十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。武平縣萬安鄉(xiāng)捷文村村民備受鼓舞，紛紛表示報告說到他們的心坎上。
2001年6月，捷文村被定為武平林改試點，并頒發(fā)了全國第一本新版林權(quán)證。
從全國第一本林權(quán)證到“全國林改第一縣”，從最初的林業(yè)發(fā)展舉步維艱到山定權(quán)、樹定根、人定心……15年來，武平縣傳承和發(fā)揚“干革命走前頭，搞生產(chǎn)爭上游”的老區(qū)精神，在集體林權(quán)制度改革方面積極探索、持續(xù)改革、大膽突破，從“四權(quán)”“三率先”到“兩統(tǒng)一”，持續(xù)為全國林改探路、拓路。武平林改的成功實踐，為全省、全國林改起到了樹典型、作示范的重要作用，成了全國借鑒的樣本。
武平林改，成為閩西乃至全省生態(tài)文明建設(shè)的又一面旗幟。今年7月27日，全國深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗交流座談會在武平召開，國務(wù)院副總理汪洋在會上充分肯定了武平縣持續(xù)推進(jìn)林改的經(jīng)驗和做法。
武平地處閩西老區(qū)，土地面積2630平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個村（居），總?cè)丝?9.2萬，是革命老區(qū)縣、原中央蘇區(qū)縣、全國南方重點林區(qū)縣。
林業(yè)，是武平最重要的發(fā)展資源，也是最大的發(fā)展優(yōu)勢。然而，在2001年以前，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展存在“亂砍濫伐難制止、林火撲救難動員、造林育林難投入、林業(yè)產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、望著青山難收益”等五大難題。
為破解這些難題，2001年6月，武平選擇萬安鄉(xiāng)捷文村為試點，把集體林均山到戶，隨之形成了以“四權(quán)”，即“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的武平林改模式。
2001年12月30日，捷文村村民李桂林拿到了中華人民共和國第1號林權(quán)證。2002年4月，武平縣委、縣政府正式出臺《關(guān)于深化集體林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》。
山分了，林權(quán)證發(fā)了，但沒有上面的紅頭文件，發(fā)下去的證算不算數(shù)，分下來的山會不會被收回，武平干群的心始終不踏實。
2002年6月，時任福建省長的習(xí)近平同志到武平調(diào)研，作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示，為林改一錘定音。武平林改經(jīng)驗由此逐步向全省、全國鋪開，當(dāng)?shù)刈钤缣岢龅摹八臋?quán)”等林改模式被吸納進(jìn)中共中央、國務(wù)院2008年6月出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》，成為國家林改舉措。旋即，一場被稱之為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國農(nóng)村又一次巨大革命”的林權(quán)制度改革在全國鋪開，武平因此被譽為“全國林改第一縣”。
今天的武平，生態(tài)更美、百姓更富了。15年的改革探路，武平縣造林面積71.5萬畝，超過林改前25年的總和，森林覆蓋率達(dá)79.7%，被評為全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)典型縣、全國綠化模范縣。15年來，農(nóng)村居民人均可支配收入增加近萬元，農(nóng)民人均林業(yè)純收入增加了8.1倍。
“種草珊瑚技術(shù)要求不高，效益卻挺高，畝產(chǎn)值能達(dá)到6000元?！泵裰鬣l(xiāng)林榮村村民王傳龍說。林榮村有2萬多畝山地，大多是闊葉林，非常適合種植草珊瑚。去年，王傳龍投資20多萬元購買8萬多株草珊瑚種苗。草珊瑚當(dāng)年種當(dāng)年收，目前，村里有11戶林農(nóng)跟著王傳龍學(xué)著種植草珊瑚。
中堡鎮(zhèn)梧地村林農(nóng)連永聰聽說縣里對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)在技術(shù)、資金上都有扶持，便投入資金發(fā)展林下養(yǎng)雞。目前他的養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬羽，每年出產(chǎn)10萬多只雞，產(chǎn)值400多萬元，還帶動周邊100戶林農(nóng)開展林下養(yǎng)殖。
這些林農(nóng)的致富經(jīng)，正是武平持續(xù)推進(jìn)林改“升級版”建設(shè)，促進(jìn)“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的一個縮影。
近幾年，武平持續(xù)通過出臺措施，鼓勵林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。2016年，武平縣林下經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)產(chǎn)值24.22億元，同比增長22.7%；全縣花卉苗木種植面積達(dá)2.89萬畝，年產(chǎn)值10.78億元，成為全省15個花卉種植面積萬畝縣之一。新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)實體組織發(fā)展迅速，共有省林業(yè)廳授牌的“森林人家”48家，全縣培育形成新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織92家。
與此同時，依托生態(tài)優(yōu)勢，武平縣還突出抓好文化生態(tài)旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點策劃建設(shè)環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)，實現(xiàn)“山上山下”統(tǒng)籌發(fā)展，全域旅游加快推進(jìn)，生態(tài)旅游、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)交相輝映。
