20日，《福建省生態(tài)公益林條例（草案）》提交正在召開的省人大常委會會議一審，根據(jù)《條例（草案）》規(guī)定，縣級以上政府設(shè)立森林生態(tài)效益補償專項資金，并按照政府投入為主、多渠道籌集資金的原則，加大森林生態(tài)效益補償資金籌措力度，結(jié)合財力可能逐步提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)。
省林業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)公益林是以生態(tài)建設(shè)為主要任務(wù)的森林，對其保護(hù)要求更高、限制利用要求更多。由于生態(tài)公益林嚴(yán)格控制采伐，經(jīng)濟(jì)效益較低，群眾收益受到較大影響，特別是林改后，商品林價值提高，與商品林經(jīng)營收益以及周邊省份相比，目前我省生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)還比較低。林農(nóng)要求提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)呼聲十分強(qiáng)烈，也是近幾年“兩會”代表委員建議、提案反映較多的問題。因此，逐步提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)動廣大林農(nóng)保護(hù)和管理生態(tài)公益林積極性、確保國土生態(tài)安全、鞏固和拓展集體林權(quán)制度改革成果的迫切要求，也是保障林農(nóng)權(quán)益、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的客觀需求。
為此，《條例(草案)》作出相應(yīng)規(guī)定：一是縣級以上地方人民政府設(shè)立森林生態(tài)效益補償專項資金，主要用于生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理，包括生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)補償，生態(tài)公益林管護(hù)人員的勞務(wù)報酬、勞動保障等管護(hù)費用等；二是生態(tài)公益林的所有者、經(jīng)營者有權(quán)依法獲得森林生態(tài)效益補償；三是縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善森林生態(tài)效益補償機(jī)制，按照政府投入為主、多渠道籌集資金的原則，加大森林生態(tài)效益補償資金籌措力度，結(jié)合財力可能逐步提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)；四是鼓勵社會力量以捐贈、捐資、志愿服務(wù)等方式參與生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)。
