加大老字號資金投入，為老字號戶外廣告、門店招牌的設置提供指引，適當增加商業(yè)老字號門店周邊路內(nèi)停車泊位，機場火車站等城市窗口以優(yōu)惠租金設老字號專區(qū)……廣州市政府辦公廳近日印發(fā)《廣州市促進老字號創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案(2018- 2020年)》(以下簡稱《三年行動方案》)，公布一攬子促進廣州老字號創(chuàng)新發(fā)展的措施。此舉旨在促進廣州市老字號創(chuàng)新發(fā)展，形成中華老字號、廣東老字號、廣州老字號多層次共同繁榮發(fā)展的局面，不斷提升老字號的文化特色、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌信譽和競爭能力。
亮點1
加大老字號品牌在北京路、上下九、荔枝灣等地集聚
《三年行動方案》提出，保護老字號原址風貌。通過建立博物館等方式實現(xiàn)老字號的活態(tài)保護與傳承，將符合條件的老字號確定為文物保護單位或歷史建筑進行原址保護。強力推動歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃實施，制定保護規(guī)劃具體實施方案，將保護老字號納入其中，明確實施主體、時間計劃和具體工作任務等。將原址保護老字號納入城市更新年度計劃，在舊城改造中確需拆遷的老字號，除市政公共建設難以回遷外，應按照“拆一還一”“原地段安置”原則保障老字號原址回遷，并按原有建筑面積盡可能恢復原有建筑面貌。在編制城市規(guī)劃時，對老字號所在建筑提出保護措施，并鼓勵老字號在歷史文化街區(qū)集中發(fā)展。
廣州的老字號多集中在老城區(qū)?！度晷袆佑媱潯访鞔_提出，完善和加快越秀區(qū)北京路和荔灣區(qū)上下九等區(qū)域的老字號一條街建設，升級現(xiàn)有街區(qū)公共配套設施，營造原汁原味的老字號街區(qū)場景，還原老字號街區(qū)歷史感，打造具有濃郁廣府風情和商業(yè)氛圍的老字號集聚區(qū)。按照“騰籠換鳥”的思路，加大老字號品牌在北京路、上下九、荔枝灣等地區(qū)的集聚。研究制定老字號特色品牌集聚區(qū)業(yè)態(tài)準入標準和調(diào)整機制，保持老字號集聚區(qū)的特色與品質(zhì)。
亮點2
建立老字號保護名錄培育和保護知識產(chǎn)權
根據(jù)《三年行動計劃》，廣州市將加大對老字號知識產(chǎn)權注冊與保護的支持力度。建立老字號保護名錄，支持老字號知識產(chǎn)權培育和保護。建立老字號知識產(chǎn)權糾紛互助合作及多元化解決機制和打假監(jiān)督機制，嚴厲打擊侵犯老字號知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣老字號產(chǎn)品的違法行為。加大對老字號商標注冊申請資助力度，支持老字號企業(yè)申請認定馳名商標。修訂完善相關知識產(chǎn)權專項資金管理辦法，加大對老字號專利申請資助力度，建立老字號專利大戶培育制度，對年度發(fā)明專利授權突出的企業(yè)給予扶持。
方案還提出建立老字號非遺保護機制。鼓勵和引導老字號企業(yè)積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人，設立代表性傳承人工作室，每年對代表性傳承人傳藝授徒給予相應補貼，鼓勵老字號企業(yè)積極開展生產(chǎn)性保護。
亮點3
納入“廣州游”相關線路設老字號文化陳列館
《三年行動計劃》還專門提出了促進老字號轉(zhuǎn)型升級的措施。推動老字號與旅游、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵老字號企業(yè)與旅游機構開展合作，將老字號納入“廣州游”相關線路，作為旅游資源進行深度開發(fā)。鼓勵老字號拓展企業(yè)發(fā)展空間，開發(fā)廣州特色的旅游工藝產(chǎn)品。鼓勵并扶持有條件的老字號編撰廣州老字號歷史叢書和專著，設立老字號文化陳列館、展廳或小型博物館、老字號技藝傳承人工作室。
推動老字號體制機制創(chuàng)新。鼓勵和引導老字號企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。支持老字號企業(yè)進行資產(chǎn)重組，依法確認老字號企業(yè)無形資產(chǎn)的價值和權屬，對經(jīng)營不善而停業(yè)的老字號企業(yè)，由政府指導重新進行品牌規(guī)劃和包裝，以延續(xù)老字號的經(jīng)營。評估老字號無形資產(chǎn)價值，依法確認老字號的所有權。明確老字號權屬獨立的法律地位，改革老字號權屬的分級管理制度，實行統(tǒng)一管理。對已沉淀的老字號品牌，厘清其所有權和經(jīng)營權關系，采取老字號商標權轉(zhuǎn)讓、許可使用、作價入股等多種方式，盤活老字號品牌資源。積極引導民營資本參與老字號的發(fā)展，實現(xiàn)老字號品牌優(yōu)勢和民營企業(yè)機制靈活優(yōu)勢的有機結(jié)合。
此外，《三年行動方案》還鼓勵中醫(yī)藥類老字號開辦醫(yī)療機構。符合條件的中醫(yī)藥類老字號所舉辦的醫(yī)療機構，可按規(guī)定納入醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍。
亮點4
鼓勵老字號“走出去”擴大“廣州手信”影響力
根據(jù)《三年行動計劃》，鼓勵老字號“走出去”。支持老字號響應“一帶一路”倡議，做好老字號的國際化營銷推廣，建立老字號海外推廣平臺。鼓勵老字號參加境外經(jīng)貿(mào)交流活動和展覽會，進行各類出口產(chǎn)品認證，大力拓展海外市場。配合國家有關部門協(xié)調(diào)解決老字號“走出去”過程中遇到的國外政策壁壘、貿(mào)易保護、侵犯知識產(chǎn)權等問題。支持有實力的老字號積極參與境外資源開發(fā)合作，充分利用“一帶一路”沿線國家勞動力成本、生產(chǎn)要素資源的洼地優(yōu)勢，布局營銷網(wǎng)點，占領“一帶一路”沿線市場，形成廣州老字號品牌效應。為老字號“一帶一路”和國際化發(fā)展提供宣傳推廣、需求對接、項目招商、投資合作和勞務輸出等服務。
擴大廣州手信影響力。借助廣式餅食、廣式臘味等深受市民和旅客喜愛的廣州手信，講好老字號故事，擴大老字號品牌影響力。繼續(xù)組織“廣州十大手信”評選，運用微信、微博等新媒體吸引公眾互動投票，評選“我最喜愛的廣州手信”。通過廣州國際美食節(jié)、國際投資年會、廣州博覽會、廣府廟會、中華老字號博覽會和澳門·廣州繽紛產(chǎn)品展等大型活動，展示、宣傳、推介廣州手信，增強“廣州十大手信”的認知認同度。推動線上線下融合發(fā)展，打造廣州特色手信網(wǎng)上旗艦店或?qū)I店以及旅游景區(qū)(點)線下體驗店。推廣使用“廣州十大手信”統(tǒng)一商標標識，增強廣州手信退稅商店的嶺南文化特色。積極引導廣州手信生產(chǎn)銷售企業(yè)與退稅定點商店進行合作，鼓勵廣州手信銷售網(wǎng)點開展離境退稅商店的備案登記。在白云國際機場、廣州南站、南沙客運港等城市門戶、窗口開辟老字號經(jīng)營專區(qū)，以優(yōu)惠的租金優(yōu)先吸引老字號企業(yè)入駐。
舉措
鼓勵老字號加大品牌宣傳的資金投入，在戶外廣告、門店招牌的設置方面給予指導和規(guī)范。———廣州市城管委牽頭
在不影響道路交通運行前提下，商業(yè)老字號門店周邊道路可設置路內(nèi)停車泊位。鼓勵在有條件的地方，通過建設公共停車場、安裝立體停車設備等方式解決周邊停車需求。
———廣州市交委牽頭，配合單位：市國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設委
對租用直管房的廣州“中華老字號”企業(yè)實施扶持。原址租用直管房的廣州“中華老字號”企業(yè)，可采用定向租賃的方式承租，并參照最新公布的商業(yè)用房房屋租金標準給予適當?shù)淖饨饻p免。國家、省、市另有政策優(yōu)惠的，從其規(guī)定。———廣州市商務委協(xié)調(diào)市住房城鄉(xiāng)建設委、國資委、財政局按各自職能分工負責
加強“一店一策”分類指導。針對不同類型的老字號企業(yè)建立分類臺賬，指導其制定創(chuàng)新發(fā)展、活化重組的目標任務及工作措施，確保取得實效。
