日前，全國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在浙江省安吉縣召開。會上，第一批13個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，以及首批46個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣獲得授牌。長汀成為我省唯一同時獲得這兩個稱號授牌的縣份。
近年來，長汀縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)長汀水土流失治理工作的兩次重要批示精神，發(fā)揚“滴水穿石、人一我十”的長汀精神，一任接著一任干，實現(xiàn)從荒山到綠水青山的轉(zhuǎn)變，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，走出一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動的綠色發(fā)展模式。
科學(xué)理念，引領(lǐng)綠色發(fā)展
在長汀河田鎮(zhèn)露湖村的山頭，由中國石油幫扶長汀種下的“萬畝林”如今已經(jīng)郁郁蔥蔥，綠意盎然，一條數(shù)公里長的公路縱橫其間。每天，附近的村民都會上山晨練散步，感受著這里的清新空氣與美景。
長汀曾是水土流失重災(zāi)區(qū)。治理水土流失，長汀從革新發(fā)展理念做起，從2012年提出總結(jié)提升水土流失治理的“長汀經(jīng)驗”，到2013年提出打造“長汀經(jīng)驗”升級版，再到2016、2017年提出打好項目落地、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)?！叭蠊詰?zhàn)役”“兩個專項行動”和“五大提升行動計劃”，長汀用科學(xué)的發(fā)展理念，引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
綠水青山也是金山銀山，將生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合是長汀縣一直努力的方向。近年來，長汀完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，提出了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路。在加快重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的同時，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“332”新產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的全面提升。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，堅守生態(tài)底線，是長汀的根本原則。實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，嚴(yán)把項目“引進(jìn)關(guān)”，重點引進(jìn)上規(guī)模、低耗能、輕污染、高效益的項目和產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰和拒絕“十五小”和新“五小”污染企業(yè)，2011年以來共淘汰和否決重污染項目7個。
狠抓生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治也是另一項重要工作，2013年以來，累計投入“以獎代補”資金7367萬元，關(guān)閉拆除生豬養(yǎng)殖場2311家、面積79.58萬平方米，削減生豬養(yǎng)殖60萬頭。
多措并舉，打造生態(tài)家園
生態(tài)文明建設(shè)，治山與治水并舉。針對不同條件的山地，長汀縣因地施策，對水土流失嚴(yán)重的山區(qū)實行人工治理；對高山遠(yuǎn)山林地進(jìn)行補植施肥自我修復(fù)；對汀江沿岸9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一重山，實施林分改造和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整……
治水方面，嚴(yán)格落實“河長制”，在全省率先實行小水電站退出機(jī)制，開展水生態(tài)文明城市建設(shè)。如今，每個周末，山清水秀的汀江國家濕地公園、汀江源保護(hù)區(qū)等景區(qū)，都會迎來眾多體驗“森呼吸”的游客。
治理與保護(hù)相結(jié)合是長汀推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅持的另一個原則。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用制度，持續(xù)推進(jìn)廢棄礦山治理和山坡地整治項目。全縣重點生態(tài)區(qū)域封山育林達(dá)210萬畝；長汀生態(tài)司法創(chuàng)新提出的“三三”工作機(jī)制，則被譽為生態(tài)司法的“長汀經(jīng)驗”和“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新優(yōu)秀事例”。
此外，長汀堅持統(tǒng)籌推進(jìn)和專項整治相結(jié)合。統(tǒng)籌推進(jìn)汀江流域森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建立國家級自然保護(hù)區(qū)1處、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1處、國家濕地公園1處，全縣水源涵養(yǎng)林達(dá)32252.4公頃。
開展鄉(xiāng)村環(huán)境專項整治，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理等環(huán)保設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。
同時，以“庵杰-新橋-大同”和“河田-三洲”兩條生態(tài)治理主線為紐帶，開展“六清六美”環(huán)境綜合整治,推進(jìn)農(nóng)村改水、改電、改路、改廁、改圈，建立沼氣集中供應(yīng)點，推動形成綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)生活方式，打造生態(tài)家園。
群策群力，共享文明成果
生態(tài)文明建設(shè)，并非一人之力一朝一夕就可完成。近年來，長汀縣實行“誰治理、誰擁有”政策，鼓勵農(nóng)民大戶參與水土流失治理和生態(tài)文明建設(shè)。
2012年來全縣新增承包、租賃治理農(nóng)民大戶69個，涌現(xiàn)出“斷臂牛人”蘭林金、造林大戶林慕洪、藍(lán)莓種植大戶黃閩偉等一批水土流失治理和生態(tài)文明建設(shè)“草根英雄”。
長汀縣堅持綠富共贏，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走出“百姓福、生態(tài)美”的可持續(xù)發(fā)展路子。
通過引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大田經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、花卉經(jīng)濟(jì)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全縣建成設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝，成立農(nóng)民專業(yè)合作社557家、家庭農(nóng)場998家，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)160.51萬畝，參與林農(nóng)戶數(shù)達(dá)2.12萬戶，年產(chǎn)值23.46億元。此外，充分利用水土流失治理成果發(fā)展生態(tài)旅游，重點打造汀江源頭龍門風(fēng)景區(qū)、汀江十里生態(tài)畫廊、三洲濕地公園等生態(tài)景區(qū)，形成別具特色的生態(tài)文明旅游觀光路線。
生態(tài)扶貧同時進(jìn)行。通過實施生態(tài)補償脫貧等“十一個一批”工程，著重抓產(chǎn)業(yè)幫扶、造福工程搬遷和黨建扶貧“雙推進(jìn)”，2016年實現(xiàn)10329名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
經(jīng)過五年的不懈努力，長汀縣生態(tài)文明建設(shè)成果顯著。2012年以來，全縣累計治理水土流失面積68.67萬畝，植樹造林27.21萬畝，全縣水土流失率降低到8.52%，低于全省的平均水平。全縣空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平，常年維持在國家環(huán)境空氣質(zhì)量Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)以上，2016年10月順利通過國家生態(tài)縣考核驗收。
成績雖斐然，任務(wù)仍艱巨。目前長汀的生態(tài)治理任務(wù)依然較重，全縣還有39.6萬畝需治理的水土流失地，其中絕大多數(shù)處于二、三重山，交通不便、坡陡溝深，生物多樣性貧乏，植物及工程措施實施艱難，治理難度大，治理管護(hù)成本高。此外，鞏固提升壓力較大，已治理的區(qū)域，林分結(jié)構(gòu)單一，林分結(jié)構(gòu)較差，水源涵養(yǎng)能力低，生態(tài)還很脆弱，需進(jìn)一步鞏固提升，才能確保治理成效。
