不管農(nóng)業(yè)離現(xiàn)代化還有多遠(yuǎn),一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,互聯(lián)網(wǎng)正叩響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的每一道門,并以顛覆者的形象創(chuàng)造著新模式新價(jià)值,特別是在以往傳統(tǒng)手段很難實(shí)現(xiàn)全流程覆蓋的監(jiān)管環(huán)節(jié),各類“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管系統(tǒng)更是被寄予厚望。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮澎湃之際,政府部門該如何主導(dǎo)或者說(shuō)該如何與對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和一線需求更加敏感的市場(chǎng)主體聯(lián)手,撐起農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的“天羅地網(wǎng)”,事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大命題。
名不見(jiàn)經(jīng)傳的“動(dòng)檢通”給出了部分答案。今年上半年,這個(gè)明顯帶著市場(chǎng)化胎記的移動(dòng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管系統(tǒng)猶如一匹黑馬,從浙江東陽(yáng)市騰空而出,先后在上海金山區(qū)、北京房山區(qū)、湖北襄陽(yáng)市、貴州畢節(jié)市這些具有示范意義的地區(qū)落地試點(diǎn)。
發(fā)達(dá)地區(qū)、中部畜牧大省和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)為何都向草根“動(dòng)檢通”伸出橄欖枝?這匹黑馬究竟蘊(yùn)含了什么樣的價(jià)值和力量?它將如何助力畜牧業(yè)監(jiān)管升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?又會(huì)給農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)怎樣的新理念和啟示?帶著這些問(wèn)題,循著“動(dòng)檢通”的足跡尋找答案。
圍繞動(dòng)物檢疫痛點(diǎn),為責(zé)任主體既戴上“緊箍咒”更撐起“安全傘”
目前,我國(guó)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管堪稱“史上最嚴(yán)”,這由動(dòng)物檢疫流程便可見(jiàn)一斑。要開出一張檢疫合格證,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要提供獸藥、免疫、無(wú)害化處理等18份表格,屠宰銷售環(huán)節(jié)必須進(jìn)行產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,檢疫所需的申報(bào)單、記錄表、通知書、確認(rèn)書等表格多達(dá)12份,為了便于追溯,養(yǎng)殖檔案需保存兩年以上。
可稍顯尷尬的是,在如此嚴(yán)格的法律規(guī)章下,仍有地方出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事件,動(dòng)物檢疫的痛點(diǎn)究竟在哪里?“互聯(lián)網(wǎng)+”又是否真能破解?
在浙江省東陽(yáng)市虎鹿鎮(zhèn)新東方農(nóng)莊養(yǎng)豬場(chǎng),負(fù)責(zé)人蔡敏芳向展示了厚厚一摞生產(chǎn)檔案記錄。
“豬場(chǎng)里活兒很多,配飼料、喂食、清糞等等,干完一天已經(jīng)累得不想動(dòng)了??少u頭豬還得填這么多表格,哪個(gè)樂(lè)意?但不填不行啊,不填這豬就不能賣。”蔡敏芳說(shuō)。
填表繁瑣,不填又不行,養(yǎng)殖戶賣豬前突擊填表就成了不是秘密的潛規(guī)則。
主管部門對(duì)此無(wú)奈又無(wú)力?!鞍匆?guī)定,不認(rèn)真填寫就要行政處罰。可官方獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,知道養(yǎng)豬賺錢的辛苦,更相信大部分養(yǎng)殖戶是守法的,動(dòng)真格的話難免于心不忍?!睎|陽(yáng)市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)戚小偉說(shuō),“但是為了履行職責(zé),官方獸醫(yī)不得不反復(fù)核查養(yǎng)殖檔案,與養(yǎng)殖戶的關(guān)系自然緊張起來(lái)?!?/span>
檢查養(yǎng)殖檔案只是官方獸醫(yī)的部分職責(zé),而為了一頭豬上市,他們同樣要填12份表格,至少要花上兩個(gè)小時(shí)。
“一支水筆不到一周就用完了,不少表格內(nèi)容都是重復(fù)的,要命的是,抄來(lái)抄去反而容易出錯(cuò)。”面對(duì),東陽(yáng)市煥山屠宰廠官方獸醫(yī)傅振寧指著鋪滿辦公桌的表格,很是無(wú)奈。
更要命的是官方獸醫(yī)分身乏術(shù)。傳統(tǒng)養(yǎng)殖本來(lái)就分散,因?yàn)榄h(huán)保壓力,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)幾乎都分散在邊遠(yuǎn)山區(qū),官方獸醫(yī)們不得不在養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)之間疲于奔波。
“我們一天到晚不是在路上,就是在填表格,又擔(dān)心出安全事故,工作壓力太大了?!备嫡駥幷f(shuō)。
2015年,東陽(yáng)市畜牧獸醫(yī)局4名官方獸醫(yī)因“隔山開證”而被判刑,大家更是如履薄冰?!澳膫€(gè)官方獸醫(yī)不想成為安全衛(wèi)士?我們當(dāng)然不能縱容知法犯法,但要從根本上想辦法解決。”在畜牧業(yè)干了30年的戚小偉每每談及此事,心緒難平。
“智慧畜牧業(yè)平臺(tái)”的作用為什么沒(méi)有充分發(fā)揮?
指著傅振寧辦公室桌上的電腦問(wèn)。
戚小偉搖了搖頭,據(jù)他介紹,基于PC端的監(jiān)管系統(tǒng)幾乎成了出證打印機(jī),且操作復(fù)雜,養(yǎng)殖戶條件有限,官方獸醫(yī)也不喜歡用。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,有沒(méi)有可能開發(fā)出一款基于移動(dòng)端的監(jiān)管系統(tǒng),既能按照法律制度要求全面落實(shí)動(dòng)物檢疫的痕跡化管理目標(biāo),養(yǎng)殖戶和官方獸醫(yī)又方便用、愿意用?老畜牧人戚小偉與IT新銳牧中(上海)物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司的總經(jīng)理朱紅偉不期而遇,牧中這支跨界組合而成的年輕團(tuán)隊(duì)決定破解動(dòng)物檢疫痕跡化、便捷化的難題。
詳細(xì)跟蹤了“動(dòng)檢通”系統(tǒng)各個(gè)模塊和功能,發(fā)現(xiàn)這個(gè)系統(tǒng)打通了畜牧獸醫(yī)局、官方獸醫(yī)、養(yǎng)殖戶(企業(yè))和屠宰廠之間的時(shí)空阻隔,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物檢疫各環(huán)節(jié)的全面溯源、全方位監(jiān)管。
“晚飯后躺在床上,拿著手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn),幾分鐘就能完成養(yǎng)殖記錄、檢疫申報(bào),這么容易搞定的事,又何必給自己找麻煩,誰(shuí)愿意背上不好好養(yǎng)豬的惡名呢?”蔡敏芳說(shuō)。
“動(dòng)檢通”在改變養(yǎng)殖戶的同時(shí),也解放了官方獸醫(yī)。“手機(jī)在手隨時(shí)隨地可以查看養(yǎng)殖檔案、填寫表格,數(shù)據(jù)共享不會(huì)出錯(cuò),多出來(lái)的精力就可以用于重要的勘查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以指導(dǎo)或糾正。”傅振寧不僅感覺(jué)到工作輕松了,還因?yàn)楣俜将F醫(yī)價(jià)值回歸而收獲了成就感獲得感。
養(yǎng)殖屠宰監(jiān)管離不開現(xiàn)場(chǎng)勘查,“動(dòng)檢通”在解除了官方獸醫(yī)們無(wú)效勞動(dòng)時(shí),還利用照片視頻上傳、GPS同步定位功能等督促他們履職盡責(zé),隔山開證的問(wèn)題迎刃而解,同時(shí),上級(jí)對(duì)官方獸醫(yī)的量化考核和責(zé)任追溯也有了真憑實(shí)據(jù)。
“‘動(dòng)檢通’既為他們戴上了‘緊箍咒’,又撐起了‘安全傘’?!逼菪フf(shuō)。
千里之外的熱情激蕩草根“動(dòng)檢通”的價(jià)值創(chuàng)造自覺(jué)
通過(guò)一部智能手機(jī),“動(dòng)檢通”除了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖檔案規(guī)范化、動(dòng)物檢疫痕跡化、統(tǒng)計(jì)分析自動(dòng)化等功能外,還具備其他互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)不具備的兩大基本特征:堅(jiān)持市場(chǎng)化道路,強(qiáng)調(diào)用戶體驗(yàn)。
本報(bào)3月28日刊發(fā)《浙江金華首創(chuàng)移動(dòng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管系統(tǒng)》的報(bào)道,4月11日,湖北襄陽(yáng)市動(dòng)檢系統(tǒng)的10多人考察團(tuán)就驅(qū)車千里到達(dá)了東陽(yáng)。6月23日,“動(dòng)檢通”試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)就在襄陽(yáng)市南漳縣九集畜牧中心舉行,前后不超過(guò)3個(gè)月。
“我看到《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》上刊登了‘動(dòng)檢通’的消息,第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),考察回來(lái)后就決定試點(diǎn),我覺(jué)得它能夠很快改善南漳縣生豬產(chǎn)地檢疫的痛點(diǎn)?!惫グl(fā)說(shuō)。
郭庭發(fā)是生豬調(diào)出大縣南漳縣的動(dòng)檢所所長(zhǎng),該縣年出欄100萬(wàn)頭,分布在12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的山區(qū)、平原之上,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫監(jiān)管員和100多個(gè)聘用的協(xié)檢員面臨著形勢(shì)壓力、工作壓力、生活壓力,上上下下都在盼望著“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠解放他們。
早在2007年,襄陽(yáng)市就以項(xiàng)目的方式探索信息化提升動(dòng)物檢疫監(jiān)管能力,在湖北全省推廣的屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)系統(tǒng)就出自襄陽(yáng)。在無(wú)害化處理系統(tǒng)的推廣過(guò)程中,襄陽(yáng)市也是一馬當(dāng)先,因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”,襄陽(yáng)市成了全國(guó)有名的畜產(chǎn)品安全標(biāo)桿。
“產(chǎn)業(yè)主體只認(rèn)實(shí)戰(zhàn)性不接受高大上,‘動(dòng)檢通’做得很精細(xì),體驗(yàn)性也好,襄陽(yáng)市將分步實(shí)施,第一步是借助‘動(dòng)檢通’提高產(chǎn)地檢疫能力和水平。”襄陽(yáng)市動(dòng)檢所副所長(zhǎng)侯向進(jìn)說(shuō)。
對(duì)“動(dòng)檢通”感興趣的不止襄陽(yáng),廣東省茂名市、上海市金山區(qū)、北京市房山區(qū)、貴州省畢節(jié)市先后向“動(dòng)檢通”伸出了橄欖枝。
上海金山區(qū)是農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的代表,農(nóng)業(yè)信息化水平相對(duì)領(lǐng)先,區(qū)農(nóng)委副主任陳正旺第一次聽了朱紅偉的介紹后就表明了態(tài)度:金山區(qū)獨(dú)缺高效實(shí)用的畜牧獸醫(yī)監(jiān)管系統(tǒng),他看好“動(dòng)檢通”。
而剛上任茂名市畜牧局長(zhǎng)的梁亞河在考察了“動(dòng)檢通”之后也迅速展開行動(dòng),在向廣東省畜牧局作了匯報(bào)之后,與牧中公司展開了緊鑼密鼓的對(duì)接。
“‘動(dòng)檢通’的價(jià)值在于服務(wù),我們不敢忽視任何產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn),更不會(huì)輕易放過(guò)任何能提高體驗(yàn)性的節(jié)點(diǎn),我們相信,產(chǎn)品有多大的價(jià)值,市場(chǎng)就會(huì)有多大的熱情?!蹦林校ㄉ虾#┪锫?lián)網(wǎng)科技有限公司銷售經(jīng)理王磊說(shuō)。
發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)的熱情完全是沖著“動(dòng)檢通”的價(jià)值而來(lái),大幅降低監(jiān)管成本的同時(shí)提高了政府監(jiān)管效率,方便了養(yǎng)殖場(chǎng)屠宰場(chǎng)的同時(shí)為主體提供了更好的體驗(yàn)服務(wù)。
“動(dòng)輒成百上千萬(wàn)元投入的監(jiān)管系統(tǒng)并不少見(jiàn),但是,市場(chǎng)的認(rèn)可才是試金石,我相信用不了多久,基于三大產(chǎn)品系列的‘動(dòng)檢通’平臺(tái)將再次引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注?!敝旒t偉說(shuō)。
發(fā)現(xiàn),從動(dòng)物檢疫切入的“動(dòng)檢通”已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)品服務(wù)架構(gòu),除了移動(dòng)動(dòng)檢通APP,圍繞畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)保痛點(diǎn)的“農(nóng)污通”也正式上線,為畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體提供精準(zhǔn)服務(wù)的“諸侯匯”雛形已現(xiàn),草根“動(dòng)檢通”早已不是局限于解決動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)痛點(diǎn)的移動(dòng)動(dòng)檢通APP了,而是有了更大的抱負(fù)——構(gòu)建面向畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)平臺(tái)。
“動(dòng)檢通”受青睞背后的“互聯(lián)網(wǎng)+”啟示
近年來(lái)一直觀察著農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程,親身感受到上至中央下到新型經(jīng)營(yíng)主體都在翹首期盼互聯(lián)共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”紅利,發(fā)生在第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上的一幕,至今記憶深刻。在上海最具實(shí)力的農(nóng)業(yè)信息化公司農(nóng)易公司展臺(tái)前,上海市農(nóng)委主任張國(guó)坤說(shuō):“從管理者的角度,你們的信息化系統(tǒng)已經(jīng)體現(xiàn)了價(jià)值,我建議今后應(yīng)該多站在消費(fèi)者的立場(chǎng),讓消費(fèi)者自覺(jué)接受你們的成果。”
張國(guó)坤的話道出了千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)業(yè)管理者和市場(chǎng)主體的心聲,催人思考。而“動(dòng)檢通”的問(wèn)世和實(shí)踐,至少帶來(lái)以下4個(gè)方面的啟示。
“動(dòng)檢通”生發(fā)于需求自然更容易貼近需求,也更容易根據(jù)需求不斷更新迭代。
近兩三年,類似的智慧畜牧監(jiān)管綜合平臺(tái)相繼出現(xiàn),與“動(dòng)檢通”對(duì)照,這些系統(tǒng)有三大共同特征,一是政府投入政府所有,二是系統(tǒng)底層架構(gòu)只能滿足PC端運(yùn)營(yíng),三是自上而下推廣。
反觀“動(dòng)檢通”,它的問(wèn)世正是基于產(chǎn)業(yè)主體與監(jiān)管主體的痛點(diǎn),這樣的初心就保證了它在研發(fā)和迭代的過(guò)程中,不但考慮到各類主體的操作習(xí)慣,還考慮到了全國(guó)各地畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、動(dòng)物檢疫能力的不同,注重適應(yīng)性,做些小修小改就能“入鄉(xiāng)隨俗”,自然更容易被市場(chǎng)接受。
“動(dòng)檢通”驗(yàn)證了畜牧人的素養(yǎng)和擔(dān)當(dāng),為了維護(hù)產(chǎn)業(yè)信譽(yù)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,不論是政府部門還是市場(chǎng)主體,已經(jīng)擁有了開放包容的情懷。
“草根性”是“動(dòng)檢通”團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)品的特點(diǎn),團(tuán)隊(duì)的核心成員基本上是來(lái)自外省市的80后、90后,他們選擇上海楓涇科創(chuàng)小鎮(zhèn)作為大本營(yíng),產(chǎn)品又在金山區(qū)全面推廣,這是上海這個(gè)國(guó)際化都市開放包容的必然結(jié)果。然而,全國(guó)各地畜牧人的開放包容著實(shí)讓驚訝,也讓“動(dòng)檢通”團(tuán)隊(duì)感動(dòng)。
浙江省智慧畜牧業(yè)云平臺(tái)是一個(gè)擁有18個(gè)功能模塊的綜合平臺(tái),目前正在逐步開發(fā)完善,全部上線后,將實(shí)現(xiàn)從省-地市-區(qū)縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-企業(yè)的5級(jí)全貫通。省畜牧局書記吳新民表示,浙江不會(huì)因此阻擾“動(dòng)檢通”的推廣,只要最后的數(shù)據(jù)納入省平臺(tái),用什么樣的系統(tǒng)由市場(chǎng)來(lái)決定。
吳新民還表示,基于移動(dòng)端的“動(dòng)檢通”實(shí)用性、便捷性確實(shí)能在市場(chǎng)占據(jù)一席之地,也能為省平臺(tái)的建設(shè)提供借鑒,對(duì)于信息化還比較落后的地區(qū),“動(dòng)檢通”不但能提高當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫水平,還有助于改變當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的發(fā)展理念。
畜牧人對(duì)于“動(dòng)檢通”的價(jià)值認(rèn)知及對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),在湖北襄陽(yáng)、廣東茂名等地時(shí)無(wú)不感同身受。
“動(dòng)檢通”引發(fā)對(duì)現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目模式的思考,以往“政府立項(xiàng)、政府投入、招標(biāo)研發(fā)、政府推廣”的單一模式應(yīng)該有所突破。
農(nóng)業(yè)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)信息化的特殊性,政府主導(dǎo)當(dāng)然有必要,但是,主導(dǎo)是否就是政府大包大攬,從立項(xiàng)到推廣親力親為,顯然值得商榷。有些地方由政府單方面主導(dǎo)的某些項(xiàng)目,由于與基層實(shí)際有所脫節(jié),加之技術(shù)迭代相對(duì)滯后,往往陷入“剃頭挑子一頭熱”的尷尬。
“動(dòng)檢通”之所以讓畜牧人眼前一亮,在于其“價(jià)值取勝”的理念?!皠?dòng)檢通”項(xiàng)目研發(fā)資金是團(tuán)隊(duì)自籌或通過(guò)市場(chǎng)融資。為了獲得回報(bào),必然從一開始就扎進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)一線,走“農(nóng)村包圍城市”的產(chǎn)品研發(fā)路線,系統(tǒng)體驗(yàn)性不夠、實(shí)效性不足、推廣難、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)難等等因此迎刃而解。面對(duì)“動(dòng)檢通”這些草根“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新項(xiàng)目,政府應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)變“采購(gòu)服務(wù)”的理念和做法。
“動(dòng)檢通”引發(fā)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)如何擁抱品牌化的思考。
今年是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)推進(jìn)年,縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村,涌現(xiàn)出各種各樣值得驕傲的農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、美麗鄉(xiāng)村品牌,反觀農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè),品牌化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。
事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的系統(tǒng)可謂五花八門,但是我們不得不承認(rèn),這些系統(tǒng)往往偏安一隅,無(wú)力也無(wú)欲跨越省界占領(lǐng)更多的市場(chǎng),無(wú)法體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值,更談不上溢價(jià)了,這樣的情況下,自然無(wú)法培育出頗具美譽(yù)度的農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)和智慧產(chǎn)品。
“動(dòng)檢通”從一開始就明確了品牌戰(zhàn)略。在做宣傳策劃時(shí),第一時(shí)間意識(shí)到了品牌戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性,從而明確了“移動(dòng)動(dòng)檢首選品牌”的定位,接著打出了“‘動(dòng)檢通’,畜牧人都說(shuō)好”的品牌口號(hào)。品牌化的目的是實(shí)現(xiàn)溢價(jià),牧中團(tuán)隊(duì)在“動(dòng)檢通”蹚開市場(chǎng)化之路后,快馬加鞭開發(fā)“農(nóng)污通”“諸侯匯”等系列產(chǎn)品,以期打造品牌化的畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)??梢哉f(shuō),為其他“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目探索了品牌化發(fā)展可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。