22日，沙縣林業(yè)采育總場(chǎng)和高橋鎮(zhèn)林場(chǎng)就萬(wàn)畝林地合作經(jīng)營(yíng)進(jìn)行簽約。此次簽約在全省開啟林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)新模式，是沙縣深化林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)?；①Y本化的又一有力舉措。
作為全國(guó)深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的試驗(yàn)田，近年來，沙縣不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)森林資源資本化運(yùn)作，集體林權(quán)制度改革取得實(shí)效。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)在林業(yè)經(jīng)營(yíng)中投入不足、經(jīng)營(yíng)粗放、管理低下等問題，一直制約著林業(yè)資源變資本、資本變資金，“綠色銀行”再增值遇到瓶頸。
沙縣高橋鎮(zhèn)林場(chǎng)就是典型“三缺”林場(chǎng)：缺技術(shù)、缺資金、缺管理。長(zhǎng)期以來，鎮(zhèn)林場(chǎng)技術(shù)應(yīng)用水平低，缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，更新造林成活率不高、撫育不到位、間伐失管、林分質(zhì)量較差現(xiàn)象普遍。林場(chǎng)將經(jīng)濟(jì)效益維系在可伐森林資源上，未進(jìn)行合理的采伐計(jì)劃，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
“近10年來，鎮(zhèn)林場(chǎng)不僅沒有收益，還欠下銀行貸款和造林撫育款200多萬(wàn)元?！鄙晨h高橋鎮(zhèn)黨委書記林貞淦說，“尋求林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)不僅是鎮(zhèn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是改變林地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源市場(chǎng)良性互動(dòng)的迫切需要?！?/span>
為此，沙縣探索建立森林經(jīng)營(yíng)“共享經(jīng)濟(jì)+森林資源+融資擔(dān)保+技術(shù)管理”四合一新機(jī)制，由縣林業(yè)采育總場(chǎng)和高橋鎮(zhèn)林場(chǎng)簽訂萬(wàn)畝林地合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，雙方共擔(dān)造林費(fèi)用、共享經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。依托沙縣林業(yè)采育總場(chǎng)在森林資源培育、管理等方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，提高林場(chǎng)的森林蓄積量和防災(zāi)抗災(zāi)能力，增加營(yíng)林效益，解決資金短缺問題；科學(xué)制定砍伐計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)集約式采伐利用，防止森林資源掠奪式轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；改革林地山本費(fèi)支付辦法，緩解村級(jí)運(yùn)作壓力，讓村民共享林改紅利。
此次簽約，打通了林業(yè)資源、技術(shù)管理、融資擔(dān)保、利益共享等環(huán)節(jié)。合作雙方抱團(tuán)發(fā)展，共同提高林地單位面積產(chǎn)量，增加林業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，為縣采育總場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)、村集體林場(chǎng)、林農(nóng)資源開展林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)提供了范例。
