今年來,福建省扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、侵占挪用、優(yōu)親厚友等“微腐敗”現(xiàn)象,形成有力的遏制和震懾。2018年1至5月,全省共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題666件、處理1098人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分387人,移送司法機(jī)關(guān)37人?,F(xiàn)將六起典型案例通報(bào)如下:
1.閩清縣白樟鎮(zhèn)造福工程建設(shè)指揮部會(huì)計(jì)蘇章明未認(rèn)真履職導(dǎo)致財(cái)政補(bǔ)助資金損失等問題。2011年至2012年,蘇章明在審核工作中未認(rèn)真履職,錯(cuò)報(bào)造福工程補(bǔ)助對(duì)象16戶38人,導(dǎo)致違規(guī)發(fā)放造福工程補(bǔ)助款10.37萬元;漏報(bào)8戶18人,導(dǎo)致搬遷戶少領(lǐng)取補(bǔ)助款7.4萬元。2017年7月,蘇章明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)白樟鎮(zhèn)人大主席鄭勇鈿和黨委委員林勇負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分別受到黨內(nèi)警告處分。
2.仙游縣西苑鄉(xiāng)前溪村委會(huì)套取貧困村集體增收項(xiàng)目補(bǔ)助資金問題。2015年9至10月,前溪村委會(huì)以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)名義虛造補(bǔ)助名單,套取貧困村集體增收項(xiàng)目補(bǔ)助資金5萬元及金線蓮種植補(bǔ)助資金10萬元,在村集體賬外用于會(huì)議、工作包車、干部補(bǔ)貼等開支。2018年4月,前溪村原黨支部書記鄒宗威受到留黨察看一年處分;村委會(huì)主任郭永順、村支委兼報(bào)賬員郭建成分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
3.將樂縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作辦公室原主任肖任重冒領(lǐng)幸福工程資助款問題。2014年1月,肖任重通過將樂縣光明鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)專職工作人員張顯昌(非中共黨員),以光明鄉(xiāng)3戶計(jì)生戶名義冒領(lǐng)幸福工程資助款5萬元用于個(gè)人開支,光明鄉(xiāng)計(jì)生辦主任黃立華未認(rèn)真審核把關(guān)。2015年12月,因資助期限將至,肖任重將5萬元交由張顯昌歸還縣計(jì)生協(xié)會(huì)。2017年10月,肖任重受到留黨察看二年、行政撤職處分并降低工資崗位等級(jí);2017年9月,張顯昌受到行政警告處分;2018年4月,黃立華受到誡勉處理。
4.光澤縣農(nóng)業(yè)局對(duì)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)監(jiān)管不力問題。2016年9月,光澤縣百邦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校通過虛報(bào)培訓(xùn)時(shí)長等,多申報(bào)領(lǐng)取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2萬元。光澤縣農(nóng)業(yè)局副局長邱學(xué)文,科教站站長黃圭文、工作人員陳美華監(jiān)管不力,其中邱學(xué)文、陳美華還分別收受學(xué)?!案兄x費(fèi)”3600元、1200元。2017年11月,邱學(xué)文、陳美華分別受到黨內(nèi)警告處分,違紀(jì)所得被追繳;縣農(nóng)業(yè)局局長官玉明以及黃圭文分別受到誡勉處理;虛報(bào)冒領(lǐng)的2萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)被追繳。
5.漳浦縣官潯鎮(zhèn)下爐村黨支部書記何志強(qiáng)、村委會(huì)主任何大能弄虛作假、優(yōu)親厚友問題。2009年10月,何志強(qiáng)、何大能在明知各自胞弟何志文、何大福(非中共黨員)當(dāng)年無易地新建房屋,不符合造福工程項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的情況下,仍分別協(xié)助各自胞弟偽造驗(yàn)收現(xiàn)場,騙取幸福工程補(bǔ)助資金1.5萬元和1萬元。時(shí)任駐村領(lǐng)導(dǎo)的原副鎮(zhèn)長陳進(jìn)四,駐村工作組組長、原鎮(zhèn)財(cái)政所科員陳龍章未認(rèn)真履職,審核把關(guān)不嚴(yán)。2017年6月,何志強(qiáng)、何志文分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,何大能受到黨內(nèi)警告處分,違紀(jì)所得被追繳;2018年4月,陳進(jìn)四、陳龍章分別受到黨內(nèi)警告處分。
6.連城縣莒溪鎮(zhèn)莒市村違規(guī)向造福工程補(bǔ)助對(duì)象收取“捐款”問題。2010年至2013年,莒市村“兩委”研究決定,為增加村財(cái)收入,以“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐贈(zèng)費(fèi)”名義向造福工程補(bǔ)助對(duì)象收取“捐款”,對(duì)每戶補(bǔ)助對(duì)象截留1000元至3000元不等,共計(jì)51戶34.39萬元,用于村內(nèi)道路、路燈維修等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常村務(wù)開支。2017年11月,莒市村黨支部書記童文藩、村主任童文西分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
上述六起案例是典型的“微腐敗”現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,侵蝕黨的執(zhí)政根基,必須一查到底、嚴(yán)懲不貸。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入實(shí)踐“五抓五重”要求,找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要任務(wù)抓緊抓好。一要強(qiáng)化問題線索管理。拓寬線索來源渠道,及時(shí)掌握“1+X”工作機(jī)制、巡視巡察、部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,實(shí)行臺(tái)賬式管理,動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)研判、逐件銷號(hào)。二要開展直查快辦。省紀(jì)委堅(jiān)持每季度選擇扶貧領(lǐng)域典型問題線索進(jìn)行“三個(gè)一批”直查快辦,市縣紀(jì)委也要參照有關(guān)做法,對(duì)本地區(qū)扶貧領(lǐng)域突出問題提級(jí)辦理、直查快辦,同時(shí)強(qiáng)化辦理情況的“回頭看”。三要堅(jiān)持從嚴(yán)查處。緊盯弄虛作假、做表面文章等形式主義、官僚主義問題,繼續(xù)加大對(duì)貪污挪用、截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為的審查調(diào)查力度。對(duì)貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位,對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)的,嚴(yán)肅問責(zé),決不手軟。