第五輪扶貧開發(fā)重點村整村推進幫扶工作開展半年以來，在各級黨委政府的領(lǐng)導和關(guān)心下，在選派單位和相關(guān)部門的大力支持下，63名省派龍巖市駐村第一書記積極做了大量的工作，調(diào)研掌握了駐點村基本情況，編制了駐點村三年發(fā)展規(guī)劃，加強了基層組織建設(shè)，籌措了一批幫扶資金，謀劃了一批建設(shè)發(fā)展項目，有效推動了貧困村的經(jīng)濟社會發(fā)展，駐點村工作取得了階段性成效。
強化基層組織建設(shè)
駐村干部注重抓班子、帶隊伍，建機制，固陣地，不斷加強基層組織建設(shè)。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全面落實“三會一課”制度、黨組織生活會、民主評議黨員、農(nóng)村基層黨建工作機制等，有效提升基層黨建的引領(lǐng)作用。認真組織駐村干部學習貫徹黨的十九大精神、中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策文件精神。印發(fā)省委常委、組織部部長胡昌升同志在全省第五批選派黨員干部駐村工作會議重要講話，《駐村任職工作指南》《脫貧攻堅政策匯編》《脫貧攻堅二百問》等駐村工作工具書。據(jù)統(tǒng)計，63個省派龍巖市駐點村召開“三會一課”451次。二是積極推進基層民主政治建設(shè)，嚴格落實“四議兩公開”、“六要”群眾工作法和黨務、村務、財務公開等各項制度，建立健全和執(zhí)行好村規(guī)民約，促進村民自治深入推進。據(jù)統(tǒng)計，省派駐點村制定或完善支部和村部相關(guān)制度74個，新建村務公開欄25個，新組建村級服務組織16個。三是抓好村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，為農(nóng)村基層黨組織輸入新鮮血液，增添活力，進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。駐村書記駐村任職以來，省派駐點村共培養(yǎng)入黨積極分子48個，發(fā)展黨員42個。四是加強村主干和黨員的學習教育，通過召開會議、實地考察、參觀交流、廉政提醒、談心談話、專家指導、培訓等多種多樣的方法，不斷提升村主干和黨員自我凈化、自我完善、自我提高的能力，強化班子戰(zhàn)斗力。駐村工作開展以來，省派駐點村組織開展學習教育220場次，村主干業(yè)務培訓146人次。2月26日至3月1日、3月14至16日省派、市派駐村干部分別辦班培訓。省、市、縣派361名駐村干部均參加了初任培訓。半年時間，省派龍巖市駐村干部領(lǐng)隊曾國強帶領(lǐng)創(chuàng)新辦人員走訪調(diào)研指導118村次，實現(xiàn)省派駐點村63個（100%）、市派駐點村達60%以上，同時以縣為單位召開了7場駐村工作座談會，有效推動了駐村工作順利開展。五是做好村級換屆選舉工作。今年是村級組織換屆選舉年，各省派駐村書記把選強配齊村“兩委”班子作為一件重要的政治任務，明確自己的職責，配合當?shù)攸h委，嚴格按照組織部提出的“五不能”“六不宜”的要求，把好村“兩委”候選人入口關(guān)，嚴格落實好“一述三評”、“兩推一選”會，確保換屆選舉工作圓滿完成。截止6月19日止，省派駐點村中已有35個駐點村完成村級黨組織換屆選舉工作。新一屆村級黨支部班子成員、支委均高票當選，一批年輕黨員進入了支部班子。
抓好幫扶資金籌措
駐村干部積極主動作為，全力籌措各類幫扶資金。駐村工作開展以來，省派63個駐點村共籌措資金7826.93萬元，平均每個村124.24萬元；資金投入總量3638.42萬元，平均每個村57.75萬元。籌措資金中，除捆綁資金2520萬元外，選派單位幫扶資金539.46萬元，平均8.56萬元/村；各級支持項目資金3990.41萬元，平均63.34萬元/村；社會幫扶資金87.18萬元；農(nóng)民自籌資金224.68萬元，其他資金465.2萬元。省委辦公廳派駐龍巖長汀縣大同鎮(zhèn)紅湖村黨支部第一書記許瑋瑋駐村工作熱情高、干勁足，一到駐點村就開始開展工作，一個多月的時間就與福建省民營經(jīng)濟國際合作商會達成支部共建和村企結(jié)對幫扶協(xié)議，并獲得25萬元的幫扶資金，開啟了洪湖村打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的新局面，也為各位駐村書記做好駐村工作帶了個好頭。省工商聯(lián)派駐龍巖連城縣蓮峰鎮(zhèn)姚坊村黨支部第一書記鄭芷駐村以來，積極組織謀劃，籌措各類資金，爭取了省級項目資金70萬元，以及省工商聯(lián)、興業(yè)皮革科技股份有限公司捐贈用于公益扶貧項目的50萬元，為各位駐村書記做好駐村工作樹立了榜樣。
做好重點項目實施
全面改善貧困村生產(chǎn)生活條件，解決行路、飲水難等基礎(chǔ)工程項目，提升貧困村基本公共服務水平；著力改善貧困村發(fā)展條件，增強貧困農(nóng)戶發(fā)展能力，提高產(chǎn)業(yè)扶持力度，攻克脫貧任務。省派63個駐點村共實施項目212個，投入資金3638.42萬元，其中生產(chǎn)經(jīng)營性項目44個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目100個，投入資金1641.6萬元，社會事業(yè)項目24個，環(huán)境衛(wèi)生整治項目39個，投入資金511.17萬元，其他項目5個。省發(fā)改委派駐龍巖長汀縣新橋鎮(zhèn)鴛鴦村黨支部第一書記吳冬梅，圍繞鄉(xiāng)村旅游、村容村貌整治、壯大村集體經(jīng)濟等，短短半年時間，共籌措資金645萬元，其中300萬元用于污水垃圾處理、100萬元用于居家養(yǎng)老日間照料中心、50萬元投入醫(yī)療器械園發(fā)展村財、40萬元用于道路硬化、30萬元用于河道整理、15萬元用于農(nóng)田水利設(shè)施維護、10萬元用于鄉(xiāng)村規(guī)劃等等，真正體現(xiàn)了巾幗不讓須眉。
促進農(nóng)戶增產(chǎn)增收
全面重點抓好貧困村的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人才集聚和勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化貧困人口內(nèi)生動力“造血”功能和壯大村集體經(jīng)濟收入，進一步促進農(nóng)戶增產(chǎn)增收，真正實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧、貧困村摘帽。新羅區(qū)著力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品項目，積極培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、生產(chǎn)能人、流通能人，不斷做大做強專業(yè)經(jīng)濟合作組織、采取“合作社+農(nóng)戶+貧困戶”形式，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工（如竹制品加工、筍干加工、茶葉加工、花生加工等）為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進就業(yè)，帶動農(nóng)民增收，同時積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作制、農(nóng)戶承包地委托代理制，建立健全耕地拋荒約束制，進一步壯大村集體經(jīng)濟，如國家統(tǒng)計局福建調(diào)查總隊派駐龍巖新羅區(qū)萬安鎮(zhèn)陳洋村黨支部第一書記方文，積極組織村民開墾50畝荒地種植蓮花、木槿花和黃花；省機關(guān)事務管理局派駐龍巖新羅區(qū)巖山鎮(zhèn)佳山村黨支部第一書記袁勝泉，流轉(zhuǎn)200畝撂荒的土地種植80畝臍橙；漳平市各駐點村積極打造多元化產(chǎn)業(yè)扶貧模式，全力推進激勵性扶貧項目建設(shè)，帶動有勞動力的貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加村集體經(jīng)濟和貧困戶增收，如桂林街道瑞都村注資擴建小龍蝦養(yǎng)殖基地到100畝，象湖鎮(zhèn)楊美村“豚鼠養(yǎng)殖”，新橋雙溪村增加花生、雷筍種植等項目；省派永定區(qū)岐嶺鄉(xiāng)湖河村黨支部第一書記王勇積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅，擬采用經(jīng)濟合作社的形式，引進龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)戶主導生產(chǎn)，創(chuàng)建品牌，在現(xiàn)有10種植“巨玫瑰”葡萄和“紫金一號”百香果園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植15畝百香果，同時通過土地流轉(zhuǎn)，集中100畝耕地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中200畝山地種植山茶油；省派上杭縣太拔鎮(zhèn)大地村黨支部第一書記郭龍先及村兩委積極響應省里培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導意見，選好選準認定本村致富帶頭人王錦周，目前已在農(nóng)場種植獼猴桃40畝、靈芝等，建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊，通過合作社形式帶動村民，特別是貧困戶主動發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收，真正發(fā)揮引領(lǐng)帶動貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧的作用。各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用，積極組織駐村干部參加業(yè)務技術(shù)專題培訓、經(jīng)驗交流座談會、現(xiàn)場考察交流會等，同時積極組織相關(guān)業(yè)務部門的專業(yè)人員經(jīng)常下鄉(xiāng)，深入各駐點村進行調(diào)研指導，強化駐村干部業(yè)務能力，促進駐村工作順利開展。
促進駐村干部發(fā)揮作用
廣大駐村干部按照省市提出的駐村干部工作職責任務，圍繞新時代新農(nóng)村建設(shè)總要求，著手抓發(fā)展、抓黨建、抓民生、抓治理，積極發(fā)揮帶好班子、興好產(chǎn)業(yè)、辦好事業(yè)、構(gòu)建和諧的作用，在基層一線艱苦環(huán)境中奮發(fā)有為。一是深入調(diào)研村情民意，編制三年發(fā)展規(guī)劃。廣大駐村干部到駐點村，能迅速沉下心，主動融入當?shù)?，深入群眾，走村串戶，調(diào)研走訪，察看田間地頭，熟悉村情民意，力求全面、準確了解和掌握村里的資源、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、收入情況和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)及貧困戶情況，按照省里要求編制好駐村三年規(guī)劃，努力夯實三年駐村工作基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。二是主動溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持。廣大駐村干部加強與組織部門、農(nóng)業(yè)局和創(chuàng)新辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等主管部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的指導和幫助，如市委創(chuàng)新辦和科宏眼科醫(yī)院共同發(fā)起，在第五批省派、市派149個駐點村中開展“愛心啟明?情暖鄉(xiāng)村”眼科專項公益扶貧活動，計劃三年內(nèi)援助1000名白內(nèi)障患者。目前，活動已在全市10個省派、市派干部駐點村順利進行，篩查人數(shù)達784人，診斷出眼疾患者401人，已援助白內(nèi)障手術(shù)治療106人。加強與各級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，如編印通訊錄，收錄省市縣相關(guān)部門和領(lǐng)導以及省派、市派、縣派駐村干部的聯(lián)絡(luò)方式，方便駐村干部聯(lián)絡(luò)。加強駐村干部之間的聯(lián)系，如建立省派、市派微信群、電郵等，把分散在偏僻山村的駐村第一書記凝聚在一起，為駐村干部提供相互溝通與交流的平臺。創(chuàng)新辦通過這一平臺，及時向駐村干部推送上級精神、相關(guān)政策、項目申報等信息，及時發(fā)布防寒防凍防汛等安全提示，通過各種渠道、資源了解并掌握信息，將項目、資金、技術(shù)、信息等資源要素導入駐點村，把各項政策落到實處。各縣（市、區(qū)）還定期召開駐村工作座談會，對近期工作情況、困難、建議及駐村工作中好做法、好經(jīng)驗進行交流學習探討。如上杭縣每季度召開一次現(xiàn)場工作交流會，駐點村輪流，通過相互學習，互為借鑒，進一步推動駐村工作，目前，省、市、縣派駐村干部召開了3次座談會。加強與村“兩委”班子的溝通協(xié)調(diào)，主動與其通商討，團結(jié)帶領(lǐng)班子成員，取得共識并得到他們的配合與支持。加強與農(nóng)民群眾的溝通交流，了解他們所思、所想、所盼、所需，傾聽他們的意見和建議，依靠他們的力量和智慧，使駐村開展的各項工作能夠得到他們的理解、支持、擁護并積極參與其中。三是在崗在位，走前頭做表率。無論是面對元月出現(xiàn)的極端低溫雨雪天氣，還是最近的雷電大風暴雨天氣，全體駐村干部都堅持在崗在位，走在前頭，帶領(lǐng)村干部頂著嚴寒（大風）大雨到各家各戶巡查，確保極端惡劣天氣期間的人員安全，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低。半年以來，駐村干部表現(xiàn)出工作熱情高，精神狀態(tài)好、做事干勁足，駐村工作進展順利。
加強宣傳推介工作
著力宣傳駐村干部的駐村風采，宣傳新做法、好經(jīng)驗，同時大力宣傳駐點村的村情風貌、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推介鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品，以媒介為載體，進一步推動貧困村經(jīng)濟的發(fā)展，也為駐村干部的學習交流借鑒提供了可參考、可復制的素材，拓寬視野、理清思路，提升駐村工作能力。省級駐村干部在中央、國家級媒體上宣傳2篇次、省級10篇次、市級19篇次、縣級25篇次。
