近日,2017年中國森林城市建設(shè)座談會在河北承德召開,全國19個城市被授予“國家森林城市”稱號。我省福州市、泉州市榮獲新一批“國家森林城市”稱號。
獲“國家森林城市”稱號城市名單
河北省承德市,吉林省通化市,安徽省銅陵市,福建省福州市、泉州市,江西省上饒市、贛州市、景德鎮(zhèn)市,山東省日照市、萊蕪市,湖南省張家界市,廣東省佛山市、江門市,廣西壯族自治區(qū)百色市,四川省攀枝花市、宜賓市、巴中市,云南省臨滄市,陜西省安康市。
國家森林城市的含金量如何?
“國家森林城市”是目前我國對一個城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評價,是最具權(quán)威、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱號。此次我省福州、泉州兩個城市獲得國家森林城市稱號。而在此之前,我省已有廈門、漳州、龍巖、三明4個國家森林城市。
什么樣的城市,才能成為國家森林城市?
國家森林城市,是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體,城市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,各項建設(shè)指標(biāo)達(dá)到以下指標(biāo)并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)授牌的城市。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī);
(二)政府高度重視、大力開展城市森林建設(shè),創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確,組織機(jī)構(gòu)健全,政策措施有力;
(三)在城市森林建設(shè)中,創(chuàng)造出富有特色的建設(shè)模式和成功經(jīng)驗,對全國有示范、推動作用;
(四)把城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,其建設(shè)資金有保障并納入政府公共財政預(yù)算。
二、管理制度
(一)認(rèn)真編制城市森林建設(shè)總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃予以實(shí)施。城市森林建設(shè)按照規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施,能按期完成年度建設(shè)任務(wù),并有相應(yīng)的檢查考核制度;
(二)相關(guān)法規(guī)和管理制度配套齊全,執(zhí)法嚴(yán)格有效,無嚴(yán)重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件,近三年沒有發(fā)生破壞綠化成果案件;
(三)城市森林建設(shè)有長期穩(wěn)固的科技支撐;
(四)城市森林建設(shè)工作有明確的管理機(jī)構(gòu);
(五)城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范,圖件齊備。
三、森林建設(shè)
(一)綜合指標(biāo)
1、編制實(shí)施的城市森林建設(shè)總體規(guī)劃科學(xué)合理,有具體的階段發(fā)展目標(biāo)和配套的建設(shè)工程。
2、城市森林建設(shè)理念切合實(shí)際,自然與人文相結(jié)合,歷史文化與城市現(xiàn)代化建設(shè)相交融,城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美;
3、以鄉(xiāng)土樹種為主,通過喬、灌、藤、草等植物合理配置,營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地,形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng);
4、按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地,城市周邊、城市組團(tuán)之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有綠化隔離林帶,樹種選擇、配置合理,緩解城市熱島、渾濁效應(yīng)等效果顯著;
5、江、河、湖等城市水系網(wǎng)絡(luò)的連通度高,城市重要水源地森林植被保護(hù)完好,功能完善,水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮,水質(zhì)近5年來不斷改善;
6、提倡綠化建設(shè)節(jié)水、節(jié)能,注重節(jié)約建設(shè)與管護(hù)成本。
(二)覆蓋率
1、城市森林覆蓋率南方城市達(dá)到35%以上,北方城市達(dá)到25%以上;
2、城市建成區(qū)(包括下轄區(qū)市縣建成區(qū))綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,綠地率達(dá)到33%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到5平方米以上;
3、城市郊區(qū)森林覆蓋率因立地條件而異,山區(qū)應(yīng)達(dá)到60%以上,丘陵區(qū)應(yīng)達(dá)到40%以上,平原區(qū)應(yīng)達(dá)到20%以上(南方平原應(yīng)達(dá)到15%以上);
4、積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。
(三)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)
1、連接重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的骨干河流、道路的綠化帶達(dá)到一定寬度,建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道;
2、江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態(tài)保護(hù),水岸綠化率達(dá)80%以上。在不影響行洪安全的前提下,采用近自然的水岸綠化模式,形成城市特有的風(fēng)光帶;
3、公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào),綠化率達(dá)80%以上,形成綠色通道網(wǎng)絡(luò);
4、城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照國家要求達(dá)標(biāo)。
(四)森林健康
1、重視生物多樣性保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)及重要的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)得到合理保育;
2、城市森林建設(shè)樹種豐富,森林植物以鄉(xiāng)土樹種為主,植物生長和群落發(fā)育正常,鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80%以上;
3、城市森林的自然度應(yīng)不低于0.5;
4、注重綠地土壤環(huán)境改善與保護(hù),城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位,綠地地表不露土;
5、科學(xué)栽植、管護(hù)樹木。對大樹移植嚴(yán)格管理,做到全株移植。
(五)公共休閑
1、建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地;
2、城市郊區(qū)建有森林公園等各類生態(tài)旅游休閑場所,基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。
(六)生態(tài)文化
1、生態(tài)科普宣傳設(shè)施完善,建有2處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識教育基地或場所;
2、認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動,建立義務(wù)植樹登記卡制度,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80%以上;
3、廣泛開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式的社會參與綠化活動,并建有各類紀(jì)念林基地;
4、每年舉辦各類生態(tài)科普活動3次以上;
5、國家森林城市創(chuàng)建市民知曉率達(dá)90%以上,市民對創(chuàng)建國家森林城市的支持率達(dá)80%以上;
6、城市古樹名木保護(hù)管理嚴(yán)格規(guī)范,措施到位。
(七)鄉(xiāng)村綠化
1、采取生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式開展鄉(xiāng)村綠化,近5年來鄉(xiāng)村綠化面積逐年增加;
2、郊區(qū)觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉(xiāng)村旅游和林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。