中國(guó)福建三農(nóng)網(wǎng)7月20日新羅區(qū)訊(朱軍偉) “周書記到我們村工作不到半年,就為我們村做了許多實(shí)實(shí)在在的好事實(shí)事,新修了飲水工程、完善了新村基礎(chǔ)設(shè)施、開展了村莊整治、加強(qiáng)村‘兩委’班子建設(shè)……真是難得的好書記!”提起周林虎,背洋村黨支部書記溫金標(biāo)贊不絕口。同時(shí),這位駐村書記的工作也得到了鎮(zhèn)黨委和政府的高度認(rèn)可。
2017年12月13日,福建調(diào)查總隊(duì)副調(diào)研員周林虎再一次被選派到龍巖市新羅區(qū),擔(dān)任背洋村黨支部第一書記。背洋村地處江山鎮(zhèn)西北部高海拔邊遠(yuǎn)山區(qū),距鎮(zhèn)政府所在地50多公里遠(yuǎn)。駐村半年來(lái),他始終牢記出征前程良世總隊(duì)長(zhǎng)的諄諄教誨與殷切期望,真抓實(shí)干,逐漸打開了村里的工作新局面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也始終心系駐村幫扶工作,總隊(duì)長(zhǎng)程良世已先后兩次帶隊(duì)專程深入駐村點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)研并作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
周林虎是駐村工作的一個(gè)“老兵”,2014年4月至2017年4月,他在新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)營(yíng)邊村駐村幫扶了三年。駐村期間,他努力克服各種困難,扎實(shí)開展駐村幫扶,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地為營(yíng)邊人民做好事辦實(shí)事,始終堅(jiān)持以人民為中心,深入群眾,堅(jiān)持政策導(dǎo)向、專題調(diào)研,揭開了營(yíng)邊改革發(fā)展新篇。
2017年4月,周林虎作為第四批省派龍巖市駐村工作隊(duì)中的一員,被中共龍巖市委、龍巖市人民政府授予“集體二等功”;2014至2017年連續(xù)三年被評(píng)為年度考核優(yōu)秀以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;2017年被評(píng)為優(yōu)秀駐村任職黨員干部,并獲得個(gè)人三等功。
團(tuán)結(jié)班子,明確發(fā)展路子
營(yíng)邊村地處新羅區(qū)東部,距龍巖中心城區(qū)50公里,位于白沙鎮(zhèn)政府所在地東南方7公里。境內(nèi)風(fēng)光秀麗,森林植被保護(hù)良好,以種養(yǎng)業(yè)為主,是白沙鎮(zhèn)的第二大行政村。
提高村民收入是駐村幫扶不可避免要思考的問(wèn)題。如何才能更好地提高村民收入呢?來(lái)到營(yíng)邊后,周林虎首先走遍了全村的每一個(gè)角落,與村民聊家常,了解村里的情況。同時(shí)參讀村內(nèi)材料,他發(fā)現(xiàn)營(yíng)邊旅游資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,非常適合發(fā)展旅游業(yè),問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。
為此,他與村“兩委”干部一起商量,并與鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,明確了營(yíng)邊發(fā)展的首要任務(wù)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他明確了發(fā)展思路,堅(jiān)持以發(fā)展旅游業(yè)為主、發(fā)展天然種植業(yè)和農(nóng)家樂(lè)等為輔,將營(yíng)邊發(fā)展與省、市、區(qū)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與河對(duì)岸的官洋村抱團(tuán)發(fā)展“一溪兩岸”觀光旅游點(diǎn),以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以種養(yǎng)提高村民收入。
方向明了,關(guān)鍵在干,而干的保障在黨員干部。只有抓好班子建設(shè),才能提高營(yíng)邊發(fā)展速率。
“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”。因此,周林虎高度注重村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)建設(shè)。雖然歷經(jīng)村級(jí)換屆,工作搭檔有所變化,但他仍然堅(jiān)持重大事項(xiàng)經(jīng)村“兩委”會(huì)討論后再由村民代表大會(huì)通過(guò),如村財(cái)支出必須要村“兩委”干部全部簽字方可支出。此外,他積極組織村“兩委”干部進(jìn)行日常的學(xué)習(xí)交流,提高村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2014-2015年,營(yíng)邊村黨支部由后進(jìn)變先進(jìn),連續(xù)兩年被評(píng)為“先進(jìn)黨支部”,這一優(yōu)秀成果離不開周林虎緊抓村級(jí)組織制度規(guī)范建設(shè)。到村后,他建立村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,健全村民監(jiān)督委員會(huì)制度,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,接受黨員、村民監(jiān)督,使工作透明化民主化;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,推行黨員、干部民主評(píng)議制度,積極開展農(nóng)村黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等,提高黨員素養(yǎng),在規(guī)范中促進(jìn)黨建建設(shè)。
以人民為中心,推進(jìn)民生工程建設(shè)
營(yíng)邊原來(lái)的村部大門銹跡斑斑,使用不便,為更好地保護(hù)村內(nèi)設(shè)施,提高營(yíng)邊形象,2014年,周林虎和村“兩委”在村里投資1.3多萬(wàn)元安裝村部大門。同時(shí)修建農(nóng)村幸福院,為村內(nèi)老人提供休閑娛樂(lè)和吃飯場(chǎng)所,為村民提供交流放松的平臺(tái),豐富村民生活,拉近鄰里關(guān)系。
為方便村民出行,消除安全隱患,在周林虎的努力下,投資45萬(wàn)元鋪設(shè)了600多米的晴雨路;改造了200多米的中心路,硬化了300多米的下寨路,并在村主道狹窄和拐角處安裝防護(hù)欄,保障村民行車和出行安全。同時(shí)為解決營(yíng)邊大橋橋面坑坑洼洼、護(hù)欄破爛不堪的問(wèn)題,投入100多萬(wàn)元進(jìn)行危橋改造。
農(nóng)田澆灌是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)設(shè)施,看到村民因灌溉不便發(fā)愁,周林虎立即聯(lián)合村“兩委”開展協(xié)調(diào),投入5萬(wàn)元硬化800多米水渠,保質(zhì)保量地完成水利設(shè)施施工。而飲水難是另一個(gè)亟待解決的民生問(wèn)題,他又積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,修建2000多米的延伸管道,進(jìn)行人飲工程改造,讓每一戶村民都喝上干凈衛(wèi)生的水。
因農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)欠缺,村里不僅停車難,還存在因占道停車導(dǎo)致的行車難現(xiàn)象。于是他和村“兩委”干部走家入戶,切實(shí)做好群眾思想工作,征用600多平方米土地,投入資金10萬(wàn)余元,修建兩處停車場(chǎng),便利了交通出行;為方便村民夜間出行,減少安全隱患,2015年又投資60多萬(wàn)元建成路燈亮化工程,隨后又著力推進(jìn)總投資800萬(wàn)元的防洪堤項(xiàng)目建設(shè)。
作為省級(jí)“千村整治,百村示范”村,周林虎深刻認(rèn)識(shí)到村容村貌在農(nóng)村建設(shè)中的重要性。為此,他與村“兩委”班子成員共同努力,號(hào)召村民一起加大力度對(duì)村容村貌進(jìn)行改善和維護(hù)。對(duì)于村道和村內(nèi)的垃圾,他們投入大量人力物力,安排人員定期打掃、清理,并完成“一池三改”,有效改善了村民的生產(chǎn)生活條件。
周林虎認(rèn)為,人文建設(shè)是營(yíng)邊建設(shè)的重中之重,村民的文明就是村莊的文明,村民素質(zhì)高了,營(yíng)邊自然就會(huì)變得越來(lái)越好。為此,他張貼生態(tài)建設(shè)要求的公告和宣傳單頁(yè)來(lái)擴(kuò)大宣傳;定期召開代表大會(huì),宣講生態(tài)建設(shè)的重要性;進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí),提高代表的自身素養(yǎng),并要求他們以身作則,輻射帶動(dòng)身邊人。在平安村建設(shè)方面,營(yíng)邊村把平安創(chuàng)建活動(dòng)與各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),獲得上級(jí)肯定,并連續(xù)兩年被評(píng)為“平安和諧先進(jìn)村”。
營(yíng)邊村旅游資源豐富,以明清古建筑為主的古建筑群坐落在九龍江沿岸,依山傍水,造型精美,成為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村和新羅區(qū)五大慢生活圈組成部分之一。
周林虎特別注重營(yíng)邊古村落的宣傳,主動(dòng)帶領(lǐng)上級(jí)部門和各客商以及朋友參觀古民居,介紹營(yíng)邊的歷史文化;積極聯(lián)系鎮(zhèn)、區(qū)宣傳部門,加大對(duì)古民居的宣傳,在新羅TV播出“霍溪景色秀 田園古遺風(fēng)——走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村營(yíng)邊”等專題片,將營(yíng)邊的古村落文化推向全區(qū)、全市、全省。同時(shí)他十分注重對(duì)古民居的保護(hù),每年都投入資金用于古民居修繕工作,以吸引更多人到營(yíng)邊旅游。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力精準(zhǔn)脫貧
營(yíng)邊村共有85戶187位貧困戶,貧困人口較多,周林虎始終心系貧困戶,在獲得“平安和諧先進(jìn)村”獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò),給予村內(nèi)60歲以上老人每人100元作為慰問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)金,鼓勵(lì)全村為共同建設(shè)平安營(yíng)邊作出的貢獻(xiàn)。
對(duì)于村里的低保戶、五保戶、殘疾人、貧困學(xué)生等群體,在周林虎的帶領(lǐng)下,村里積極聯(lián)系掛鉤單位和個(gè)人,為貧困戶提供一定的就業(yè)幫助和生活補(bǔ)助,激發(fā)貧困戶自身脫貧的熱情。他還積極爭(zhēng)取幫扶資金,2014—2015年共向貧困戶發(fā)放扶貧資金12萬(wàn)元,改善他們的生活,增強(qiáng)他們的信心,讓他們感受到村黨支部的愛(ài),感受到社會(huì)的愛(ài)。
著眼加快營(yíng)邊貧困戶脫貧致富步伐,周林虎充分利用各種資源優(yōu)勢(shì),促成營(yíng)邊村與廈門湖里區(qū)商會(huì)簽訂了“民企聯(lián)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)企村結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書,力求村企互惠共贏。
同時(shí),他還充分利用營(yíng)邊掛鉤扶貧單位多的優(yōu)勢(shì),成立營(yíng)邊村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,提高村集體收入,增強(qiáng)村集體的造血功能。為貧困戶長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮的光伏發(fā)電子工程建設(shè)也有條不紊地推進(jìn),以期通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,實(shí)現(xiàn)村集體增收。
2013年?duì)I邊村村民人均收入僅7468元,2017年底收入達(dá)12550元,比增68.05%;2013年村財(cái)收入僅3.1萬(wàn)元,2017年底達(dá)12萬(wàn)元,比增287.1%。2017年,貧困戶脫貧率達(dá)96.26%,村民生活明顯改善。
“基層是個(gè)大舞臺(tái),只要付出自己的真心,回報(bào)的必然也會(huì)是一片真情,營(yíng)邊就像我的第二個(gè)故鄉(xiāng),與村民拉拉家常、聊聊天,不僅了解了村情民意,也更有助于工作的開展。村民信任我,我就要把事情做好,把每個(gè)村民當(dāng)成自己的兄弟姐妹來(lái)服務(wù),村民也會(huì)把你當(dāng)成自己人!”說(shuō)到駐村工作體會(huì),周林虎心頭滿溢的還是那份為民情。