國務院發(fā)布了關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見，要求到2020年，確保現(xiàn)行標準下約3000萬左右農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
意見還提到，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
——建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”
2018年1月1日，由人社部印發(fā)的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》正式實施。
辦法規(guī)定，用人單位的兩種違法情形將被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，一是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的；二是因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
辦法還明確，用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，1年內(nèi)未再違反相關法規(guī)的，期滿后將被移出“黑名單”；未改正違法行為或列入期間再次違規(guī)，期滿不予移出并自動續(xù)期2年。
——農(nóng)村公路建設不得損害農(nóng)民利益
要想富先修路，農(nóng)村公路建設一直以來廣受關注。
由交通運輸部公布、今年6月1日起施行的《農(nóng)村公路建設管理辦法》要求，任何單位、組織和個人不得截留、擠占、挪用農(nóng)村公路建設資金；農(nóng)村公路建設不得增加農(nóng)民負擔，不得損害農(nóng)民利益；農(nóng)村公路建設不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。
——加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化 促農(nóng)村電商發(fā)展
農(nóng)村電商亦是2018年的“高頻詞”。2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，要建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
將于明年1月1日施行的《電子商務法》亦對農(nóng)村電子商務予以關注，提出要促進農(nóng)村電子商務發(fā)展，發(fā)揮電子商務在精準扶貧中的作用。
——培育100萬人次新型職業(yè)農(nóng)民
鄉(xiāng)村振興離不開人才支撐。今年4月，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財政部共同發(fā)布的財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策就關注到這一問題。
政策明確，要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)社會化服務骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象作為重點培育對象，以提升生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平為主要內(nèi)容，培訓新型職業(yè)農(nóng)民100萬人次。
——加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治
改善農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，直接影響農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。
今年2月，中辦、國辦印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》提出，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，并針對東、中西部地區(qū)的不同情況“量體裁衣”分設目標。
例如，在東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋、基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右；地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
關注：為啥設立“中國農(nóng)民豐收節(jié)”？
為什么要專門設立“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，今年6月，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦給出解釋。
“‘中國農(nóng)民豐收節(jié)’是億萬農(nóng)民慶祝豐收、享受豐收的節(jié)日，也是五谷豐登、國泰民安的生動體現(xiàn)?！表n長賦說。
他指出，“中華農(nóng)耕文化歷史悠久、源遠流長?！袊r(nóng)民豐收節(jié)’作為一個鮮明的文化符號，賦予新的時代內(nèi)涵，有助于宣傳展示農(nóng)耕文化的悠久厚重，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明有機融合，增強文化自信心和民族自豪感?！?/p>
韓長賦說，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的過程中，人們對傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的記憶正在淡化，設立“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，讓人們以節(jié)為媒，釋放情感、傳承文化、尋找歸屬，可以匯聚人民對那座山、那片水、那塊田的情感寄托，享受農(nóng)耕文化的精神熏陶。
