全國政協(xié)委員陳曉華和全國政協(xié)委員閔慶文正在交流農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)問題。農(nóng)民日報吳佩施維攝
主持人的話
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，在數(shù)千年的生息發(fā)展過程中，中華民族根據(jù)獨特多樣的自然條件，憑借勤勞與智慧，創(chuàng)造了種類繁多、特色明顯、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價值高度統(tǒng)一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，不僅推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了社會的進(jìn)步，也由此衍生和創(chuàng)造了悠久燦爛的農(nóng)耕文化，為中華文明沉淀了深厚的根基底蘊(yùn)。
傳承至今的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，是老祖宗留給我們的寶貴財富。今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)，切實保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展理念，對于我國生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有現(xiàn)實啟示意義。如何挖掘、保護(hù)和傳承好這些重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)能為人類生態(tài)文明發(fā)展提供哪些智慧？讓我們聽聽兩會代表委員怎么說。
見過紅河哈尼梯田的人，無不被它的美所震撼。這片古老的“世外之田”，被譽(yù)為中國西南山區(qū)的農(nóng)業(yè)奇跡，凝結(jié)著以哈尼族為代表的西南山地民族人民世世代代的智慧和心血。梯田上的稻谷和水系，梯田旁的森林和村落，梯田里的身影和歌聲，所有的一切交織成了最寶貴、最鮮活的屬于全人類的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
同樣，在廣西的龍勝、福建的尤溪、江西的崇義、湖南的新化等地，你都可以感受到如紅河哈尼梯田一樣的美，感受那份穿越時空的古老智慧所帶來的震撼。中國南方稻作梯田只是中國眾多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的一類，這些農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人與自然和諧共生的典范，是歷史留給后輩的寶貴財富，在進(jìn)入新時代的今天，更具有保護(hù)傳承和利用發(fā)展的價值和意義。
在今年的全國兩會上，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)再次成為熱點話題。中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展如何？今后應(yīng)該如何來利用和傳承？中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)如何引領(lǐng)世界？代表委員們就這些問題展開熱議。
1 從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中汲取智慧
與一般的自然與文化遺產(chǎn)不同，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)主要是指人類在歷史上創(chuàng)造并傳承、保存至今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，既有物質(zhì)性的也有非物質(zhì)性的，既有自然類的也有文化類的，而且至今依然在發(fā)揮著生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能。
“對于中國來說，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了中華民族幾千年來在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中留下的印記。既有文化價值、歷史價值，也對我們現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有很多啟示?！比珖f(xié)委員、農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華認(rèn)為，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護(hù)和利用是一件非常有意義的事情。要了解中華傳統(tǒng)文化，就不能不了解中國農(nóng)耕文化；要了解中國的農(nóng)業(yè)，也不能不了解中國農(nóng)耕文化；要促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，更不能忽視了中國農(nóng)耕文化。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)這個活化的載體，對愛農(nóng)業(yè)、愛國家、愛民族都會起到很重要的正能量作用。
長期從事農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部全球/中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會副主任委員兼秘書長閔慶文認(rèn)為，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)關(guān)系到國家的文化自信和文化安全。閔慶文分析指出，在聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的47項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中，有很多國外的項目都與中國密切相關(guān)，甚至于來源于中國。比如伊朗的坎兒井，與新疆的坎兒井異曲同工；日本和歌山的青梅和韓國的傳統(tǒng)茶園，均來自于中國；日本佐渡島的朱鹮，更是得益于中國的支持。因此，閔慶文呼吁，盡快發(fā)掘、保護(hù)以及向國際社會推薦我國的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，這是一種文化保護(hù)問題。他同時強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)也是加強(qiáng)國家的文化自信?！拔覀儸F(xiàn)在談到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其中一些低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，很多都可以從我們的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地里找到。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營管理技術(shù)，還需要汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的智慧。通過農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護(hù)，不僅可以提升我們的文化自信，對于解決當(dāng)前全世界農(nóng)業(yè)面臨的一些問題都非常有價值。”
“農(nóng)村不一定需要繁華，但一定需要文化。在振興鄉(xiāng)村的偉大事業(yè)中，要高度重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承?！比珖f(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴認(rèn)為，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同樣具有價值和作用。我國農(nóng)村中有豐厚的傳統(tǒng)文化資源，許多美好甚至神圣的價值是萬世一系，可以超越歷史，必須要將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)加以規(guī)劃保護(hù)，挖掘其價值。
2 中國經(jīng)驗走在世界前列
作為農(nóng)耕歷史悠久、農(nóng)業(yè)文明漫長、農(nóng)業(yè)類型多樣的國家，中國的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)無疑為人類生態(tài)文明提供了中國智慧。目前中國的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有15項，數(shù)量位居世界第一。
從2005年“浙江青田稻魚共生系統(tǒng)”被列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)起步，經(jīng)過13年的發(fā)展，中國在遺產(chǎn)申報與管理、科學(xué)研究與成果推廣、政策融合與機(jī)制建設(shè)、學(xué)科發(fā)展與能力建設(shè)、典型示范與推廣等各方面均走在了世界前列，并直接推動了聯(lián)合國糧農(nóng)組織的工作，輻射到越來越多的國家。中國的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)國際交流合作中的一個亮點。
據(jù)陳曉華介紹，2016年的中央一號文件明確提出“開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)”。經(jīng)過一年的努力，初步摸清了家底。為了防止評定之后的不當(dāng)開發(fā)和過度利用，農(nóng)業(yè)部還專門進(jìn)行了一次評估?！稗r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是活態(tài)的體系，因此，我們確立了在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承的基本原則。”陳曉華說，“我們現(xiàn)在講綠水青山，講人與自然和諧共生，其實這些在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中體現(xiàn)得非常充分，我們不得不佩服老祖宗的智慧。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)反映了鄉(xiāng)村振興的要求，也是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求。”
在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)中，中國探索出了發(fā)掘保護(hù)與利用傳承的經(jīng)驗，為遺產(chǎn)地所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益已經(jīng)明顯地顯現(xiàn)出來，并成為助推農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的重要動力。
內(nèi)蒙古敖漢旗作為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地之一，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的小米現(xiàn)已名揚(yáng)四海。全國人大代表、內(nèi)蒙古赤峰市市長孟憲東表示，農(nóng)耕文化的傳承與弘揚(yáng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收，促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)民的文化自覺與文化自信，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。他建議，各地一定要在發(fā)展中利用好“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”這張世界級的品牌，依托生態(tài)和文化兩大優(yōu)勢，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民脫貧致富。
福建福州茉莉花茶文化系統(tǒng)也是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)之一。近年來，當(dāng)?shù)匾恢痹诶眠@張世界級名片做大茉莉花茶產(chǎn)業(yè)。對于當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)經(jīng)驗，全國政協(xié)委員、福建省福州市副市長嚴(yán)可仕建議，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)更要從全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，與溫泉、旅游、文創(chuàng)等相結(jié)合，還可以延伸出相關(guān)的飲食產(chǎn)業(yè)，將全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特征與價值寫進(jìn)鄉(xiāng)土教材，提高文化遺產(chǎn)品牌的認(rèn)知度、認(rèn)可度。
“1909年，美國農(nóng)業(yè)部土壤局局長、威斯康星大學(xué)富蘭克林·H·金教授，遠(yuǎn)涉重洋考察了中國古老的農(nóng)耕體系和保護(hù)自然資源的方法，寫出的《四千年農(nóng)夫》在20世紀(jì)50年代成為美國有機(jī)農(nóng)業(yè)的‘圣經(jīng)’。今天我們的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護(hù)，將是中國為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)所作出的新的貢獻(xiàn)。”閔慶文希望，政府能對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)問題給予更高的重視，能夠讓我們在世界上繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，讓世界更好地了解中國，讓中國經(jīng)驗輻射更多國家和地區(qū)。
3 以扶持促發(fā)展以發(fā)展促保護(hù)
盡管走在世界前列，但陳曉華分析認(rèn)為，中國的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)依然存在發(fā)掘不夠深入、類型不夠豐富、研究力量較薄弱、投入和宣傳力度不夠大等一系列問題?！稗r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項事業(yè)，要一步步往前推?！贬槍@些問題，陳曉華建議，一是要加大發(fā)掘力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)評定的標(biāo)準(zhǔn)體系；二是要加大保護(hù)力度，對遺產(chǎn)地要堅持保護(hù)優(yōu)先，不要搞商業(yè)包裝，盡量原汁原味地呈現(xiàn)在人們面前；三是要加大扶持力度，設(shè)立專項基金，讓遺產(chǎn)地有更好的發(fā)展；四是要做好相關(guān)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)宣傳力度，讓更多人了解和走近農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地具有重要的生態(tài)保護(hù)與文化傳承功能，我希望國家能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地納入自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的范圍，在政策上相對傾斜，在資源上進(jìn)行整合?！遍h慶文呼吁，要建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項基金。他同時建議，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法，出臺更高級別的法律法規(guī)，以此來推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作規(guī)范化、可持續(xù)地進(jìn)行。
全國政協(xié)委員、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐表達(dá)了同樣的看法，她建議盡快組織開展《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》立法調(diào)研。她認(rèn)為，我國地域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和類型多樣，遠(yuǎn)超出目前91項重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的范圍。通過立法調(diào)研，可以更全面地掌握我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)情況和保護(hù)現(xiàn)狀，更有針對性地提出農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的遴選、保護(hù)和利用要求，同時推動社會形成保護(hù)共識。
“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、豐富的農(nóng)業(yè)生物資源、豐厚的民族文化底蘊(yùn)，有發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)的先天性優(yōu)勢，特別是在特色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等方面優(yōu)勢明顯。因此，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用中，各地一定要利用自身優(yōu)勢來拓展農(nóng)業(yè)的功能，在利用中保護(hù)?！遍h慶文強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是活著的歷史，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不是保存，而是動態(tài)保護(hù)，就是通過發(fā)展促進(jìn)保護(hù)。當(dāng)?shù)鼐用袷沁z產(chǎn)的所有者和最主要的保護(hù)者，一定要讓他們在保護(hù)中受益，只有這樣才能讓農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)一直可持續(xù)?！?/p>
