小城鎮(zhèn)居于鄉(xiāng)之首、城之尾,是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。去年以來,僑鄉(xiāng)福建泉州按照市委、市政府關于推進中小城市和城鎮(zhèn)健康發(fā)展、推進小城鎮(zhèn)改革發(fā)展培育小城市的決策部署,推動22個省、市級小城市培育試點鎮(zhèn)競相發(fā)展,探索形式多樣、特色鮮明、示范帶動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。
據(jù)悉,22個試點鎮(zhèn)全年實施項目666個,完成投資434.1億元,占年度計劃的116.8%,并新增石獅市蚶江鎮(zhèn)、晉江市金井鎮(zhèn)兩個國家級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建試點。其中,晉江市安海鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)被考評為泉州市2017年度小城市培育試點建設考評優(yōu)秀單位,泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)為考評良好單位,惠安縣崇武鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)為考評達標單位。
黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的恢宏藍圖。今年的中央一號文件又對鄉(xiāng)村振興的重點任務、保障措施等作出了全面部署。提出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
“小城鎮(zhèn)對吸納人口就近就地城鎮(zhèn)化,輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要的意義?!?泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長陳希表示,22個試點鎮(zhèn)都找準規(guī)劃定位,堅持規(guī)劃引領,將規(guī)劃作為凸顯產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊、自然風光的重要手段,全面激發(fā)小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力和活力。
晉江金井鎮(zhèn)高標準編制晉江人才夢想小鎮(zhèn)規(guī)劃,完善提升老鎮(zhèn)區(qū)等7項修建性規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃;南安水頭鎮(zhèn)對標省級“小城市”定位,深化“多規(guī)融合”,城市建設用地控制性詳規(guī)覆蓋率100%。石獅蚶江鎮(zhèn)編制《石獅市蚶江海絲特色小鎮(zhèn)概念規(guī)劃》,全面對接《石獅全域一體空間統(tǒng)籌規(guī)劃》。
晉江市金井鎮(zhèn)的中國傳統(tǒng)村落——塘東村
在“小城市”試點建設的探索路上,晉江市安海鎮(zhèn)通過體制機制改革創(chuàng)新,著力破解“小馬拉大車”的困局,在一系列難點、盲點領域走出了新路子,區(qū)域內產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村振興、文化引領等方面都取得顯著成效。
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局村鎮(zhèn)建設科副科長賴曉藝介紹說,安海鎮(zhèn)通過改造提升老工業(yè)區(qū),啟動“優(yōu)二進三”,利用部分老舊廠房打造眾創(chuàng)空間——安海兆泰1988文化創(chuàng)意園,推動并堅持產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)并舉發(fā)展,有效推動產(chǎn)城融合,在振興鄉(xiāng)村的過程中走出了一條鮮明道路。
作為安海橋頭工業(yè)區(qū)整體改造的示范點和安海鎮(zhèn)產(chǎn)城融合典范,兆泰1988文創(chuàng)園于2017年3月正式啟動改造工作,舊廠房基礎改造工作目前已基本完成。走進安海兆泰1988文化創(chuàng)意園,眼前斑駁的墻面、錯落的廠房和富有創(chuàng)意的空間布局設計,令人可直接感受工業(yè)與創(chuàng)意的碰撞。
除此之外,永寧鎮(zhèn)通過“城、海、山、農(nóng)”四位一體的聯(lián)動發(fā)展,開展永寧古衛(wèi)城整體保護提升、濱海休閑娛樂度假區(qū)和健康養(yǎng)生休閑區(qū)建設;涂嶺鎮(zhèn)建設一批鄉(xiāng)村休閑公園等,完成老區(qū)紅色文化傳承保護工程建設;德化水口鎮(zhèn)“以農(nóng)促旅,以旅帶農(nóng)”,開創(chuàng)了多種特色休閑農(nóng)業(yè)模式。泉州市小城市推進工作遍地開花,創(chuàng)新有效做法層出不窮。
陳希表示,2018年泉州將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大關于構建中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展城鎮(zhèn)格局、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,按照“特色發(fā)展、突出重點、打造亮點”的總體思路,加快推進22個小城市培育試點建設,建設有記憶、有故事、有內涵、有個性的城鎮(zhèn)風貌。