64歲的馬奎根又重新“上崗”了,他現(xiàn)在的身份是清流縣龍津鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會會長。龍津鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會是三明市首個正式注冊成立的鄉(xiāng)賢理事會,如今已經(jīng)吸納會員73名,其中理事7名。
“引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與社會治理,是我們探索構(gòu)建‘自治、法治、德治’相結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系的嘗試,希望以此推動共建共治共享社會治理格局進(jìn)一步形成?!鼻辶骺h政法委負(fù)責(zé)人陽圣雄如是說。
鄉(xiāng)賢巧解“難纏事”
馬奎根退休前一直在政府部門工作,歷經(jīng)多崗位歷練,又有著豐富的政法工作經(jīng)驗(yàn),如今身為鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會會長,他的工作就是“解鎖”各種糾紛。
5月30日,在馬奎根的又一次登門調(diào)解之下,龍津鎮(zhèn)一對積怨十余年的兄弟終于松口談和解了。由于房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬爭議,這對兄弟從2009年開始了長達(dá)10年的上訪之路。得知此事后,馬奎根帶著協(xié)會成員,一次次登門做工作。從最初靜聽雙方各自抱怨陳述,到了解各自的心結(jié),再有針對性地對癥下藥……短短幾個月,馬奎根跑了不下30趟。
“我們不是代表政府,而是作為鄉(xiāng)鄰靜下心來傾聽,了解原委、居中調(diào)解。”馬奎根說。
“鄉(xiāng)賢德高望重,在群眾中較有威信,加上社會經(jīng)驗(yàn)足、人生閱歷廣,常常能對糾紛調(diào)解起到事半功倍的作用?!饼埥蜴?zhèn)黨委書記巫揚(yáng)輝說,龍津鎮(zhèn)從2016年開始引入鄉(xiāng)賢文化助力社會治理,并在當(dāng)年設(shè)立最美鄉(xiāng)賢評比表彰工作。
模范引領(lǐng)助治理
宣傳換屆紀(jì)律、走訪農(nóng)村一線、拜訪致富能人……連日來,清流的鄉(xiāng)賢們活躍在各村(社區(qū))的換屆工作一線,成為當(dāng)?shù)卮寮壗M織換屆工作中一道獨(dú)特的移動風(fēng)景線。
“鄉(xiāng)賢理事會成立,被賦予了‘知事、理事、評事、議事、監(jiān)事’5項(xiàng)職權(quán)?!标柺バ壅f,“引入鄉(xiāng)賢文化,就是為了讓他們在‘自治’中作引領(lǐng),在‘法治’中作督導(dǎo),在‘德治’中作典范?!?/p>
“通過鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)示范,可以更好地引領(lǐng)群眾增強(qiáng)主人翁意識,提高村民參與村務(wù)管理的水平,增強(qiáng)村民對法律的敬畏,引領(lǐng)營造良好的社會風(fēng)尚?!蔽讚P(yáng)輝說,龍津鎮(zhèn)引入鄉(xiāng)賢文化,對創(chuàng)新社會治理起到積極的促進(jìn)作用。
龍津鎮(zhèn)嚴(yán)坊村鐵路征遷,鄉(xiāng)賢張發(fā)高帶頭搬出自家住房,并耐心細(xì)致地幫助做好群眾思想工作,在他的引領(lǐng)下,村里10戶村民按時完成了搬遷;大路口村鄉(xiāng)賢巫鑫銘、李富生一有空閑,就帶上宣傳材料,走家串戶開展掃黑除惡、平安建設(shè)、禁賭禁毒等方面宣傳……
引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸,參與社會治理,清流縣正充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢熱心公益、引領(lǐng)風(fēng)尚、化解糾紛、移風(fēng)易俗、精準(zhǔn)扶貧等方面的示范引領(lǐng)作用,著力破解鄉(xiāng)村社會治理人才不足、能力不強(qiáng)的難題,打造共建共治共享的社會治理新格局。
建章立制強(qiáng)規(guī)范
4月16日,龍津鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)賢理事會第一次會員大會。會議審議通過《龍津鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會章程(草案)》和《龍津鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會財(cái)務(wù)管理制度(草案)》,按照規(guī)定議程選舉產(chǎn)生首屆鄉(xiāng)賢理事會會長、副會長、秘書長、理事。
此外,龍津鎮(zhèn)還發(fā)文建立邀請鄉(xiāng)賢列席會議、聯(lián)系走訪鄉(xiāng)賢、與鄉(xiāng)賢問題交接等制度,確保鄉(xiāng)賢知事力求全面深入、理事力求積極主動、評事力求客觀公正、議事力求大膽坦誠、監(jiān)事力求依法依規(guī)。
鄉(xiāng)賢正成為清流農(nóng)村社會治理的“生力軍”和“排頭兵”。賴泉鐘是原龍津鎮(zhèn)蔬菜村黨支部書記,幾年前到深圳去工作。接到鎮(zhèn)里的電話,呼吁鄉(xiāng)賢回流,賴泉鐘放下自己每月薪資萬元的工作回到清流,擔(dān)任龍津鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢理事會副會長。
試點(diǎn)先行,成效明顯。清流縣在對龍津鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢回歸社會治理工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,目前已在全縣組織實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸社會治理”工程。